國家工商總局昨天在官方網(wǎng)站發(fā)布實(shí)施指導(dǎo)意見表示,，網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管重點(diǎn)鎖定網(wǎng)絡(luò)交易平臺,，將對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展一次全面普查,，核查網(wǎng)店真實(shí)身份。
很多個(gè)人賣家稱,，網(wǎng)店實(shí)行實(shí)名制他們并不懼怕,，也很支持,，但他們擔(dān)憂實(shí)名制可能是“征稅”的前奏,。
應(yīng)當(dāng)說,，對于網(wǎng)上開店行為,，早就搞起了實(shí)名制“試驗(yàn)田”,。2008年,，北京市工商局就開始了監(jiān)管。隨后,，上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)也公開表示,，直接對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺進(jìn)行監(jiān)管，如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺“放水”,，將可能受到法律制裁。緊接著,，國家工商總局局長周伯華在長春考察時(shí)透露,，將在北京試行相關(guān)法規(guī)之后,，在全國范圍推廣,。
經(jīng)過兩載的試運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制終于走向了全國,。從各界反應(yīng)看,，大都對此項(xiàng)公共政策持贊同態(tài)度,，但部分群體尤其是網(wǎng)店經(jīng)營者擔(dān)心，接下來會收稅,，倘若收稅勢必影響到網(wǎng)店的經(jīng)營成本。
近年來,，專家學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的建議不絕于耳,。盡管現(xiàn)行稅收政策對新興的網(wǎng)絡(luò)交易不太完善，但是依照現(xiàn)有的稅收制度安排,，完全能對其征稅。因?yàn)�,，根�?jù)我國的稅法,，不管通過何種形式,，只要發(fā)生交易行為就得繳稅,。比如，網(wǎng)上商鋪在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊后,，將按照稅務(wù)部門的規(guī)定,，應(yīng)繳納稅率為3％的增值稅,。這就意味著，無論是網(wǎng)上開店,，還是網(wǎng)外交易,，其納稅的道理是相同的,。如果說,，網(wǎng)上交易不納稅,，那么，就對網(wǎng)外正常交易造成不公平的競爭,。
隨著網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展,，截至目前，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到4.04億,，其中有25.5％的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物,，也就是說,，我國現(xiàn)在有1億多網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)購物,。據(jù)中國電(600795,股吧)子商務(wù)研究中心的報(bào)告,，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模繼續(xù)高速增長,，達(dá)到2600億元,。倘若以去年網(wǎng)絡(luò)購物交易2600億元為例，按照小規(guī)模納稅人3%的增值稅征收率簡單匡算,，那么將有78億元的稅款白白流失掉了,。
當(dāng)然，對網(wǎng)絡(luò)交易征稅,，是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的新課題,。即便國家打算對網(wǎng)上店鋪征稅，也應(yīng)該有相當(dāng)一段時(shí)間的準(zhǔn)備期,。以網(wǎng)上店鋪征稅為例,，就有稅基、申報(bào)方式等如何確定的問題,，還有我們的征管系統(tǒng)要跟上,。此外，稅務(wù)稽查困難也很大,。目前的稅務(wù)稽查只能以有形的紙質(zhì)賬簿,、發(fā)票等作為定案依據(jù),，顯然不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,。因此，只有各種技術(shù)條件成熟后,，才有可能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性征收,。
就目前而言，我覺得國家在對網(wǎng)店征稅上應(yīng)從長計(jì)議,，要站在行業(yè)發(fā)展大局的視角,，不妨鼓勵(lì)先把這只“天鵝”養(yǎng)肥，而不能殺鵝取蛋,。退一步講,，即便現(xiàn)在把網(wǎng)店的稅收全部都征上來，還不到區(qū)區(qū)百億元,，占全國稅收總量的比例很小,。因此，我們在對網(wǎng)店征稅上絕對不能太急,，先養(yǎng)一養(yǎng)再拔鵝毛也不遲,。
|
|