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“我不知道我有沒有享受到中國廉價商品的好處,�,！睔W盟駐華大使賽日·安博邊說邊抬起腳，低頭指著自己那雙擦得锃亮的黑色正裝皮鞋,，“不過這個問題我的太太有發(fā)言權(quán),，這是她在北京東直門內(nèi)大街上給我買的皮鞋，花了200多塊錢,�,！敝車挠浾叨急凰呐e動逗笑了。
此時是北京時間10月25日中午12點左右,，歐洲聯(lián)盟歐洲委員會駐華代表團對于24日晚歐盟委員會在斯特拉斯堡發(fā)布的新對華政策文件的相關(guān)情況媒體吹風(fēng)會剛剛結(jié)束,，在一群疑問不斷的媒體記者包圍中，塞日·安博對于“您有否享受到中國廉價產(chǎn)品的好處”這一問題給予了這樣的回答,。
在中歐就皮鞋,、汽車零部件等問題摩擦不斷的背景下，此次歐盟對華政策文件的發(fā)布無疑具有特別意義,�,！叭绻脙蓚�最簡短的關(guān)鍵詞來比較2003年10月歐盟上一份對華政策文件和現(xiàn)在這份的話，我會說,，上一份是‘接觸’,，這一份是‘伙伴’�,！比铡ぐ膊┱f,。這是一句外交辭令，媒體吹風(fēng)會現(xiàn)場,，記者還聽到了不少類似的外交辭令,。這些辭令的背后，真正的意思是什么呢,？
辭令一：“現(xiàn)在不一樣了,，中國已經(jīng)成為‘中心’�,！�
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| 歐盟駐華大使賽日·安博在媒體吹風(fēng)會上,。本報記者 文婧
攝 |
《歐盟與中國：更緊密的伙伴,、承擔(dān)更多責(zé)任》——這是記者看到的歐盟委員會致歐盟理事會和歐洲議會的新對華貿(mào)易政策溝通文件的題目。而在2003年10月出臺的歐盟上一份對華政策文件里,，按塞日·安博的說法,，是中國加入WTO之初歐盟與中國的“接觸”。他說,，從2003年到現(xiàn)在這四年來,，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了太多變化，中國從剛剛加入WTO的入門者,，發(fā)展成如今全球經(jīng)貿(mào)舉世矚目的焦點,，中歐現(xiàn)在是“伙伴關(guān)系”，雙方將致力于如何更好地合作,。
其實早在今年7月,，塞日·安博就曾表示中歐關(guān)系發(fā)展的速度使得中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定——1985年簽署的《中國與歐共體貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)定》應(yīng)作出重大調(diào)整與改進。他說,，歷經(jīng)20多年的發(fā)展,，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的格局已經(jīng)發(fā)生很大變化，雙邊的貿(mào)易方式也從以前單純的貿(mào)易往來,，發(fā)展成雙向投資，加工貿(mào)易,，服務(wù)貿(mào)易多方發(fā)展的格局,，2005年中歐雙邊貿(mào)易總額已達2173億美元，歐盟連續(xù)兩年成為中國第一大貿(mào)易伙伴,，而中國則成為歐盟第一大的產(chǎn)品進口市場,。
“上周中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人會晤時均同意更新中歐伙伴關(guān)系的法律基礎(chǔ)，這次更新將覆蓋政治,、經(jīng)濟,、貿(mào)易等中歐關(guān)系的所有方面�,！比铡ぐ膊┍硎�,，今年11月6日歐盟貿(mào)易委員曼德爾森訪華時將與薄熙來部長商討開展關(guān)于1985年《協(xié)定》的更新完善工作。而此時這份新的歐盟對華貿(mào)易政策文件將為《協(xié)定》的更新完善提供建議,，文件中投資和貿(mào)易部分已經(jīng)成為定稿,，其他部分則已提交歐盟理事國討論，終稿由歐盟部長理事會決定,，并于2007年1月正式出臺,。他還透露，歐盟對外關(guān)系委員將于2007年訪華,，就中歐開展新的伙伴關(guān)系與中方進行交流,。
辭令二：“歐盟不得不接受激烈競爭,，中國也須確保公平競爭�,！�
“公平”是塞日·安博回答媒體提問時用得最多的一個詞,，他說，雙方可以達成這樣的協(xié)議,，即使面對最激烈的競爭,，歐盟也將保持開放，同時中國應(yīng)該采取行動確保公平競爭以及歐盟企業(yè)能夠在中國市場獲得公平的機會,。
其實,，歐盟對于中國市場開放問題的關(guān)注由來已久。今年9月5日,，歐盟商會呈遞給中國商務(wù)部的第七版《歐盟企業(yè)在中國建議書》中,，商會的25個行業(yè)工作組和六個跨行業(yè)領(lǐng)域工作組的建議幾乎都有對中國市場開放的呼吁。
有關(guān)專家表示,，此言論的背景是,，歐盟對中國的貿(mào)易逆差2005年擴大至1068億歐元(合1348億美元)，遠遠高于2000年的486億歐元,。這個數(shù)字正在逼近美國對中國的貿(mào)易逆差規(guī)模,。
專家指出，這樣的言辭只是聽上去“公平”,�,！度A爾街日報》對此的評論是“美國式的、更加嚴厲的貿(mào)易策略”,。
日前,，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森和對外關(guān)系委員Benita
Ferrero-Walder在《國際先驅(qū)論壇報》撰文表示：“如果中國做不到，歐盟對自身的保護和貿(mào)易保護主義可能加強,，就像美國在部分領(lǐng)域中所做的那樣,。”從去年的紡織品爭端到最近的中國鞋出口歐洲受阻,，中國對歐盟的貿(mào)易中出現(xiàn)了越來越多的不和諧音,。“中國已成為歐盟反傾銷的最大受害者,�,！眹鴥�(nèi)一位貿(mào)易專家說。
《華爾街日報》則表示,，歐盟委員會希望新策略最終能夠使雙方建立“互惠的”貿(mào)易關(guān)系,，縮小貿(mào)易差額并且為歐洲公司創(chuàng)造更多的機會，這或許還會列入歐盟與中國未來的雙邊貿(mào)易協(xié)定中,。
辭令三：“歐盟不要求中國市場一夜間開放,，但希望看見中國的努力,。”
在文件中,，歐盟認為歐洲投資者在中國市場遇到很大阻礙,，包括歐洲電信業(yè)、銀行業(yè)企業(yè)進入中國市場時遇到的高資本金要求和復(fù)雜審批程序,，以及進入中國的汽車,、石化和鋼鐵等制造業(yè)領(lǐng)域的投資限制�,！斑@些問題都不是能在短期內(nèi)解決的,。”一些中國媒體記者在吹風(fēng)會上對塞日·安博這樣說時,，他馬上擺擺手表示,，歐盟沒有要求中國市場一夜間開放，但希望看見中國的努力,。
外電報道認為,，即使中國不予以合作，歐盟在威脅采取更多反傾銷措施時也應(yīng)該倍加小心,�,？偛吭O(shè)在布魯塞爾的歐洲政策研究中心的大衛(wèi)·凱諾漢說：“對中國采取嚴厲措施是一個危險的游戲�,！彼J為,，如果繼續(xù)這樣做，中國可能會將歐盟排擠出局,，與其他貿(mào)易體達成協(xié)議。駐布魯塞爾的中國官員也認為,，歐盟在貿(mào)易逆差方面采取強硬措施將是個錯誤,。
中國駐歐盟使團發(fā)言人說：“中國(在打擊盜版及保護知識產(chǎn)權(quán)方面)作了很多努力�,！逼渌治鋈耸恳脖硎�,，中國比印度及巴西等其他發(fā)展中國家在遵守國際貿(mào)易規(guī)則方面做出了更多的努力。 |