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國家發(fā)改委最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：7月份36個(gè)城市房價(jià)環(huán)比上漲1.61%,。有輿論呼吁，樓市調(diào)控政策應(yīng)繼續(xù)加碼,，采取更嚴(yán)厲的調(diào)控舉措,。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)可能有失偏頗。
7月份36個(gè)城市房價(jià)為何環(huán)比上漲,，有其客觀原因,。一是這些城市大多不是“價(jià)格過高,、上漲過快”地區(qū)，非本輪政策調(diào)控的重點(diǎn)對象,。二是二三線城市房價(jià)更具抗跌性,。三是政策調(diào)控對市場的影響往往具有滯后性。
實(shí)際上,，無論從橫向還是縱向,、廣度還是深度上，本輪樓市調(diào)控對高房價(jià)都具有足夠的威懾力,。
橫向看,，本輪調(diào)控從抑制不合理需求、增加有效供給,、加快保障房建設(shè),、加強(qiáng)市場監(jiān)管四個(gè)方面入手，綜合運(yùn)用了行政手段,、法律手段和信貸,、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段,，全方位進(jìn)行調(diào)控,。
縱向比,，本輪調(diào)控政策實(shí)行了最為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策,，尤其是“商品住房價(jià)格過高、上漲過快,、供應(yīng)緊張的地區(qū),，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款”,，這對于市場投機(jī)炒房無異于釜底抽薪。本輪樓市調(diào)控政策無須加碼,，只要各部門各地區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央出臺“國十條”,，堅(jiān)持調(diào)控不放松、政策不松動,，房價(jià)回歸理性區(qū)間幾無懸念,。
樓市調(diào)控一頭連著市場，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì),。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,，樓市調(diào)控也不宜操之過急。與2003-2007年樓市調(diào)控不同,，本輪樓市調(diào)控背景復(fù)雜,，面臨的形勢嚴(yán)峻,。前幾輪調(diào)控，是在GDP保持兩位數(shù)增長的背景下進(jìn)行的,，調(diào)控的目的在于防止固定投資增長過快導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)由偏快向過熱轉(zhuǎn)化以及房價(jià)過度上漲,。本輪調(diào)控則是在全球金融危機(jī)爆發(fā)、世界經(jīng)濟(jì)緩步復(fù)蘇的背景下出臺的,，調(diào)控既要遏制房價(jià)過快上漲勢頭,，又要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)尚未過去,、世界經(jīng)濟(jì)還有“二次探底”可能,；國內(nèi)，反映經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的PMI連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)回落,，在這種復(fù)雜背景下,，調(diào)控力度當(dāng)以穩(wěn)定為主，不宜出臺更緊縮政策,。
此外,，調(diào)控的目的是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，而不是將房地產(chǎn)行業(yè)打垮,。本輪房價(jià)大漲,，根子在于2008年底以來市場投資開工不足，由此導(dǎo)致市場供需短缺,，當(dāng)居民購房需求短期內(nèi)快速釋放時(shí),，供需矛盾突出，房價(jià)大漲,、投機(jī)盛行,。目前，通過4個(gè)多月的調(diào)控,，全國商品房銷售面積明顯下滑,，調(diào)控效果體現(xiàn)。因此,，當(dāng)務(wù)之急不是出臺更嚴(yán)厲調(diào)控舉措,，而應(yīng)在保持現(xiàn)有調(diào)控壓力態(tài)勢不變的情形下，穩(wěn)定各方市場預(yù)期,，這更有利于破解樓市難題,。 |