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擬推行網(wǎng)店實(shí)名制的信號(hào),，早在數(shù)年前就已釋放,，支持和反對者皆不乏其人,�,！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的實(shí)行,，讓網(wǎng)店實(shí)名制穿上靴子開始邁出第一步，步履是矯健還是趑赽,，我們拭目以待,。
不過，隨著網(wǎng)店實(shí)名制的推行,，接踵而至的就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的命題——管理部門會(huì)不會(huì)收費(fèi)？稅務(wù)部門會(huì)不會(huì)征稅,？首先需要明確的是,，實(shí)行網(wǎng)店實(shí)名制不無裨益,，比如實(shí)行實(shí)名制后,，必然提高網(wǎng)絡(luò)交易的可信度，也在無形之中促使店主多一些責(zé)任心,。正如有消費(fèi)者所稱,，“（網(wǎng)店實(shí)名）一來可以凈化網(wǎng)購環(huán)境,，淘汰不良商家,；二來如果網(wǎng)店經(jīng)營者辦理了工商執(zhí)照,，我們將會(huì)‘投訴有門’,�,！憋@然，網(wǎng)店實(shí)名制也為監(jiān)管部門提供了便利,，遇到消費(fèi)者投訴時(shí),，可以按名索驥,，順利找到不良店主。但是,，職能部門推行網(wǎng)店實(shí)名,，其意僅在于此嗎,？顯然不是,。
有網(wǎng)友不無尖刻地說,，“看來網(wǎng)上交易這塊蛋糕，工商部門準(zhǔn)備來切了,，工商部門過了就該稅務(wù)部門來切了,！一個(gè)一個(gè)排著來,！”這句話說得似乎很直接,，但不是無妄之談。據(jù)悉,，不少網(wǎng)店必須辦營業(yè)執(zhí)照,，辦照繳費(fèi)似是必然。而盡管對于收稅的說法,，國家相關(guān)部門尚未回應(yīng),，但不少業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)明確表示,，實(shí)名制之后將開始征稅,。有學(xué)者則建議,，對小規(guī)模的網(wǎng)店，應(yīng)該采取減稅或者免稅的態(tài)度,，這樣的話才能體現(xiàn)出稅收的杠桿效應(yīng),。
當(dāng)然，從法理上說,，職能部門無論收費(fèi)還是征稅,，皆不越界,，工商稅務(wù)部門本身就具有市場監(jiān)管,、行政執(zhí)法,、收費(fèi)征稅等職責(zé),，強(qiáng)化管理和收費(fèi)征稅并無不可，但不能止步于收費(fèi)和征稅,。有網(wǎng)店店主就很不理解地說：“作為一個(gè)淘寶網(wǎng)的小賣家,，我沒有得到政府任何形式的扶持和幫助，實(shí)名認(rèn)證其實(shí)淘寶早就在實(shí)施,。權(quán)利和義務(wù)是孿生姊妹,，你沒有盡到任何扶持義務(wù)的同時(shí)，哪來的管理資格,？不要為自己謀利尋找借口啦,。”
這些言辭看似激烈,，但話糙理不糙,，收費(fèi)和征稅的前提必須是政府部門提供了公共服務(wù),，沒有提供服務(wù),，只想著分一杯羹,，顯然有失偏頗。只強(qiáng)調(diào)管理對象的義務(wù),，而忽視他們的權(quán)益；只想從管理對象身上拿錢,，而不向管理對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這在現(xiàn)實(shí)生活中并不少見,。有順口溜就如此說道：一說管理就是收費(fèi),，一說調(diào)控就是收稅,，一說監(jiān)管就是罰款……其實(shí),，即便未收費(fèi)也得管理，這是權(quán)力本分,。
對電子商務(wù)的管理,，看看美國的經(jīng)驗(yàn)，或許能給我們一點(diǎn)啟示,。1998年,，克林頓政府通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》。該法案以3年為期,，2001年和2004分別延長兩次,。法案明確禁止各州和地方政府對互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)征稅，也不允許在現(xiàn)行稅收的基礎(chǔ)上增加新稅種,。這一法案為美國互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展掃清了障礙,，所以，美國能培育出全球最大的電子商務(wù)平臺(tái)——eBay,。
眼下，我們的網(wǎng)店剛起步,，征稅應(yīng)該緩行,。網(wǎng)店具有低成本、低門檻的優(yōu)勢,，一旦加大征稅，最終必然轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,。當(dāng)然，即便非要收費(fèi)和征稅,，也要力避“管理就是收費(fèi)”。 |