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抑制房地產(chǎn)投機(jī)須厘清政商關(guān)系
    2010-08-24    作者:楊國棟    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)21日在加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會(huì)上要求,,各地要繼續(xù)落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施,切實(shí)增加住房有效供應(yīng),,堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作行為,,鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。這是李克強(qiáng)8天內(nèi)第二次要求堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)投機(jī)炒作,。(8月23日《重慶晚報(bào)》)

  李克強(qiáng)8天內(nèi)兩次發(fā)話要求堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)投機(jī)炒作,一方面說明中央堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作,、平抑過高房價(jià)的決心,,另一方面也說明目前房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作現(xiàn)象仍很猖獗,國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策在各地的落實(shí)情況并不樂觀,。
  “國十條”出臺(tái)后,,部分城市房價(jià)雖出現(xiàn)松動(dòng)跡象,但開發(fā)商并未認(rèn)輸,,仍在死扛房價(jià),。“剛性需求強(qiáng)烈,、房價(jià)可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈”的說法最近就很有市場,,不僅開發(fā)商在公開談?wù)摚恍⿲<�,、媒體甚至官員也在以各種不同方式支持這一論調(diào),。炒房客也正在蠢蠢欲動(dòng),只等政策稍有松動(dòng)就會(huì)趁機(jī)入市,。所以,,此時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)投機(jī)炒作行為很有必要。
  中國的房價(jià)漲到今天這個(gè)地步,,已經(jīng)無法用價(jià)值規(guī)律和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來加以解釋,,很多城市的房價(jià)收入比和房屋租售比不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際警戒線,也早已超出絕大部分市民的承受能力,。如此離譜的漲幅背后,,房地產(chǎn)投機(jī)炒作行為“功不可沒”。要保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,,使人民群眾住有所居,、安居樂業(yè),就必須下大力氣抑制投機(jī)炒作行為,。
  房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作行為之所以能大行其道,,絕不僅僅是個(gè)別炒房者的功勞,開發(fā)商的囤地炒房和集體投機(jī)行為也并非關(guān)鍵因素,,問題還是出在房地產(chǎn)市場的監(jiān)管上,。由于地方政府和官員從土地財(cái)政中獲益頗豐,房地產(chǎn)創(chuàng)造的大量GDP又極易轉(zhuǎn)化為官員政績,,導(dǎo)致很多地方的房地產(chǎn)監(jiān)管幾乎形同虛設(shè),。相關(guān)部門不僅沒有制止投機(jī)炒作行為,反而經(jīng)�,;鹕霞佑�,。在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)降溫時(shí),一些主管房地產(chǎn)的官員甚至親自出馬,,充當(dāng)房價(jià)上漲的吹鼓手,。而很多央企和地方國有房地產(chǎn)企業(yè)則不斷成為地王神話的創(chuàng)造者,這顯然在無形中助長了市場的恐慌氣氛,,讓房價(jià)一路走高,。在這種情況下,房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作行為怎么可能被遏制,?
  正因?yàn)椴糠值胤秸凸賳T自己從投機(jī)炒作中獲益匪淺,,所以在執(zhí)行相關(guān)調(diào)控政策時(shí),不免要打個(gè)折扣,,讓國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施無法得到有效落實(shí),。對此,只有厘清政府和開發(fā)商之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,,才能真正遏制投機(jī)炒作現(xiàn)象,。這一方面要調(diào)整財(cái)政收入結(jié)構(gòu),減少政府對土地財(cái)政的依賴,;另一方面也需要嚴(yán)懲房地產(chǎn)領(lǐng)域的貪污腐敗現(xiàn)象,,減少房價(jià)的腐敗成本。
  目前,,“國十條”等調(diào)控措施并沒有觸及開發(fā)商和炒房者的核心利益,,使他們?nèi)杂心芰μ魬?zhàn)國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策,。要真正抑制房地產(chǎn)投機(jī)炒作,解決城鎮(zhèn)居民住房問題,,必須出臺(tái)更為嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,,如限制個(gè)人和家庭購房數(shù);取消期房,;征收房產(chǎn)稅等措施不僅應(yīng)盡快出臺(tái),,還應(yīng)該納入法律,使其固定化,。
  今年1月中下旬,,柳州市主要米粉廠家集體漲價(jià),引發(fā)社會(huì)各界強(qiáng)烈反響,。串通漲價(jià)的米粉廠商后來分別被罰款30萬元,,5名操縱漲價(jià)的“幕后黑手”因涉嫌強(qiáng)迫交易罪被刑拘。而性質(zhì)更為惡劣的房地產(chǎn)投機(jī)炒作行為卻至今沒有得到有效懲處,。違法成本太低顯然是房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作之風(fēng)盛行的重要因素,。對房地產(chǎn)投機(jī)炒作行為必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,如此方能有效震懾開發(fā)商和炒房者,,真正遏制房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作之風(fēng),。

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