國家工商總局昨天在官方網(wǎng)站發(fā)布實施指導(dǎo)意見表示,，網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管重點鎖定網(wǎng)絡(luò)交易平臺,，將對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展一次全面普查,，核查網(wǎng)店真實身份,。
很多個人賣家稱，網(wǎng)店實行實名制他們并不懼怕,，也很支持，但他們擔(dān)憂實名制可能是“征稅”的前奏。
應(yīng)當(dāng)說,，對于網(wǎng)上開店行為,，早就搞起了實名制“試驗田”。2008年,，北京市工商局就開始了監(jiān)管,。隨后，上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)也公開表示,，直接對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺進行監(jiān)管,，如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺“放水”，將可能受到法律制裁,。緊接著,，國家工商總局局長周伯華在長春考察時透露，將在北京試行相關(guān)法規(guī)之后,，在全國范圍推廣,。
經(jīng)過兩載的試運行，網(wǎng)絡(luò)實名制終于走向了全國,。從各界反應(yīng)看,，大都對此項公共政策持贊同態(tài)度，但部分群體尤其是網(wǎng)店經(jīng)營者擔(dān)心,，接下來會收稅,，倘若收稅勢必影響到網(wǎng)店的經(jīng)營成本。
近年來,，專家學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的建議不絕于耳,。盡管現(xiàn)行稅收政策對新興的網(wǎng)絡(luò)交易不太完善，但是依照現(xiàn)有的稅收制度安排,，完全能對其征稅,。因為，根據(jù)我國的稅法,，不管通過何種形式,，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。比如,，網(wǎng)上商鋪在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊后,，將按照稅務(wù)部門的規(guī)定，應(yīng)繳納稅率為3％的增值稅,。這就意味著,，無論是網(wǎng)上開店，還是網(wǎng)外交易,，其納稅的道理是相同的,。如果說,，網(wǎng)上交易不納稅，那么,，就對網(wǎng)外正常交易造成不公平的競爭,。
隨著網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，截至目前,，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達到4.04億,，其中有25.5％的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物，也就是說,，我國現(xiàn)在有1億多網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)購物,。據(jù)中國電(600795,股吧)子商務(wù)研究中心的報告，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模繼續(xù)高速增長,，達到2600億元,。倘若以去年網(wǎng)絡(luò)購物交易2600億元為例，按照小規(guī)模納稅人3%的增值稅征收率簡單匡算,，那么將有78億元的稅款白白流失掉了,。
當(dāng)然，對網(wǎng)絡(luò)交易征稅,，是一個富有挑戰(zhàn)性的新課題,。即便國家打算對網(wǎng)上店鋪征稅，也應(yīng)該有相當(dāng)一段時間的準(zhǔn)備期,。以網(wǎng)上店鋪征稅為例,，就有稅基、申報方式等如何確定的問題,，還有我們的征管系統(tǒng)要跟上,。此外，稅務(wù)稽查困難也很大,。目前的稅務(wù)稽查只能以有形的紙質(zhì)賬簿,、發(fā)票等作為定案依據(jù)，顯然不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,。因此,，只有各種技術(shù)條件成熟后，才有可能進行實質(zhì)性征收,。
就目前而言,，我覺得國家在對網(wǎng)店征稅上應(yīng)從長計議，要站在行業(yè)發(fā)展大局的視角,，不妨鼓勵先把這只“天鵝”養(yǎng)肥,，而不能殺鵝取蛋。退一步講,，即便現(xiàn)在把網(wǎng)店的稅收全部都征上來,，還不到區(qū)區(qū)百億元,，占全國稅收總量的比例很小。因此,，我們在對網(wǎng)店征稅上絕對不能太急,，先養(yǎng)一養(yǎng)再拔鵝毛也不遲,。
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