成立幾十年的房利美與房地美(簡(jiǎn)稱“兩房”),是為了實(shí)現(xiàn)美國(guó)人居者有其屋的理想,在政府信用與市場(chǎng)資金之間建一座橋梁,。在房地美與房利美與房貸證券化結(jié)合,,讓低信用等級(jí)的美國(guó)人也擁有房產(chǎn)之時(shí),,人們盛贊這一制度的公平與有效。 一切泡沫終屬虛幻,只有市場(chǎng)規(guī)律永存。房利美與房地美的結(jié)局說(shuō)明,,利用政府信用辦市場(chǎng)之事,最終會(huì)產(chǎn)生巨大的道德風(fēng)險(xiǎn),,以及可怕的金融災(zāi)難,。兩房雖然上市成為公眾公司,雖然從國(guó)有轉(zhuǎn)為私有,,政府卻從未停止哺育兩房,,投資者投資兩房就是沖著政府托底的信用去的。金融危機(jī)發(fā)生后,,政府也只能托底,,兩房無(wú)法維持市場(chǎng)化企業(yè)的假象。 兩房退市的原因是未能滿足最低交易標(biāo)準(zhǔn),。兩家公司股價(jià)長(zhǎng)期低于1美元,已不符合紐約證券交易所交易規(guī)則,,聯(lián)邦住房金融局認(rèn)為,,“兩房”退市可以避免持續(xù)的最低價(jià)格水平和股東投資的損失。 這么做是及時(shí)而明智的,。即便政府再次托底,,也只能托出兩家官僚機(jī)構(gòu)。從2008年9月開(kāi)始,,兩房被美國(guó)聯(lián)邦住房金融局接管,,接管的目標(biāo)是讓兩房擺脫非驢非馬、非市場(chǎng)非國(guó)有的身份,,他們或者徹底國(guó)有,,或者徹底市場(chǎng)化,沒(méi)有中間道路可走,。 如果兩房回到政府溫暖的懷抱,,他們就將接受政府嚴(yán)苛的監(jiān)督,而不是以市場(chǎng)之名大做證券化交易,,在火山口上為自己發(fā)高薪,。去年12月,,兩房公布調(diào)整后的高管薪酬方案,兩公司CEO的年度工資與獎(jiǎng)金總額都超過(guò)600萬(wàn)美元,,政府同意了這一方案,,因?yàn)檫@一方案比2008年9月政府接管兩房前,已經(jīng)減少了40%,。只要是半市場(chǎng)半國(guó)有,,就會(huì)出現(xiàn)類似于兩房這樣的企業(yè),不管是中國(guó),,還是美國(guó),。 兩房正在進(jìn)行救急之后的二度改革,投行消失,,金融機(jī)構(gòu)償還政府的資金繼續(xù)市場(chǎng)化,,而兩房則有可能國(guó)有化。兩房為美國(guó)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)所供給的資金量達(dá)到90%以上,,兩房持有債券的96%的資金要靠政府購(gòu)買,。兩房事實(shí)上已經(jīng)國(guó)有化了,即便如此,,還是遭到了投資者的無(wú)情拋棄,。 6月10日,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示,,美國(guó)決策者必須對(duì)政府控制的“兩房”未來(lái)作出安排,,以達(dá)到可持續(xù)性更強(qiáng)的狀態(tài)。共和,、民主兩黨議員罕見(jiàn)地發(fā)出相似的意見(jiàn),。 兩房退市是改革深入的第一步,第二步是擬定兩房未來(lái)的職能,,以及融資渠道,。兩家公司有可能不會(huì)再以贏利作為最終目標(biāo),將在強(qiáng)大的監(jiān)督體制之下,,重新負(fù)起為房地產(chǎn)市場(chǎng)融資的重任,。最終由新的機(jī)構(gòu)取代兩房,或者讓兩房徹底消失,。 不過(guò),,兩房的股權(quán)與債權(quán)持有人成為被犧牲者。股價(jià)將繼續(xù)大幅下挫,,債券價(jià)格受到連累,,中國(guó)持有的3000億至4000億美元的兩房債券必然受到影響。今年4月,,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾公開(kāi)表示,,房利美與房地美發(fā)行的債券不應(yīng)被視為主權(quán)債務(wù),,但人們不應(yīng)懷疑美國(guó)政府對(duì)這兩家公司的支持。如此含糊的語(yǔ)言,,意味著兩房債券能否得到有效的保障存太大變數(shù),。
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