上周,,作為美國(guó)歷史上最大商業(yè)欺詐案的主角,安然公司前任首席執(zhí)行官斯基林被重判24年又4個(gè)月徒刑,。此前,,安然公司多名高管已鋃鐺入獄。
說(shuō)安然一案是“世紀(jì)之審”,,一點(diǎn)都不為過(guò),。20余年的重刑,,在某種程度上甚至超過(guò)了對(duì)殺人犯的懲治力度,。這種嚴(yán)厲的懲罰表明,,美國(guó)司法體系對(duì)企業(yè)精英亦不手軟,其有法必糾,、執(zhí)法必嚴(yán)的威懾力,,維護(hù)了法律權(quán)威,并保證了美國(guó)商界迅速走出安然丑聞的陰影,。
安然一案,,主要罪行之一就是制造假賬,通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)形成“利潤(rùn)”,,公司高管又暗拋股票進(jìn)行內(nèi)部交易,。斯基林就因此被裁犯有欺詐、共謀,、內(nèi)部交易等19項(xiàng)罪行,。
安然曾是美國(guó)第七大上市公司,連續(xù)六年被《財(cái)富》評(píng)為“美國(guó)最具創(chuàng)新精神公司”,。丑聞披露后,,美國(guó)輿論為之嘩然,投資者信心遭受重挫,。安然公司也于2001年破產(chǎn),,這起當(dāng)時(shí)美國(guó)歷史上最大破產(chǎn)案致使600多億美元在資本市場(chǎng)灰飛煙滅、數(shù)千員工失業(yè),。
隨后對(duì)安然丑聞的“世紀(jì)之審”,,可以用這么幾句話來(lái)概括:在刑罰方面,主謀者皆深陷囹圄,;在罰款方面,,造假者皆傾家蕩產(chǎn);在追究關(guān)聯(lián)企業(yè)方面,,涉案者幾乎無(wú)一漏網(wǎng),。
曾身為世界“五大”國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安達(dá)信,由于為安然做假賬,,落得迅速解體的下場(chǎng),。花旗集團(tuán),、摩根大通,、美洲銀行等也因涉嫌財(cái)務(wù)欺詐,向安然案中受害者分別支付了數(shù)十億美元不等的賠償金,。
安然丑聞是美國(guó)公司治理史上的里程碑事件,。事后的嚴(yán)厲追懲表明了法律的威懾力,,但已無(wú)法彌補(bǔ)造假帶來(lái)的巨額損失。而且,,其后又被揭露出的世界通信公司會(huì)計(jì)丑聞事件,,則“徹底打擊了投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心”(美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,2002),。
美國(guó)政府隨即從法律角度“亡羊補(bǔ)牢”,。2002年7月,美國(guó)國(guó)會(huì)緊急頒布了《薩班斯-奧克斯利法案》,。法案第一句話即為:“遵守證券法律以提高公司披露的準(zhǔn)確性和可靠性,,從而保護(hù)投資者及其他目的�,!泵绹�(guó)總統(tǒng)布什稱該法案是“羅斯福時(shí)代以來(lái),,有關(guān)美國(guó)商業(yè)實(shí)踐的影響最為深遠(yuǎn)的改革”。
該法案標(biāo)志著美國(guó)證券法律根本思想的轉(zhuǎn)變:從披露轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性管制,。它強(qiáng)化了對(duì)上市公司欺詐的刑事懲罰力度,;同時(shí),對(duì)上市公司信息披露,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的準(zhǔn)確性,、改善公司治理等主要方面,均有十分嚴(yán)格的要求,。不過(guò),,盡管這種快速立法顯示了美國(guó)自身的快速糾錯(cuò)能力,但也帶來(lái)了外界對(duì)法律條文粗糙和矯枉過(guò)正的批評(píng),。比如,,受此影響,包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的許多外國(guó)企業(yè)不大敢登陸紐約上市,,在華爾街也引發(fā)了有關(guān)資本流失的爭(zhēng)論,。
正好比“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹前頭萬(wàn)木春”,,非常時(shí)期“重典”出臺(tái),,結(jié)合安然丑聞后的嚴(yán)厲法律懲罰,使美國(guó)證券市場(chǎng)迅速走出了安然丑聞的陰影,,使投資者信心得以恢復(fù),,保證了美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性和穩(wěn)定。
與安然類似的財(cái)務(wù)造假案,,在一些轉(zhuǎn)型期國(guó)家屢見不鮮,。以中國(guó)為例,已披露的就有瓊民源,、銀廣夏,、藍(lán)田股份,、科龍電器等�,;蛟S,,美國(guó)打擊公司造假的經(jīng)驗(yàn)可以給轉(zhuǎn)型期國(guó)家改善公司治理帶來(lái)一點(diǎn)兒?jiǎn)⒌稀?
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