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盡管政府在公租房項目上賠錢,，但在土地出讓項目上收益巨大,。將土地出讓收益用于公租房建設之虧欠,，進行公共設施配套建設,，既可解決公租房項目成本過高之憂，也可讓“土地財政”轉變?yōu)楣藏斦?BR> 北京市住建委公布了三個公租房項目成本租金，有的甚至比市場價還高,。對此,，新華社記者提出了質疑，引發(fā)了廣泛關注,。
作為多層次住房體系的重要組成部分,，公租房被認為是解決夾心層群體居住難題的可行方法。如果公租房按照理想模式運行,，那么高企的商品房價對于剛性需求的“綁架”作用就會降低,，與中央調控意志和民意之間的僵持狀態(tài)就有望打破。然而,，首次公布的三個公租房項目成本租金表明,，理想模式與現(xiàn)實之間存在不小差距。公租房價不具備比較優(yōu)勢,，可能導致調適市場價格的良好預期,，轉化為商品房價格上升預期的支持依據，減弱樓市調控的效果,。
很多人對于已公布的公租房成本租金“看不懂,、想不通”，一點都不意外,。商品房由土地出讓金,、相關稅費和建安成本構成，價格高昂可以理解,。公租房土地由政府儲備中撥出,，成本租金何以居高不下？顯然,，有關部門不能只對成本一公布了之，還有必要對成本構成詳加剖析公布于眾,，以解公眾之惑,。
公租房成本租金越透明，對于公租房建設的推進和房地產市場多重價格體系的幫助就越大,。從長遠發(fā)展角度計,，公租房建設不僅要充分考慮適用人群的價格承受水平，還應該充分考慮政府的承受水平,。相對于商品房和經適房,，公租房產權不可交易，只有租金一項資金回收來源,，為了保證公租房性質,，租金水平還必須低于市場平均水平相當比例。這就意味著，公租房建設政府可能會賠本貼錢,。在這種情況下既滿足適用人群的居住需求,，又保證政府建設公租房的積極性，確實兩難,。
解決之道不是沒有,。一方面，如果公租房項目成本租金確實壓不下來,，政府應該在認真甄別的基礎上為適用者發(fā)放不同等級的租房補貼,，以此保證公租房的吸引力和本來屬性。此外,，還需要適當?shù)耐度�,，保證公租房社區(qū)的公共服務水平，使公租房可以長期流轉使用,。另一方面,，由此產生的政府支出通過出讓土地的收入加以補平。實際情況是,，盡管政府的公租房項目賠錢,，但在土地出讓項目上卻收益巨大。將土地出讓收益用于公租房建設之虧欠,，進行公共設施配套建設,，既可解決公租房項目成本過高之憂，也可讓“土地財政”轉變?yōu)楣藏斦�,。如此一來,，無論商品房還是公租房，都可以成為百姓根據自身收入水平選擇的“安心房”,。 |