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為重拾在1997年亞洲金融危機(jī)之前馬來西亞作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)跑者”的地位，并最終擺脫困擾該國(guó)近20年的“中等收入陷阱”，馬來西亞政府推出了一系列改革舉措,，最為系統(tǒng)的當(dāng)屬今年頒布的“新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)模式方案”,。這一方案被認(rèn)為是未來10年馬來西亞經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。
“中等收入陷阱”的概念來源于2006年世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,，它指的是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,，由于難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)收入分配差距拉大,、人力資本積累緩慢,、城市化進(jìn)程受阻、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難以及金融體系脆弱等一系列問題,，導(dǎo)致持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足和社會(huì)矛盾頻出,，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯徘徊的一種狀態(tài)。
作為二戰(zhàn)后新興市場(chǎng)國(guó)家的代表之一,，馬來西亞具有典型“中等收入陷阱”國(guó)家的特征,。1957年實(shí)現(xiàn)獨(dú)立之后，馬來西亞便開始了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趕超,。1970年,，政府提出了“新經(jīng)濟(jì)政策”，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從依賴初級(jí)產(chǎn)品部門轉(zhuǎn)向依靠制造業(yè)部門,，并在上世紀(jì)90年代成功邁入中等收入國(guó)家行列,。然而，從1992年開始,，特別是1997年亞洲金融危機(jī)后,，馬來西亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步放緩，從1990—1997年的年平均9.1%下降到2000—2008年的5.5%,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很大困難,。
在“中等收入陷阱”的陰霾下，馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著5個(gè)方面問題：一是由于是“小國(guó)經(jīng)濟(jì)”,，對(duì)外開放程度較高給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了多次外部沖擊,；二是亞洲金融危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力,；三是隨著經(jīng)濟(jì)總量的長(zhǎng)期擴(kuò)張,，國(guó)內(nèi)貧富差距卻不斷擴(kuò)大；四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步停滯,；五是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題重重,，實(shí)施改革的難度逐步加大。
為了擺脫“中等收入陷阱”對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的束縛,，馬來西亞政府提出的“新經(jīng)濟(jì)模式方案”把刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、提高國(guó)民收入作為最終目標(biāo),，而這需要首先實(shí)現(xiàn)3個(gè)中介目標(biāo)：進(jìn)入高收入國(guó)家行列、形成共享型增長(zhǎng)模式和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,�,！胺桨浮睘榇嗽O(shè)計(jì)了8項(xiàng)改革措施：重新激活私人部門的經(jīng)濟(jì)活力、培育高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)人力資源,、建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、強(qiáng)化公共部門的作用、提倡實(shí)施保持市場(chǎng)透明和友好的“平權(quán)政策”,、通過夯實(shí)國(guó)內(nèi)智力基礎(chǔ)加快知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、通過改革尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉以及通過財(cái)政體制等改革保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等。
“方案”是一個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系,。盡管馬來西亞新經(jīng)濟(jì)模式在實(shí)施過程中,，可能受到政治、經(jīng)濟(jì)以及族群關(guān)系等諸多因素制約,，但是,，“方案”清晰地表達(dá)了排除萬難進(jìn)行綜合改革的信息，帶給人們期冀,�,！胺桨浮痹谖谋镜淖詈髵伋隽艘痪湔駣^人心的語句，“是改變的時(shí)候了：馬來西亞值得如此”,。這不能不說是對(duì)馬來西亞人與“中等收入陷阱”作斗爭(zhēng)的極大號(hào)召和鼓勵(lì),。 |