在G20峰會(huì)召開之前，6月19日，在第二期清華國(guó)際安全論壇上,，清華大學(xué)國(guó)際問題研究所發(fā)布了《構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟的報(bào)告》。該報(bào)告認(rèn)為,，G20峰會(huì)難以對(duì)全球貨幣體系進(jìn)行根本性的改革,，而以“10+3”為框架的東亞區(qū)域貨幣秩序建設(shè)也困難重重，這使得中日韓三國(guó)必須重新考慮全球金融危機(jī)之下的地區(qū)解決之道,。對(duì)此,，報(bào)告倡議以中日韓三個(gè)亞洲國(guó)家（A3）為核心構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟，在東北亞率先建立不依賴于美元的貨幣區(qū),，中日韓之間的地區(qū)貨幣互助勝于全球金融改革,。
倡議中的A3貨幣聯(lián)盟從易到難分三個(gè)階段。在初級(jí)階段,，建立A3貨幣聯(lián)盟組織框架,、A3貨幣基金以及三國(guó)貨幣互換和交易結(jié)算機(jī)制，最終建立A3貨幣單位等,；在中級(jí)階段,，使A3貨幣單位成為A3駐錨貨幣，三國(guó)貨幣可自由兌換,，吸納東亞其他條件成熟的國(guó)家和地區(qū)加入聯(lián)盟,，推動(dòng)?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)等；而在高級(jí)階段,，建立東亞中央銀行,，并逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一體化。
這似乎就是一個(gè)亞洲版的歐盟,，在歐元區(qū)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)而面臨崩潰的背景下，倡議構(gòu)建東亞單一貨幣似乎不合時(shí)宜,。但清華大學(xué)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通教授認(rèn)為,，恰恰是因?yàn)橛袣W元的存在，希臘等國(guó)才會(huì)獲得集體救助,，否則,，希臘會(huì)遇到更大的風(fēng)險(xiǎn)；而且歐盟統(tǒng)一的財(cái)政要求也約束諸多成員國(guó)從而避免更多的國(guó)家陷入危機(jī),，只是歐元區(qū)擴(kuò)張得太快且沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,。而且A3聯(lián)盟與東亞共同體不同，目前“10+3”開放性太強(qiáng),，甚至向“10+6”演化,，這導(dǎo)致成員國(guó)達(dá)成共識(shí)的難度越來越大,，比較單純的中日韓三國(guó)構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟易于協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
A3貨幣聯(lián)盟屬于國(guó)際政治學(xué)者的構(gòu)思,，而金融學(xué)者則傾向于人民幣走國(guó)際化道路,，這也是近年來有關(guān)人民幣未來命運(yùn)最多的暢想。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所的向松祚認(rèn)為,，人民幣國(guó)際化是中國(guó)參與國(guó)際貨幣體系改革的唯一正確道路,，目前應(yīng)該率先推動(dòng)建立大中華貨幣區(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化,。東亞單一貨幣盡管在經(jīng)濟(jì)上可行,，但政治上不可行。
這是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,，反對(duì)國(guó)際政治學(xué)者提出的A3貨幣聯(lián)盟的理由恰恰是金融學(xué)者強(qiáng)調(diào)“政治上的不可行性”,。
但A3的構(gòu)思也是基于政治上的考慮，而且顯然要比金融學(xué)者考慮的更多,。首先,，A3貨幣聯(lián)盟可以減輕中國(guó)崛起的阻力，由韓日分擔(dān)中國(guó)諸多國(guó)際壓力,。而中國(guó)日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)日韓而言,，也會(huì)有較強(qiáng)的政治動(dòng)力推進(jìn)三國(guó)間的貨幣聯(lián)盟，以便坐上中國(guó)這艘順風(fēng)船,。
而且,，在今后十年，經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)后的美國(guó)可能長(zhǎng)期低迷,，孤立主義抬頭,，而中國(guó)國(guó)內(nèi)問題的復(fù)雜性也抑制了中國(guó)承擔(dān)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力的意愿和能力，因此,，國(guó)際權(quán)力可能面臨真空期,，這有利于強(qiáng)化區(qū)域合作而非急于推進(jìn)人民幣的國(guó)際化。事實(shí)上,，人民幣國(guó)際化道路的最大障礙也是政治性因素,。因?yàn)槿魏我环N國(guó)際貨幣背后，不只是有龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，更需要有強(qiáng)大的國(guó)家信用,。顯然，未來10年處于轉(zhuǎn)型過程中的中國(guó),，面臨制度改革上的諸多不確定性,，為人民幣國(guó)際化提供信用支持尚不夠，A3貨幣聯(lián)盟則會(huì)化解這個(gè)障礙。
兩種不同的方案表明中國(guó)急于擺脫對(duì)美元的過度依賴,，以免遭受更多的傷害,，同時(shí)，也說明人民幣走向國(guó)際化的道路非常艱難,。
中日韓是遭受美元傷害最大的國(guó)家,，而且三國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都名列全球前列，如何擺脫對(duì)美元的依賴,，是三國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn),。因此，即使構(gòu)建A3聯(lián)盟存在諸多障礙,，甚至不可能完成,，中日韓三國(guó)在貨幣上也有共同的利益。仍由西方主導(dǎo)的G20很難對(duì)國(guó)際貨幣體系做出有效的改革,，A3應(yīng)該是中國(guó)后備的方案之一,，至少目前提出這個(gè)問題，可以把日韓在G20人民幣匯率問題上拉到中國(guó)一邊,。
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