近期有關房地產(chǎn)貸款政策出現(xiàn)調(diào)整的報道頻繁出現(xiàn),，房產(chǎn)調(diào)控政策將轉(zhuǎn)向的說法也隨之升溫。先是有報道稱上海第三套住房貸款已經(jīng)不再被嚴格限制,，而第二套房貸也開始放松,，即由“認房又認貸”轉(zhuǎn)為只按照貸款還清與否來界定。有報道稱，深圳房地產(chǎn)貸款也出現(xiàn)了類似放松的跡象，由此意味著一線城市的房貸限制政策極有可能全面放松。
這樣的市場信號應該引起調(diào)控部門的高度警覺,，因為如果對于房貸政策無法從嚴把控，就在事實上意味著本輪房產(chǎn)調(diào)控已然以失敗而告終,。針對多套住房實施差別貸款政策,，是打擊投機炒房行為最有效的政策措施。調(diào)控部門無法準確甄別投機與自住需求,，但是對于多套以上住房采取貸款限制措施,，能夠有效打擊投機炒房需求。這一政策措施的效果已經(jīng)得到了房地產(chǎn)市場的印證,，也正因此,，房地產(chǎn)供求雙方都極為關切這一政策的執(zhí)行力度，甚至被視為觀察調(diào)控政策決心的風向標,。
上輪房產(chǎn)調(diào)控失敗的教訓表明,，一旦二套房貸政策出現(xiàn)松動，大量的投機資金就會蜂擁入市,，最終讓剛剛開始調(diào)整的房價重新爆發(fā)性上漲,。就此邏輯而言，房貸管制政策措施的松動絕非孤立經(jīng)濟現(xiàn)象,，極有可能成為本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策的轉(zhuǎn)折點,。而一旦政策轉(zhuǎn)折被市場所確認，那么,，前期大量觀望的購房需求必然爆發(fā),，加之投機炒房者借貸款資金入市炒作，房價就必然會再度暴漲,。
當然，市場結(jié)果是否必然如此尚無定論,，但是調(diào)控部門必須要從最壞結(jié)果考慮,，才能夠避免最壞結(jié)果可能的出現(xiàn)。無須諱言,，當下國內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)控步入最為艱難的時刻,，一方面房價始終沒有出現(xiàn)調(diào)整，持幣代購者的等待心態(tài)正在面臨壓力考驗,；另一方面,，國內(nèi)有關房地產(chǎn)調(diào)控拖累經(jīng)濟的說法甚囂塵上,，調(diào)控部門的“兩難抉擇”讓房地產(chǎn)調(diào)控中止的預期進一步強化。就在此時,，任何有關政策變化的信息,，比如貸款限制措施開閘，都有可能改變市場趨勢,，讓之前所有的調(diào)控政策努力功虧一簣,。
只有信息透明才能夠避免市場亂象。筆者建議,，調(diào)控部門當下必須要清楚無誤地表明房地產(chǎn)市場的政策基調(diào),，要么干脆承認為避免經(jīng)濟衰退而放棄調(diào)控，要么給出全面而堅決的政策闡釋,，并配合一攬子調(diào)控新政策出臺,，來打消市場對于房地產(chǎn)調(diào)控政策退出的不良預期。
當然,，要調(diào)控部門全面承認政策失敗并不現(xiàn)實,，對于當下中國畸形的高房價而言，只有后者一條道路,。
首先,，調(diào)控部門必須要繼續(xù)強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)不動搖，其中的關鍵就在于已經(jīng)出臺的所有政策均不允許做任何改變,。如果一些地方部門或者商業(yè)銀行敢于違規(guī)放貸,，就必須要嚴厲查處并行政問責，以此堵住試探政策底線的行為,。
其次,，鑒于當下房地產(chǎn)市場調(diào)控爭議巨大，有必要進一步推出新的政策措施以避免投機行為出現(xiàn),。這些措施包括,，放棄把“抑制房價過快上漲”作為政策目標，明確房產(chǎn)調(diào)控政策目標就是要“實現(xiàn)房價理性回歸”,，讓降價成為最終訴求,；給出房產(chǎn)保有稅推出的具體時間表，不再讓市場心存幻想等,。
最后,，為對沖房產(chǎn)調(diào)控所導致的投資需求減少問題，應該集中財政資金擴大經(jīng)濟適用房,、廉租房,、公租房建設，以政策性住房投資彌補市場投資不足問題,。這樣既可以保持經(jīng)濟基本增長速度,，又能夠讓更多公眾享受保障住房,，還可以讓“經(jīng)濟衰退論者”就此閉嘴，可謂一箭三雕的最佳措施,。
回想1997年香港宣布將興建8.5萬套公共租賃住房,，港島房價隨即應聲大跌。這樣的經(jīng)典房產(chǎn)調(diào)控案例清楚無誤地表明,，從來沒有只漲不跌的市場,，只有調(diào)控政策不到位的失誤。筆者相信,，如果調(diào)控部門打壓房價的決心足夠堅決,，虛高的房價必然出現(xiàn)明顯調(diào)整，而當下房貸政策變局正在試探著調(diào)控當局的政策決心,。面對市場利益群體的考驗,，調(diào)控部門能否考試及格，讓我們拭目以待吧,。
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