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國民幸福 還有哪些目標,?
    2010-06-11    作者:吳銘    來源:21世紀經(jīng)濟報道
    經(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長,并體驗了環(huán)境,、社會平等,、醫(yī)療、教育,、公共安全等領(lǐng)域隨之伴生的困擾之后,,今天的中國社會對以GDP為中心的舊發(fā)展模式已有共識,即僅僅靠GDP的增長,,并不一定能打造一個良好發(fā)展的和諧社會,也并不一定能帶來令人感到幸福的生活方式,。與此相應(yīng),,僅僅通過GDP數(shù)據(jù),已經(jīng)很難全面描述和評價社會發(fā)展的優(yōu)劣,。
  但問題是,,如果GDP數(shù)據(jù)體系已經(jīng)難以反映新發(fā)展模式下的發(fā)展狀況,也難以對各國和各地區(qū)的社會狀況給出充分,、全面的評價,,那么,我們是否有新的可替代的評估體系,?就中國而言,,是否能夠發(fā)展出一套新的評價體系,,來描述和評估各地區(qū)的發(fā)展狀況?而各種尋找新的評估體系的努力,,也就是在不斷進行如下追問:在經(jīng)濟增長之外,,一個社會到底還應(yīng)該有哪些目標?
  這其實不僅是中國面臨的課題,,也是全球各國普遍面臨的一個課題,,而且目前并無成熟答案。
  2008年2月,,薩科齊成立經(jīng)濟表現(xiàn)和社會進步國際委員會(International Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress),,由兩位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森牽頭,試圖提出一套衡量經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的新標準,。委員會在一次報告中公開提出了對GDP的兩點主要批評:首先,,經(jīng)濟評估指標應(yīng)當被修正,以更好地反映當前的個人情況,;其次,,每個國家都應(yīng)該采用其他指標來綜合考察經(jīng)濟、社會與環(huán)境的發(fā)展狀況,。薩科齊主張以“國民幸�,?傊怠�(GNH)取代“國內(nèi)生產(chǎn)總值”(GDP)。
  據(jù)《紐約時報》報道,,一個叫做“美國現(xiàn)狀”(State of the USA)的國家統(tǒng)計指標系統(tǒng)將在今年夏天在互聯(lián)網(wǎng)上誕生,。奧巴馬總統(tǒng)最近簽署的醫(yī)療法案第562頁有一個條款,要求國會資助并監(jiān)督一個新的國家重點指標體系(the key national indicators system)的創(chuàng)制,。這意味著,,“美國現(xiàn)狀”將成為一個國家指標綜合系統(tǒng),由美國國家科學院負責運作,�,!懊绹F(xiàn)狀”計劃最終記錄大約300項指標,涵蓋犯罪,、能源,、基礎(chǔ)設(shè)施、住房,、醫(yī)療,、教育、環(huán)境和經(jīng)濟等領(lǐng)域,。所有這些監(jiān)測領(lǐng)域都由美國國家科學院的成員來選擇,,并且將由一組經(jīng)驗豐富的專家進行嚴格而精確的審查。
  法,、美等國這些反思和超越經(jīng)濟增長至上論的嘗試,,也可以看作推動新的發(fā)展模式的努力,。從中國進入21世紀以來實踐新發(fā)展觀的行動,到法,、美等國“將GDP請下神壇”的探索,,隱約可以看到正在興起的世界性潮流,其中包含了超越經(jīng)濟至上的發(fā)展道路的可能,,包含了開辟一種更為平等,、均衡、健康的現(xiàn)代性道路的可能,。
  發(fā)展道路的選擇是“本”,,評價體系的設(shè)計為“末”。如果不自覺反思和超越經(jīng)濟至上的發(fā)展觀,,也就沒有必要去尋找替代GDP的新指標體系,。南亞小國不丹王國最早提出GNH概念,在建立新的指標體系方面啟發(fā)了世界諸國,。不丹在1970年代即提出建立GNH指標體系,,并已有近30年的實踐。而不丹最值得尊重和重視的地方在于他們的發(fā)展價值觀,,他們認為只有經(jīng)濟增長的生活方式是不值得追求的,,于是將人民的心理幸福、文化發(fā)展和環(huán)境保護等因素納入政府施政的核心目標,。正是基于這一動因,,他們才會基于本國文化歷史傳統(tǒng),創(chuàng)造性地建立自己的GNH體系,。
  對于今天的中國而言,,已經(jīng)在發(fā)展價值觀的變革方面走出了決定性的一步。探尋與新發(fā)展觀相適應(yīng)的綜合性指標體系,,其實也是進一步推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要契機:它將促使人們更為細致全面地思考,,新發(fā)展觀要在哪些方面著手,才能打造一個不斷提升國民幸福感的和諧社會,;新的評估體系必然會遭遇的各種困難,,則會從特別的角度呈現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的困難所在(比如,如何讓各種測量情感幸福的指標具有說服力,?人們對一些事情的忽視和輕慢,往往是因為它們無法計算),。而新的評估體系的確立,,意味著一種文化自覺的確立,意味著我們的社會有更明確的自主意識來全面提升國民的幸福感,。一旦能確立一個體現(xiàn)新的發(fā)展觀視野的評估體系,,毫無疑問將會激蕩起推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的強力,。
  我們希望提供開放的輿論平臺,促進對新的指標體系特別是GNH的研究與討論,,參與催生新的評估體系的歷史進程,。我們認為,GNH(國民幸福指數(shù))是一個很有潛力的有待發(fā)展的替代性方案,。我們希望推動建構(gòu)GNH體系的討論,,重估有關(guān)于人的幸福的一切社會要素,重新追問“什么樣的生活方式才是美好的生活方式”,,重估一切有關(guān)幸福的價值,,以有益于建設(shè)更健康的社會,提倡更美好的生活方式,。這是去年本報成立“21世紀GNH研究中心”的愿景所在,,也是此次與民生銀行(600016,股吧)聯(lián)合推出“國民幸福專版”的由來。
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