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香港雖然是信息比較透明的社會,，但在房地產(chǎn)行業(yè)卻問題成堆。最近,，香港政府連續(xù)出臺新規(guī),，7月20日,，在原有“九招十二式”之上,，再增加兩個規(guī)范樓花銷售的辦法,。一是要求開發(fā)商在5天內(nèi)向社會公布已出售的單元，二是要求在5天內(nèi)公布預(yù)期成交日期。一旦有交易取消現(xiàn)象,，要盡快向社會公布。
香港最奉行自由市場,，為何政府要求私人買賣行為在5天內(nèi)必須公布,？這其實是壟斷及欺騙行為所致。香港的私人房地產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)高度壟斷特點：大約7家大地產(chǎn)商控制了70%的私人房屋供應(yīng),。因此,，一些古怪的做法在香港很有市場。比如在香港,，看房者不能帶著尺子去量度樣本房,。地產(chǎn)亂象還不止這些，最出格的事情出現(xiàn)在去年一家知名度很高的地產(chǎn)商身上,。
去年香港房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的一些交易,，令全球業(yè)界刮目相看，當(dāng)時有一套豪宅以尺價7.12萬港元出售（總價為5660萬美元）,，成為全球最高單價的地產(chǎn)項目,。受此消息刺激，香港樓價一路攀升,，這種上升態(tài)勢甚至影響了周邊國家和地區(qū),。因此，香港房地產(chǎn)市場的新聞常常出現(xiàn)于西方媒體上,。不過,，后來的發(fā)展令人可笑。當(dāng)時號稱全球最貴的這個新樓盤共有25個單位,，最后只有一個單位如期完成交易,。這樣一來，輿論沸騰,，一位立法會議員認為是托市行為,。有關(guān)部門在民眾的壓力下，不斷發(fā)信要求這家開發(fā)商解釋原因,。據(jù)一家媒體報道,，購入該單元的業(yè)主與開發(fā)商事實上是生意伙伴關(guān)系。當(dāng)時雙方合作比較順暢,，因此在地產(chǎn)交易方面也合作了一回,，未料到此事引起政府和社會的關(guān)注。雙方現(xiàn)在均處于被動狀態(tài),。有鑒于此,，香港政府在今年4月就推出了很有影響力的“九招十二式”。
“九招”是香港政府財政司長曾俊華提出的九條措施；而“十二式”是執(zhí)行部門香港運輸及房屋局局長鄭汝樺提出的十二條意見,。除了本文前述的新規(guī)外,，香港政府要求開發(fā)商新盤出售前三天要公布價單，并提供至少一套“樣本房”供買家觀察和量度等等,。
之所以今年香港政府頻頻出手,，導(dǎo)火索就是上述的全球最高價房事件。此外,，香港經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變遷也影響著政府,。香港工薪階層整體收入絕對水平高，高房價事實上讓香港居民只得到名義的高收入,。內(nèi)地現(xiàn)在許多方面都在走香港曾經(jīng)走過的路,，因此，需要多加警惕,。
比如許多人認為,，香港高房價是
“地少人多”所致。地少因此土地價格高,，土地價格很高,，一般開發(fā)商無法進入，因此壟斷程度很高,。內(nèi)地也有許多人認為農(nóng)村人口進入城市需要大量的房屋,，所以內(nèi)地的房價長遠必然上升。事實也是“地少人多”的翻版,。這些觀點事實上似是而非,。香港前地政總署署長就認為，“地少人多”并不是一個絕對的概念,，高房價往往都是制度約束：香港政府需要土地財政來支撐高開支,，開發(fā)商需要壟斷利潤，而香港社會缺乏對抗這兩者的公民力量,，因此高房價能維持很久,。可喜的是,，從這幾年的變化來看,，香港底層社會聲音可以更多地反映到政府的決策中，因此,，上述“九招十二式”才能夠出臺,。不過，執(zhí)行效果還有待檢驗,。
（作者系香港城市大學(xué)博士候選人） |