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銀行收費(fèi)豈能為所欲為
    2010-07-26    作者:王石川    來(lái)源:珠江晚報(bào)

    繼包括工商銀行,、建設(shè)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行在內(nèi)的四家國(guó)有大行全部實(shí)施同城跨行手續(xù)費(fèi)4元的標(biāo)準(zhǔn)后,,交通銀行,、廣發(fā)行等部分股份制銀行也從本月開(kāi)始正式上調(diào)這一手續(xù)費(fèi)。(7月25日《廣州日?qǐng)?bào)》)

  跨行取款手續(xù)費(fèi)從2元遽升為4元,,漲幅高達(dá)100%,,這種“大手筆”非一般企業(yè)所能為、所敢為,。平心而論,,跨行取款收費(fèi)不是不能調(diào)動(dòng),非要其維持在恒定的位置并不現(xiàn)實(shí),,但是,,要上漲需要預(yù)設(shè)兩個(gè)前提,其一,,變動(dòng)須講道理,,即說(shuō)清楚為什么要漲價(jià)?其二,,漲價(jià)需經(jīng)過(guò)民意參與,,因?yàn)橐坏q價(jià)就必然損害用戶利益,,也就撕破了事實(shí)上的契約關(guān)系,。
  遺憾的是,此次多家銀行上調(diào)跨行取款手續(xù)費(fèi),,是偷偷摸摸,、悄悄進(jìn)行,并未知會(huì)客戶,,也沒(méi)有講清為何一下子提價(jià)這么大的幅度,,更沒(méi)有在提高手續(xù)費(fèi)之后向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),它們依然傲慢著,�,!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,,應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。這種單方面突然提高手續(xù)費(fèi)的做法,顯然既不誠(chéng)實(shí)也不公平,,在不平等的博弈態(tài)勢(shì)中,,客戶不得不被自愿。
  《價(jià)格法》規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格,、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),,應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度,。也許跨行手續(xù)費(fèi)不屬于嚴(yán)格意義上的公用事業(yè)價(jià)格,但該手續(xù)費(fèi)與群眾切身利益息息相關(guān),,沒(méi)有程序正義,,沒(méi)有民意參與,擅提費(fèi)用是行不通的,。
  但是,,銀行為何置法規(guī)與百姓利益于不顧,想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi),?原因很簡(jiǎn)單:違法成本太低,,近乎為零,除了受到道德譴責(zé)和輿論壓力之外,,他們毫發(fā)未損,。銀行想收費(fèi)就收費(fèi),并且一收就能成功,,監(jiān)管部門儼然睜一只眼閉一只眼,,這在無(wú)形之中就縱容了銀行的壞脾氣,既然能夠多收費(fèi)為何不收費(fèi)呢,?
  數(shù)年前,,有心人調(diào)查發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行可以收費(fèi)的項(xiàng)目多達(dá)100余項(xiàng),,銀行收費(fèi)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),。斯言不謬,小額賬戶管理費(fèi),、密碼重置費(fèi),、銀行卡掛失費(fèi)、短信通知費(fèi)……令人眼花繚亂,,但顯然有的收費(fèi)明顯屬于亂收費(fèi),,比如日前備受詬病的點(diǎn)鈔費(fèi)�,?梢哉f(shuō),,如果不遏制銀行蠢蠢欲動(dòng)的利益之手,客戶必然淪為唐僧肉,。問(wèn)題是,,如果壟斷未被真正打破,如果監(jiān)管部門依然半睡半醒,銀行怎能停止牟利沖動(dòng),?

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