成立幾十年的房利美與房地美(簡稱“兩房”),是為了實(shí)現(xiàn)美國人居者有其屋的理想,,在政府信用與市場資金之間建一座橋梁,。在房地美與房利美與房貸證券化結(jié)合,讓低信用等級的美國人也擁有房產(chǎn)之時,,人們盛贊這一制度的公平與有效,。 一切泡沫終屬虛幻,只有市場規(guī)律永存,。房利美與房地美的結(jié)局說明,利用政府信用辦市場之事,,最終會產(chǎn)生巨大的道德風(fēng)險,,以及可怕的金融災(zāi)難。兩房雖然上市成為公眾公司,,雖然從國有轉(zhuǎn)為私有,,政府卻從未停止哺育兩房,,投資者投資兩房就是沖著政府托底的信用去的。金融危機(jī)發(fā)生后,,政府也只能托底,,兩房無法維持市場化企業(yè)的假象。 兩房退市的原因是未能滿足最低交易標(biāo)準(zhǔn),。兩家公司股價長期低于1美元,,已不符合紐約證券交易所交易規(guī)則,聯(lián)邦住房金融局認(rèn)為,,“兩房”退市可以避免持續(xù)的最低價格水平和股東投資的損失,。 這么做是及時而明智的。即便政府再次托底,,也只能托出兩家官僚機(jī)構(gòu),。從2008年9月開始,兩房被美國聯(lián)邦住房金融局接管,,接管的目標(biāo)是讓兩房擺脫非驢非馬,、非市場非國有的身份,他們或者徹底國有,,或者徹底市場化,,沒有中間道路可走。 如果兩房回到政府溫暖的懷抱,,他們就將接受政府嚴(yán)苛的監(jiān)督,,而不是以市場之名大做證券化交易,在火山口上為自己發(fā)高薪,。去年12月,,兩房公布調(diào)整后的高管薪酬方案,兩公司CEO的年度工資與獎金總額都超過600萬美元,,政府同意了這一方案,,因?yàn)檫@一方案比2008年9月政府接管兩房前,已經(jīng)減少了40%,。只要是半市場半國有,,就會出現(xiàn)類似于兩房這樣的企業(yè),不管是中國,,還是美國,。 兩房正在進(jìn)行救急之后的二度改革,投行消失,,金融機(jī)構(gòu)償還政府的資金繼續(xù)市場化,,而兩房則有可能國有化。兩房為美國整個房地產(chǎn)市場所供給的資金量達(dá)到90%以上,,兩房持有債券的96%的資金要靠政府購買,。兩房事實(shí)上已經(jīng)國有化了,,即便如此,還是遭到了投資者的無情拋棄,。 6月10日,,美聯(lián)儲主席伯南克表示,美國決策者必須對政府控制的“兩房”未來作出安排,,以達(dá)到可持續(xù)性更強(qiáng)的狀態(tài),。共和、民主兩黨議員罕見地發(fā)出相似的意見,。 兩房退市是改革深入的第一步,,第二步是擬定兩房未來的職能,以及融資渠道,。兩家公司有可能不會再以贏利作為最終目標(biāo),,將在強(qiáng)大的監(jiān)督體制之下,重新負(fù)起為房地產(chǎn)市場融資的重任,。最終由新的機(jī)構(gòu)取代兩房,,或者讓兩房徹底消失。 不過,,兩房的股權(quán)與債權(quán)持有人成為被犧牲者,。股價將繼續(xù)大幅下挫,債券價格受到連累,,中國持有的3000億至4000億美元的兩房債券必然受到影響,。今年4月,美國財長蓋特納曾公開表示,,房利美與房地美發(fā)行的債券不應(yīng)被視為主權(quán)債務(wù),,但人們不應(yīng)懷疑美國政府對這兩家公司的支持。如此含糊的語言,,意味著兩房債券能否得到有效的保障存太大變數(shù),。
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