要使國民收入五年倍增計(jì)劃落地,，目前來看,，可操作或基本可操作的就是從調(diào)高個稅起征點(diǎn)做起。
媒體昨日關(guān)于“廣東將向中央申請實(shí)行個稅浮動”的報(bào)道被競相轉(zhuǎn)載,，筆者所工作的上海白領(lǐng)群體反響熱烈。
上海是白領(lǐng)集聚人數(shù)最多的城市,，然而這座城市白領(lǐng)的平均月薪也就5000元左右,，扣除個稅、“四金”,、房貸按揭,，以及高到離譜的幼教等各項(xiàng)剛性開銷，多數(shù)白領(lǐng)小夫妻無奈淪為“月光一族”,，他們普遍以“偽中產(chǎn)”自嘲,。
政府每每提及要提高國民收入，尤其強(qiáng)調(diào)要提高包括中間階層在內(nèi)的中低收入群體收入,，社會都會掀起一波波呼請調(diào)高個稅起征點(diǎn)的“集體喊話”,。可每一次稅務(wù)部門總出來強(qiáng)調(diào),，個稅改革十分復(fù)雜,，單單調(diào)高起征點(diǎn)難收“均貧富”目的。
今年廣東“兩會”,，政協(xié)委員黃西勤曾上呈提案,，建議廣東根據(jù)不同地區(qū)物價(jià)水平，先行調(diào)高本省個稅起征點(diǎn),，比如深圳可將起征點(diǎn)提高到3500元或更高,；廣州可將起征點(diǎn)提高到3000元或者更高……黃委員還建議，從第5級（全月應(yīng)納稅所得2萬元至4萬元的部分）開始,，對現(xiàn)有稅率上增10%,，以此提高高收入群體的納稅額。
廣東地稅局在近日答復(fù)黃委員建議時表示,，廣東將向中央反映,，建議對個稅工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，建立與地區(qū)物價(jià)水平,、通脹系數(shù)相掛鉤的浮動機(jī)制,。
先行試點(diǎn)建立個稅起征點(diǎn)浮動機(jī)制，能否如愿目前還不好說,，但廣東地稅局的答復(fù),，是一個實(shí)事求是的答復(fù)。這個答復(fù)既針對黃委員及廣東各地納稅人,，很大程度上也是坦然面對天下所有納稅人,。
貧富差距持續(xù)拉大之勢若再不加遏制，最終會波及社會穩(wěn)定和社會認(rèn)同,，但要大幅度為中低收入群體加薪目前手段不多,。一次分配環(huán)節(jié),，為龐大工薪勞動群體大幅加薪受制于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品技術(shù)層級的制約，現(xiàn)階段操作空間有限,。二次分配環(huán)節(jié),，大幅調(diào)高個稅起征點(diǎn)，將使目前大部分勞動者直接受益,。若以家庭計(jì),，類似于廣州、深圳,、上海,、北京這類大城市，受益面肯定超過半數(shù)以上,。所以,，要使國民收入五年倍增計(jì)劃落地，目前來看,，可操作或基本可操作的就是從調(diào)高個稅起征點(diǎn)做起,。
著眼現(xiàn)實(shí),，“讓民增收”,、為中間階層“減負(fù)”可從縮小貧富差距這一根本要旨動手，若化繁為簡,，無非抓“削峰,、減負(fù)、填谷”三個環(huán)節(jié),。通過盯緊富人個稅直接“削峰”目前并不現(xiàn)實(shí),，但可從速征繳遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)保有稅等,，在財(cái)產(chǎn)持有,、代際轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)著手“削峰”；“減負(fù)”,，大幅調(diào)高個稅起征點(diǎn)并無任何操作障礙,，效果必定立竿見影；“填谷”也易行,，參照國際慣例,，先將家庭教育、購首套自住房等剛性開支按月折算后從工資性收入中剔除再征個稅,，同時再將“削峰”所得全額轉(zhuǎn)入基本醫(yī)保,、基本教保、基本勞保之政府投入的補(bǔ)充部分,，以此來增強(qiáng)中低收入群體包括“社會中間層”和“夾心”群體對未來生活的信心,。以信心刺激消費(fèi),，以消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，從而形成勞動增收——放心消費(fèi)——擴(kuò)大再生產(chǎn)之良性循環(huán),。
由此可見,，增加中低收入群體收入，為中間階層“減負(fù)”,，不妨從調(diào)個稅起征點(diǎn)做起,。
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