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經(jīng)濟(jì)二次探底并非不可容忍
    2010-07-16    作者:劉曉忠    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
    7月16日,,國家統(tǒng)計(jì)局的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)一定程度的回落,。這雖在預(yù)料之中,,但當(dāng)前喜憂參半的數(shù)據(jù)很容易增加人們對中國經(jīng)濟(jì)陷入兩難的擔(dān)憂,。因此,,下半年宏調(diào)將如何演繹穩(wěn)定性和可持續(xù)性也成為了市場關(guān)注的焦點(diǎn),。
  毋庸置疑,,上半年GDP同比11.1%和二季度10.3%的增長并不低,,超過了改革開放30年來年均9.67%的增速,。相對于首季度11.9%的偏熱經(jīng)濟(jì)增速,二季度GDP增速的小幅回落客觀上與去年同期基數(shù)較高有關(guān),,無需過于緊張,,更不應(yīng)由此出臺第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃;而且二季度GDP增速的回落一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)過熱的擔(dān)憂,,應(yīng)該是政府所期待的結(jié)果,。
  至于二季度經(jīng)濟(jì)增速減緩是否預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)減速的開始,,我們認(rèn)為這個趨勢是可以預(yù)見的,甚至不排除經(jīng)濟(jì)增速二次回探尋底的可能性,。具體而言,,上半年的數(shù)據(jù)顯示,制動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車都出現(xiàn)了不同程度的回落,。
  其一,,前6個月固產(chǎn)投資同比上漲25%,低于前5月固產(chǎn)投資同比25.9%的增速,。這主要是受當(dāng)前政府經(jīng)濟(jì)刺激支出減緩,、房產(chǎn)新政壓低房地產(chǎn)投資和銀監(jiān)會等相關(guān)部門為過度膨脹的地方政府銀行信貸降溫等因素之影響所致。無須諱言,,2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,,中國經(jīng)濟(jì)能夠迅速復(fù)蘇并持續(xù)較快增長,主要依仗中央和地方政府出臺的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。這種過度依賴政府投資而推動的經(jīng)濟(jì)增長受到了政府財(cái)力等因素的限制而并不可持續(xù),。當(dāng)前,雖然中央政府財(cái)政赤字保持在GDP的3%以內(nèi),,但由于缺乏可以全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債狀況的政府會計(jì)準(zhǔn)則,,加之中央政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的資金投入主要依賴于地方政府的配套負(fù)債,因此,,政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的可持續(xù)性并非倚重于中央政府的財(cái)力,,而取決于地方政府籌集負(fù)債的能力。因此,,今后投資增速穩(wěn)步回落存在較大可能,。
  其二,上半年的消費(fèi)數(shù)據(jù)也顯示出增長開始乏力的問題,。上半年全社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.2%,,雖比去年同期加快3.2個百分點(diǎn),但低于前5月18.7%的同比增速,。消費(fèi)對于中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度一直較為穩(wěn)定,,并不存在強(qiáng)勁推動經(jīng)濟(jì)增長的可信空間。若考慮當(dāng)前通脹之影響,,當(dāng)前消費(fèi)增長并不突出,,即若扣除上半年2.6%的CPI增長,簡易匡算全社會消費(fèi)品零售總額同比增長約為15.6%,,而且由于居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與CPI商品籃子的權(quán)重并不相互吻合,,如上半年以來農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等價(jià)格增長較快,而農(nóng)產(chǎn)品等日常消費(fèi)品對居民而言是剛性需求,顯然消費(fèi)總額的增長并不代表消費(fèi)量的增長,。因此用消費(fèi)總額這一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)消費(fèi)情況在統(tǒng)計(jì)技術(shù)上遮蓋了消費(fèi)結(jié)構(gòu)性問題,,存在高估消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)偏差。
  同時,,當(dāng)前消費(fèi)總額的穩(wěn)健較快增長也不具有可持續(xù)性:一方面,,汽車、家電等以舊換新,、下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激計(jì)劃的延續(xù)推動了消費(fèi)的增長,,如上半年汽車類消費(fèi)增長37.1%,家具類增長38.5%,,家電類也增長28.8%,。然而,政策優(yōu)惠下的消費(fèi)刺激帶有消費(fèi)的跨期交易特征——本來以后買的,,因?yàn)閮?yōu)惠政策而提前消費(fèi)了,,這必然影響未來相應(yīng)的消費(fèi)的。另一方面,,居民收入依舊低于GDP增長也牽制著未來消費(fèi)的容量,。上半年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入同比增長10.2%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.5%,,均低于GDP增速,。收入增長低于GDP和消費(fèi)增長速度反映居民把更多收入用于消費(fèi),這既反映真實(shí)通脹要顯著高于CPI的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,又隱射出未來的消費(fèi)增量空間不會太大,。畢竟,在居民收入占GDP比重近年來日益走弱下,,讓消費(fèi)增速再快起來無疑是竭澤而漁,。
  其三,外需市場不穩(wěn)定,、貿(mào)易條件日趨惡化,顯示外需對GDP的支撐依舊不容樂觀,。上半年出口同比增長35.2%,,進(jìn)口則為52.7%。其中6月份的出口和進(jìn)口分別同比增長43.9%和34.1%,;相比5月份出口和進(jìn)口同比增長48.5%和48.3%有所回落,。6月份進(jìn)口增速回落至34.1%反映國內(nèi)外需市場出現(xiàn)了明顯的減緩態(tài)勢——在加工貿(mào)易依然占據(jù)中國貿(mào)易主導(dǎo)地位下,進(jìn)口是出口的函數(shù),,進(jìn)口下降意味著出口不確定風(fēng)險(xiǎn)增加,;而隨著中國要素資源對外依存度日益走高下,進(jìn)口增長狀況也反映國內(nèi)投資和消費(fèi)的狀況,進(jìn)口較快回落反映國內(nèi)消費(fèi)和投資出現(xiàn)了回落跡象,,這與6月份PMI持續(xù)下降相互映照,。
  另外,歐債危機(jī)的持續(xù)蔓延,,美歐等經(jīng)濟(jì)回落日益突出,,且繼美國推出出口倍增計(jì)劃外,英國最近推出了促進(jìn)出口的政策,。這意味更多的國家既開始考慮推出財(cái)政刺激計(jì)劃的同時,,正在重啟“爭奪”外部需求市場的計(jì)劃。對中國而言,,既意味著外需市場空間將進(jìn)一步逼仄,,又可能面臨貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化之局面,事實(shí)上最近美國歐盟等已加強(qiáng)對中國產(chǎn)品的雙反頻率,,中國貿(mào)易條件的惡化已經(jīng)顯現(xiàn),。因此,穩(wěn)外需面臨日益復(fù)雜的不確定風(fēng)險(xiǎn),。
  由此可見,,今年中國經(jīng)濟(jì)很可能面臨著前高后低的走勢。站在GDP增長的角度分析,,中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨兩難的發(fā)展態(tài)勢,。但若超越單純的GDP增長指標(biāo),經(jīng)濟(jì)的這一兩難將不會成立,。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長是建立在積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策基礎(chǔ)之上,,是凱恩斯計(jì)劃與貨幣主義共同促進(jìn)的結(jié)果。但通過凱恩斯計(jì)劃+貨幣主義刺激下的經(jīng)濟(jì)增長,,經(jīng)濟(jì)二次回落探底是正常之經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。
  一方面,受政府財(cái)力之影響,,凱恩斯計(jì)劃只是一種應(yīng)急之舉,,其存在明顯的不可持續(xù)性,而且凱恩斯計(jì)劃規(guī)模越大,、時間越長和力度越強(qiáng),,將不可避免地對私人部門產(chǎn)生擠出效應(yīng),特別是當(dāng)前中國的凱恩斯計(jì)劃已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的國進(jìn)民退之現(xiàn)象,。若鑒于二季度經(jīng)濟(jì)增速回落再迫不及待地啟動二次刺激計(jì)劃,,雖然短期內(nèi)可以剎住經(jīng)濟(jì)增速回落之趨勢,但將導(dǎo)致更大面積的私人部門擠出效應(yīng),。在外部市場未能預(yù)期復(fù)蘇,,國內(nèi)收入分配制度未能有效改善導(dǎo)致消費(fèi)型增長轉(zhuǎn)型下,,將意味著未來經(jīng)濟(jì)面臨更大的滯脹風(fēng)險(xiǎn)。
  另一方面,,偏離均衡的匯率利率水平,,將導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫和通脹壓力,同時也將導(dǎo)致金融市場資源的錯配和不良資產(chǎn)反彈風(fēng)險(xiǎn)——較低的名義利率和嚴(yán)格的利率管制,,將導(dǎo)致利率無法真正有效覆蓋市場的風(fēng)險(xiǎn)敞口,,很容易出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域低成本融資,從而導(dǎo)致大量不良資產(chǎn)的出現(xiàn),。
  因此,,縱然二季度經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)減緩態(tài)勢,通脹壓力也有所緩和,,但這不應(yīng)成為延緩雙寬松財(cái)金政策退出的理據(jù),。我們認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)該適當(dāng)降低對經(jīng)濟(jì)增長速度的追求,,容忍經(jīng)濟(jì)增速適度回落,。在主動選擇逐漸退出雙寬松財(cái)金政策的同時,切實(shí)有效地加快壟斷行業(yè)的市場化改革,,并通過以減稅增效為主的稅制改革,,促進(jìn)私人部門的發(fā)展。
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