最近阿根廷宣布將斥資10億美元,,引進購買中國的鐵路制造技術(shù),,確實多少驗證了中國在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域,,正在逐步取得預期效果。而中國將為阿根廷這一技術(shù)購買提供85億元融資,,也體現(xiàn)出中國為出口商品升級而給予的金融支持。但這遠還不能反映中國出口貿(mào)易的主流和全貌,。最新的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,,6月份中國出口同比增長44%,同時,,6月份貿(mào)易順差,,在5月份的195億美元的貿(mào)易順差之上,又追到200億美元的巨額月度順差值,。其中,,屢屢遭遇貿(mào)易爭端的鋼材出口增長了14%。顯然,,這樣的貿(mào)易順差走勢,,會繼續(xù)在某些傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域引來針對中國出口補貼的貿(mào)易糾紛。 雖然中國在最近一次的G20會議前,,已經(jīng)調(diào)整了包括部分鋼材在內(nèi)的若干“兩高”商品的出口退稅率,,但考慮到當初為了應(yīng)對金融危機的上調(diào)部分,最近的下調(diào)范圍還是仍然偏小的,。就出口退稅的補貼問題上,,中國分別在2008年底和2009年底在WTO應(yīng)訴、和解了兩項貿(mào)易補貼訴訟,,同時被迫取消了其中涉及的兩類出口退稅補貼,。雖然加入WTO這些年的出口拉動經(jīng)濟模式越來越走向失衡,但真正的問題不在于WTO規(guī)則本身,,而在于中國國內(nèi)近些年中,,對那些涉及深層利益的改革動作太慢。以出口退稅補貼為例,,在WTO兩年一次的貿(mào)易政策評估審查中,,最近一次的審查結(jié)果繼續(xù)對中國的出口補貼做出了否定評價。不過,,無論是國際社會還是國內(nèi)的相關(guān)利益團體,,都需要從更深刻的國內(nèi)利益分配機制上,來了解中國出口退稅政策,。 事實上,,從經(jīng)濟學出發(fā),出口退稅補貼在一國之內(nèi),,是典型的生產(chǎn)者補貼,,而不是消費者補貼,而如果從政治經(jīng)濟學出發(fā),,則是典型的資本集團補貼,,而不是勞動者集團補貼,,尤其是在一個勞動者集團尚沒有足夠話語權(quán)的發(fā)展體系里面。 在全球經(jīng)濟學界和政策決策圈中,,認為未來全球經(jīng)濟的復蘇在于來自中國的需求,,但來自中國的需求,首先要解決中國國內(nèi)積累的資本相對過剩和消化產(chǎn)能相對過剩的問題,,雖然這一過程中外資和外國商品同樣有機會參與,,但是唯有同中國本身的生產(chǎn)制造有明顯差異化或者技術(shù)優(yōu)越性的外部商品和投資,才有更大份額獲利,。這是一個現(xiàn)實,,恐怕很難用自由倫理來評判。 從本質(zhì)看,,中國市場繼續(xù)對內(nèi)(民資)和對外(外資)開放的阻力是同根同源,、來自同一個地方的。那就是在早期國資已經(jīng)退出或者放棄壟斷的領(lǐng)域之外,,余下的產(chǎn)業(yè)部分都因為巨大的壟斷利益,,而不肯進一步開放市場。外部世界評判中國的對外開放,,常常以2005年為界限,。事實上,2005年之后,,不僅是對外資,,而且包括打破壟斷的改革,推動力都不足,。而之后的2006年到現(xiàn)在的經(jīng)濟復蘇,,雖然有外部因素,但和來自2005年積累的各種民進資本的無處可去,,有很大關(guān)系,。所以,直到今天,,仍然是房地產(chǎn)等經(jīng)濟局部投資泡沫和消費不足并存,。
|
|