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擬推行網店實名制的信號,，早在數年前就已釋放,，支持和反對者皆不乏其人�,！毒W絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的實行,，讓網店實名制穿上靴子開始邁出第一步,，步履是矯健還是趑赽，我們拭目以待,。
不過,，隨著網店實名制的推行，接踵而至的就是一個很現(xiàn)實的命題——管理部門會不會收費,？稅務部門會不會征稅,？首先需要明確的是，實行網店實名制不無裨益,，比如實行實名制后,，必然提高網絡交易的可信度，也在無形之中促使店主多一些責任心,。正如有消費者所稱,，“（網店實名）一來可以凈化網購環(huán)境,，淘汰不良商家；二來如果網店經營者辦理了工商執(zhí)照,，我們將會‘投訴有門’,。”顯然,，網店實名制也為監(jiān)管部門提供了便利,，遇到消費者投訴時，可以按名索驥,，順利找到不良店主,。但是，職能部門推行網店實名,，其意僅在于此嗎,？顯然不是。
有網友不無尖刻地說,，“看來網上交易這塊蛋糕,，工商部門準備來切了，工商部門過了就該稅務部門來切了,！一個一個排著來,！”這句話說得似乎很直接，但不是無妄之談,。據悉,，不少網店必須辦營業(yè)執(zhí)照，辦照繳費似是必然,。而盡管對于收稅的說法,，國家相關部門尚未回應，但不少業(yè)內人士已經明確表示,，實名制之后將開始征稅,。有學者則建議，對小規(guī)模的網店,，應該采取減稅或者免稅的態(tài)度,，這樣的話才能體現(xiàn)出稅收的杠桿效應。
當然,，從法理上說,，職能部門無論收費還是征稅，皆不越界,，工商稅務部門本身就具有市場監(jiān)管,、行政執(zhí)法、收費征稅等職責,，強化管理和收費征稅并無不可,，但不能止步于收費和征稅,。有網店店主就很不理解地說：“作為一個淘寶網的小賣家，我沒有得到政府任何形式的扶持和幫助,，實名認證其實淘寶早就在實施,。權利和義務是孿生姊妹，你沒有盡到任何扶持義務的同時,，哪來的管理資格,？不要為自己謀利尋找借口啦�,！�
這些言辭看似激烈,，但話糙理不糙，收費和征稅的前提必須是政府部門提供了公共服務,，沒有提供服務,，只想著分一杯羹，顯然有失偏頗,。只強調管理對象的義務,，而忽視他們的權益；只想從管理對象身上拿錢,，而不向管理對象提供優(yōu)質服務,，這在現(xiàn)實生活中并不少見。有順口溜就如此說道：一說管理就是收費,，一說調控就是收稅,，一說監(jiān)管就是罰款……其實，即便未收費也得管理,，這是權力本分,。
對電子商務的管理，看看美國的經驗,，或許能給我們一點啟示。1998年,，克林頓政府通過了《互聯(lián)網免稅法案》,。該法案以3年為期，2001年和2004分別延長兩次,。法案明確禁止各州和地方政府對互聯(lián)網接入服務征稅,，也不允許在現(xiàn)行稅收的基礎上增加新稅種。這一法案為美國互聯(lián)網電子商務的發(fā)展掃清了障礙,，所以,，美國能培育出全球最大的電子商務平臺——eBay。
眼下,，我們的網店剛起步,，征稅應該緩行,。網店具有低成本、低門檻的優(yōu)勢,，一旦加大征稅,，最終必然轉嫁到消費者身上。當然,，即便非要收費和征稅,，也要力避“管理就是收費”。 |