人類進入信用貨幣時代后,歐元是第一個真正的跨國界區(qū)域性共同貨幣。國際貨幣基金組織的特別提款權(quán),,實不能與歐元相提并論,。實際上,IMF是二戰(zhàn)后最為失敗的國際組織,。很難否認,,歐元是一個大膽而寶貴的嘗試,但這并不意味著成功而有益,。 這次全球性金融危機所引發(fā)的某些主權(quán)債務(wù)危機,,不得不使世人再次認真審視歐元的問題。 世人總想既能獲得貴金屬貨幣的幣值穩(wěn)定性,,以及貨幣發(fā)行的內(nèi)在市場紀律約束,,又能擁有紙幣的便捷。布雷頓森林體系,,應(yīng)是這種理想的首次嘗試:美元同黃金掛鉤,其他成員國貨幣同美元掛鉤,,企圖通過統(tǒng)一的固定匯率制度,,降低匯率波動成本。 天下沒有免費的午餐,!然而,,人們總是忽視這一經(jīng)濟學的金科玉律。在這一點上,,歐元機制與布雷頓森林體系沒有什么區(qū)別,。只不過,歐元更徹底:將各主權(quán)國家之間的匯率波動成本降為了零,,因為連匯率本身都不存在了,。歐元區(qū)內(nèi)貿(mào)易與跨境投資自然更加便利。這是作為成員國共同貨幣的歐元所帶來的最大收益,,然而,,這也是歐元最大的代價之一:各成員國沒有了匯率調(diào)節(jié)機制。無論是在經(jīng)濟過熱還是衰退時,,都缺少了一個有力的調(diào)節(jié)手段,。競爭力強的國家,長期而快速增長的出口可能會導致大量貨幣涌入,,適當調(diào)節(jié)匯率可緩解流動性的過大壓力,;競爭力疲軟而貿(mào)易滑坡的國家,適當調(diào)節(jié)匯率會緩解由此帶來的通貨緊縮及其他經(jīng)濟下滑壓力,。但現(xiàn)在,,無論是歐元區(qū)內(nèi)像德國和法國這樣的強勢國家,還是諸如希臘、西班牙,、葡萄牙,、意大利等弱勢國家,不是通脹代替了貨幣升值,,就是通縮替代了貨幣貶值,。 歐元創(chuàng)立的前六年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易就增長了92.5%,,年均增長9.2%,。然而,一旦那個支撐這個體系的短板出了問題,,不僅這種增長態(tài)勢結(jié)束,,最后還將拖垮整個貨幣體系。布雷頓森林體系的衰敗和瓦解從最強勢環(huán)節(jié)開始,,而歐元衰敗看來很可能由較為薄弱的成員國引起,。 作為沒有貴金屬支撐的純粹紙幣本位的“超主權(quán)貨幣”,歐元真正主導者是實力最為雄厚的國家,,首先是德國,,其次是法國。由于沒有布雷頓森林體系下成員國拋售最強勢國家的貨幣,,以及將后者兌取黃金的問題,,因而歐元衰敗不會從德國以及法國開始。在遇到像這次的大規(guī)模金融危機時,,那些實力較弱的成員國,,肯定會先出問題,又因沒有了匯率調(diào)節(jié)手段和貨幣政策,,如果再得不到德法的及時有力救助,,弱勢國家的問題嚴重性會快速累積,并相互擴散,,最終可能成為拖垮歐元的突破口,。歐元區(qū)眼下不正在經(jīng)歷這樣的情形嗎? 想要保持布雷頓森林體系的生命力,,最重要的是保證最強勢國家不出問題,;若想使歐元萬歲,最重要的是確保弱勢國家不陷入危機,。事實卻是,,弱勢國家相比強勢國家,更容易出現(xiàn)危機,。如此,,歐元豈能不步布雷頓森林體系的后塵,?相比后者的結(jié)局,歐元的情況恐怕更糟,。 在歐元問世之前,,就有不少學者指出了這一貨幣安排的致命弱點,甚至直接稱其為是“一種糟糕的選擇”�,,F(xiàn)在看來,,以下幾點已確鑿無疑: 歐元的運行使歐元區(qū)付出了不可忽視的經(jīng)濟代價。在1999年之前,,為了統(tǒng)一的歐元,,要求成員國在三年內(nèi)將財政赤字率和公共債務(wù)率分別降低到不超過3%和60%,而1997年,,只有愛爾蘭和荷蘭的赤字率不超過3%,,債務(wù)率不超過60%的只有丹麥和法國。盡管整頓財政是必要的,,但三年的限期,,也使各成員國付出了犧牲經(jīng)濟增長、減少福利,、失業(yè)率上升的代價,。更糟的是,歐元實際運行后,,無論遇到什么內(nèi)外部情況,都得滿足既定嚴格的財政紀律要求,,而此時,,成員國已然沒有了貨幣政策的配合。當遇到區(qū)域外環(huán)境惡化時,,比如這次金融危機,,這種制度安排豈非雪上加霜? 早有學者預(yù)言,,為了達到《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的目標,,必然會出現(xiàn)做假賬、夸大和捏造數(shù)據(jù)的情況,。進入2010年后陸續(xù)爆出的某些國家,,在跨國投資銀行的配合下,隱藏和瞞報公共債務(wù)的情況,,正是十幾年前那些預(yù)言的驗證,。 那種在統(tǒng)一貨幣下,寄望于由成員國勞動力市場彌補匯率調(diào)整機制缺失的想法,,最終被證明是不現(xiàn)實的,。在實行統(tǒng)一固定匯率機制,,或者缺乏匯率調(diào)節(jié)手段時,競爭性的勞動力市場,,可以起到替代的作用,。足夠彈性的勞動力價格調(diào)整機制,可以緩解對外貿(mào)易部門以及整個經(jīng)濟體所受到的壓力,,起到貨幣貶值或升值的效應(yīng),。問題是,在崇尚福利國家以及過分強調(diào)社會公正的歐洲,,勞動力市場是最沒有彈性和競爭性的,,也是運行最差勁的市場。而且,,隨著歐洲老齡化程度的提高,,勞動力市場的情況更加糟糕。 “貨幣絕不應(yīng)該是民主的”,,“貨幣本身充其量也是沒有任何政治意義的”
,,因而,過多地將貨幣政治化,,是危險的,。貨幣更不是區(qū)域一體化的關(guān)鍵手段。歐盟將歐元作為歐洲一體化的關(guān)鍵手段,,還將貨幣問題當成布魯塞爾歐盟議會大堂里民主政治裁定的對象,,顛倒了邏輯,違背了紙幣本位是由單一主權(quán)國家管理并結(jié)合市場競爭的本質(zhì)要求,。如此,,歐盟議會怎能真正負起責任,做出及時正確的裁定,?
(作者系中央財經(jīng)大學教授) |