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近日，隨著上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)揭曉的臨近和高層的頻繁調(diào)研，關(guān)于房產(chǎn)新政即將松綁的傳言在坊間熱議,，并且言之鑿鑿,，試舉幾例：
其一，媒體報(bào)道,，杭州,、上海,、南京等城市各銀行悄然改變此前“原則上暫停發(fā)放”的做法,，重新“開(kāi)閘”第三套房貸,。以杭州為例，前不久一些銀行出臺(tái)了三套房貸款細(xì)則,。其中,，對(duì)于第三套房，銀行大多要求首付五成半,，利率以基準(zhǔn)為基礎(chǔ)上浮15％～20％,。而上海對(duì)于二套房貸認(rèn)定也開(kāi)始“適度寬松”，在實(shí)際操作中以“認(rèn)貸”,，而不是三部委明確規(guī)定的“認(rèn)房”作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),；其二，《上海證券報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道,，6月底,，中央高層委托有關(guān)機(jī)構(gòu)赴北京、上海,、廣州,、深圳進(jìn)行樓市調(diào)研，并且征求民間研究機(jī)構(gòu)意見(jiàn),，據(jù)報(bào)道,，參與此次深圳地區(qū)調(diào)研的本土機(jī)構(gòu)房地內(nèi)參的總經(jīng)理尹香武向記者透露，中央較為擔(dān)心現(xiàn)有政策對(duì)經(jīng)濟(jì)造成誤傷,。
于是,，在這些真假難辨的傳言下，關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策即將松綁的論調(diào)甚囂塵上,，一些開(kāi)發(fā)商,、學(xué)者和機(jī)構(gòu)更是斷言被譽(yù)為史上最嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)結(jié)束。而之所以有如此論調(diào),，最主要的原因是對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)的擔(dān)心,，在最近高層的頻繁調(diào)研中，高層對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年的走勢(shì)看法謹(jǐn)慎,，而溫總理在湖北等地考察時(shí)關(guān)于中國(guó)宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多的言論,，更是被很多人視為未來(lái)宏觀政策松綁的一個(gè)信號(hào)。在這種情況下,，銀行,、地方政府、開(kāi)發(fā)商乃至學(xué)者們對(duì)于剛剛實(shí)施不到三個(gè)月的房地產(chǎn)新政提出了可能放松的判斷,，在某種程度上也絕非空穴來(lái)風(fēng),。
的確，如果銀行悄然松綁三套房貸,，對(duì)于成效尚不明顯的新政究竟意味著什么可謂不言自明,，本輪房地產(chǎn)新政之所以被譽(yù)為史上最嚴(yán)，無(wú)非是實(shí)行了罕見(jiàn)的信貸政策,，對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套住房的,，首付款比例提高至全球最高的50%，而對(duì)商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高,、上漲過(guò)快的地區(qū),，銀行可暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款。同時(shí),，住建部等在6月份出臺(tái)的第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)行了前所未有的“認(rèn)房不認(rèn)貸”的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。因此，本輪房地產(chǎn)的嚴(yán)厲程度源于嚴(yán)格的信貸政策,，如果部分城市的銀行基于形勢(shì)的判斷,，悄然放開(kāi)三套房貸，則勢(shì)必會(huì)被全國(guó)各大城市的銀行效仿,，并演化成全國(guó)一致的“銀行放水”邏輯,。三套房貸放開(kāi)之后，二套房貸以所謂的“改善性住房”之名放開(kāi)就只是時(shí)間問(wèn)題,。如此,，幾乎可以斷定，被譽(yù)為史上最嚴(yán)的“房產(chǎn)新政”在短短的三個(gè)月時(shí)間內(nèi),，因?yàn)殂y行再一次的“自發(fā)行動(dòng)”,，將面臨全面潰堤和夭折的危險(xiǎn)，所謂史上最嚴(yán)新政很有可能成為“史上最短”的房產(chǎn)新政,。
可以想象,，如果本次房地產(chǎn)新政再次夭折，最起碼可以判斷,，房?jī)r(jià)在沒(méi)有回落的情況下將再次迎來(lái)報(bào)復(fù)性的反彈,。以最典型的2008年底的“救市”為例，信貸政策放松的結(jié)果不僅讓房地產(chǎn)起死回生,，更是迎來(lái)了極其瘋狂的暴漲，銀行的大量信貸通過(guò)各種途徑進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng),，民間資本在投資實(shí)體障礙重重的情況下借助寬松信貸撲向房地產(chǎn)市場(chǎng),，而一些企業(yè)更是放棄了本業(yè)殺入房地產(chǎn)，中央120多家企業(yè),，投資房地產(chǎn)的高達(dá)78家,，由此演繹了房地產(chǎn)歷史上最令人匪夷所思的絕地反擊,，房?jī)r(jià)在創(chuàng)下了歷史新高之后將絕大多數(shù)民眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了身后繼續(xù)狂奔，政府多年調(diào)控房地產(chǎn)政策的信譽(yù)飽受質(zhì)疑,。
不可否認(rèn),，當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然不確定因素很多,，但在全球經(jīng)濟(jì)處于艱難復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)代,，總體形勢(shì)仍然屬于全球最好的。在一季度增長(zhǎng)11.9%的情況下,，基于預(yù)防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和資產(chǎn)價(jià)格泡沫以及通脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的威脅的考慮,，通過(guò)調(diào)控保持適度的增長(zhǎng)，全年達(dá)到9%左右的增長(zhǎng)沒(méi)有多大問(wèn)題,。英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》在7月4日也發(fā)表文章指出,，全球經(jīng)濟(jì)“不可能短時(shí)間內(nèi)兩次被閃電擊中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速很正�,！�,，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依然看好。我們也認(rèn)為,，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,，增長(zhǎng)從來(lái)都不是問(wèn)題，一些人對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂的確放錯(cuò)了地方,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從二季度開(kāi)始,，增長(zhǎng)的確在放緩，但只是從一季度較快的12%左右降低到9%～10%,，依然屬于全球最快的經(jīng)濟(jì)體,。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，真正需要關(guān)注和下決心解決的依然是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,，依然是治理以高房?jī)r(jià)為代表的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,。如果一有風(fēng)吹草動(dòng)，就驚慌失措,，輕易放棄調(diào)控政策,，既不嚴(yán)肅，也缺乏歷史的擔(dān)當(dāng),。一旦全國(guó)銀行都悄然放水,，房地產(chǎn)再次迎來(lái)一次可怕的報(bào)復(fù)性反彈，不僅政策的公信力將嚴(yán)重受損,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將真正被房地產(chǎn)帶入萬(wàn)劫不復(fù)的危機(jī),。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好的情況下，政策應(yīng)該優(yōu)先選擇“穩(wěn)定和延續(xù)”，應(yīng)該堅(jiān)持解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和深層問(wèn)題,，堅(jiān)持消除房地產(chǎn)泡沫破滅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隱患,。貿(mào)然讓房產(chǎn)新政再次半途而廢，無(wú)異于飲鴆止渴的危險(xiǎn)之舉,。2008年救市,，銀行放水導(dǎo)致房?jī)r(jià)瘋狂反彈的殷鑒不遠(yuǎn),，對(duì)于任何放松房地產(chǎn)調(diào)控的舉措,，必須慎之又慎。
（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） |