|
近日,，隨著上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)揭曉的臨近和高層的頻繁調(diào)研,，關(guān)于房產(chǎn)新政即將松綁的傳言在坊間熱議，并且言之鑿鑿，試舉幾例：
其一,，媒體報(bào)道,，杭州,、上海、南京等城市各銀行悄然改變此前“原則上暫停發(fā)放”的做法,，重新“開閘”第三套房貸。以杭州為例,，前不久一些銀行出臺(tái)了三套房貸款細(xì)則,。其中，對(duì)于第三套房,，銀行大多要求首付五成半,，利率以基準(zhǔn)為基礎(chǔ)上浮15％～20％。而上海對(duì)于二套房貸認(rèn)定也開始“適度寬松”,，在實(shí)際操作中以“認(rèn)貸”,，而不是三部委明確規(guī)定的“認(rèn)房”作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；其二,，《上海證券報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道，6月底,，中央高層委托有關(guān)機(jī)構(gòu)赴北京,、上海、廣州,、深圳進(jìn)行樓市調(diào)研,，并且征求民間研究機(jī)構(gòu)意見，據(jù)報(bào)道,，參與此次深圳地區(qū)調(diào)研的本土機(jī)構(gòu)房地內(nèi)參的總經(jīng)理尹香武向記者透露,，中央較為擔(dān)心現(xiàn)有政策對(duì)經(jīng)濟(jì)造成誤傷。
于是,，在這些真假難辨的傳言下,，關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策即將松綁的論調(diào)甚囂塵上，一些開發(fā)商,、學(xué)者和機(jī)構(gòu)更是斷言被譽(yù)為史上最嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)結(jié)束,。而之所以有如此論調(diào)，最主要的原因是對(duì)下半年中國經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢的擔(dān)心,，在最近高層的頻繁調(diào)研中,，高層對(duì)中國經(jīng)濟(jì)下半年的走勢看法謹(jǐn)慎，而溫總理在湖北等地考察時(shí)關(guān)于中國宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多的言論,，更是被很多人視為未來宏觀政策松綁的一個(gè)信號(hào),。在這種情況下，銀行,、地方政府,、開發(fā)商乃至學(xué)者們對(duì)于剛剛實(shí)施不到三個(gè)月的房地產(chǎn)新政提出了可能放松的判斷，在某種程度上也絕非空穴來風(fēng),。
的確,，如果銀行悄然松綁三套房貸,，對(duì)于成效尚不明顯的新政究竟意味著什么可謂不言自明，本輪房地產(chǎn)新政之所以被譽(yù)為史上最嚴(yán),，無非是實(shí)行了罕見的信貸政策,，對(duì)購買第二套住房的，首付款比例提高至全球最高的50%,，而對(duì)商品住房價(jià)格過高,、上漲過快的地區(qū)，銀行可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,。同時(shí),，住建部等在6月份出臺(tái)的第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)行了前所未有的“認(rèn)房不認(rèn)貸”的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。因此,，本輪房地產(chǎn)的嚴(yán)厲程度源于嚴(yán)格的信貸政策,，如果部分城市的銀行基于形勢的判斷，悄然放開三套房貸,，則勢必會(huì)被全國各大城市的銀行效仿,，并演化成全國一致的“銀行放水”邏輯。三套房貸放開之后,，二套房貸以所謂的“改善性住房”之名放開就只是時(shí)間問題,。如此，幾乎可以斷定,，被譽(yù)為史上最嚴(yán)的“房產(chǎn)新政”在短短的三個(gè)月時(shí)間內(nèi),，因?yàn)殂y行再一次的“自發(fā)行動(dòng)”，將面臨全面潰堤和夭折的危險(xiǎn),，所謂史上最嚴(yán)新政很有可能成為“史上最短”的房產(chǎn)新政,。
可以想象，如果本次房地產(chǎn)新政再次夭折,，最起碼可以判斷,，房價(jià)在沒有回落的情況下將再次迎來報(bào)復(fù)性的反彈。以最典型的2008年底的“救市”為例,，信貸政策放松的結(jié)果不僅讓房地產(chǎn)起死回生,，更是迎來了極其瘋狂的暴漲，銀行的大量信貸通過各種途徑進(jìn)入了房地產(chǎn)市場,，民間資本在投資實(shí)體障礙重重的情況下借助寬松信貸撲向房地產(chǎn)市場,，而一些企業(yè)更是放棄了本業(yè)殺入房地產(chǎn)，中央120多家企業(yè),，投資房地產(chǎn)的高達(dá)78家,，由此演繹了房地產(chǎn)歷史上最令人匪夷所思的絕地反擊，房價(jià)在創(chuàng)下了歷史新高之后將絕大多數(shù)民眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了身后繼續(xù)狂奔,，政府多年調(diào)控房地產(chǎn)政策的信譽(yù)飽受質(zhì)疑,。
不可否認(rèn),，當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)雖然不確定因素很多,，但在全球經(jīng)濟(jì)處于艱難復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)代,，總體形勢仍然屬于全球最好的。在一季度增長11.9%的情況下,，基于預(yù)防經(jīng)濟(jì)過熱和資產(chǎn)價(jià)格泡沫以及通脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的威脅的考慮,，通過調(diào)控保持適度的增長，全年達(dá)到9%左右的增長沒有多大問題,。英國《星期日泰晤士報(bào)》在7月4日也發(fā)表文章指出,，全球經(jīng)濟(jì)“不可能短時(shí)間內(nèi)兩次被閃電擊中，中國經(jīng)濟(jì)減速很正�,！�,，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的未來和中國經(jīng)濟(jì)的增長依然看好。我們也認(rèn)為,，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言,，增長從來都不是問題，一些人對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂的確放錯(cuò)了地方,。中國經(jīng)濟(jì)從二季度開始，增長的確在放緩,，但只是從一季度較快的12%左右降低到9%～10%,，依然屬于全球最快的經(jīng)濟(jì)體。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言,，真正需要關(guān)注和下決心解決的依然是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,，依然是治理以高房價(jià)為代表的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。如果一有風(fēng)吹草動(dòng),，就驚慌失措,，輕易放棄調(diào)控政策，既不嚴(yán)肅,，也缺乏歷史的擔(dān)當(dāng),。一旦全國銀行都悄然放水，房地產(chǎn)再次迎來一次可怕的報(bào)復(fù)性反彈,，不僅政策的公信力將嚴(yán)重受損,，中國經(jīng)濟(jì)將真正被房地產(chǎn)帶入萬劫不復(fù)的危機(jī)。
在中國經(jīng)濟(jì)基本面向好的情況下,，政策應(yīng)該優(yōu)先選擇“穩(wěn)定和延續(xù)”,，應(yīng)該堅(jiān)持解決中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和深層問題，堅(jiān)持消除房地產(chǎn)泡沫破滅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隱患,。貿(mào)然讓房產(chǎn)新政再次半途而廢,，無異于飲鴆止渴的危險(xiǎn)之舉,。2008年救市，銀行放水導(dǎo)致房價(jià)瘋狂反彈的殷鑒不遠(yuǎn),，對(duì)于任何放松房地產(chǎn)調(diào)控的舉措,，必須慎之又慎。
（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） |