關(guān)鍵在“倍增”給誰? 我國借鑒日本實施“國民收入倍增計劃”,,已從學者的論證到了政府層面的考慮了,。人力資源和社會保障部官員表示,我國可實施國民收入倍增計劃,。如果年均工資增長15%以上,,五年左右就可以翻一番。 日本從1961年到1970年的“國民收入倍增計劃”,,是國民經(jīng)濟的一個全面規(guī)劃和目標,,著眼于整個日本經(jīng)濟的整體發(fā)展而不僅是國民收入、職工實際工資的增長,。其實,,類似這樣的目標和規(guī)劃,改革開放后我國制定的規(guī)劃更為翔實,。比如,,從1980年到20世紀末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番目標,人均國民生產(chǎn)總值達到1000美元,;十七大報告提出實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,,等等。因此,,如果說要實行“國民收入倍增計劃”,,現(xiàn)在的關(guān)鍵是解決居民收入增長、勞動收入增長低于GDP和平均勞動生產(chǎn)率增長水平的問題,,也可以將此視為居民收入和職工工資倍增計劃。 日本實施“國民收入倍增計劃”帶來的教訓是:通貨膨脹,、兩極分化,、大都市人口過密化和農(nóng)村人口過疏化等問題日益嚴重,。坦率地說,這些問題在中國也已出現(xiàn),,有的已相當嚴重,。大幅度提高工資后帶來貨幣發(fā)行過度引發(fā)的通脹必須有所應對;大都市人口過密化和農(nóng)村人口過疏化,,現(xiàn)在就要開始警惕和預防,。“國民收入倍增計劃”導致的兩極分化,,在實施時就要有預案,。在實施居民收入和工資倍增計劃時,一定要有針對性,,一定要明確“倍增”給誰,?收入和工資倍增計劃的主要對象應該是:企業(yè)普通職工、一線職工,、中低收入階層,、離退休人員等。工資每年15%的增長率要增長在普通職工,、一線職工身上,。如果無論是年收入幾十萬甚至上百萬、幾百萬的壟斷行業(yè),、國有企業(yè),、中高層管理者,還是普通職工,、一線職工都增加15%,,那么兩極分化將會越來越大。 一句話,,如果收入,、工資倍增計劃沒有重點和目標,再次倍增給中高收入者,、倍增給中高層管理人員,,而低收入、低工資的普通員工只有星星點點,,那么,,平均工資也許增加了、上去了,,但是,,兩極分化將越來越嚴重,分配不公將更加惡化,,各種社會問題將會凸顯出來,。 那是與和諧社會的發(fā)展方向完全背離的,。
(作者系財經(jīng)評論員) |