國家稅務(wù)總局日前公布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》,,再次延續(xù)2006年底國稅總局關(guān)于嚴(yán)格征收土地增值稅的意見。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅征收的漏洞已屬于長期老問題,。2006年底國稅局計(jì)劃實(shí)行的從嚴(yán)征收,并沒有得到徹底執(zhí)行,,在金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)援助中,,也淡出決策視野。現(xiàn)在國稅總局對(duì)增值稅征收做出補(bǔ)充,,可以說是針對(duì)當(dāng)前膨脹的房地產(chǎn)泡沫局勢(shì),,讓相關(guān)調(diào)控政策進(jìn)行配套組合的應(yīng)有步驟。 由于歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響,,在一定程度上減少了中國通貨膨脹加劇上升的風(fēng)險(xiǎn),,同時(shí)有意見認(rèn)為這會(huì)對(duì)整體的中國經(jīng)濟(jì)增加下行風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策應(yīng)該止步,。
首先,,這一邏輯是存在明顯錯(cuò)誤的。首先,,外部經(jīng)濟(jì)的影響,,比如歐洲的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和歐元貶值,并不一定意味著歐洲經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退,,相反,,一個(gè)徹底清算了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和收入透支的歐元區(qū),反而可能更有利的進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,以及開始另一輪經(jīng)濟(jì)繁榮周期,,歐元貶值對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是威脅,。其次,歐元貶值對(duì)中國的對(duì)歐出口有影響,,但當(dāng)前影響中國經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定復(fù)蘇,、能否進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展周期的關(guān)鍵因素,早已經(jīng)不是出口這一環(huán),。中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部運(yùn)行因素是關(guān)鍵,。
短期內(nèi),房地產(chǎn)泡沫化對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)增長的排擠效應(yīng),,和房地產(chǎn)相關(guān)的地產(chǎn)金融泡沫化風(fēng)險(xiǎn),,
以及長期內(nèi)收入分配改革和消費(fèi)拉動(dòng)型增長的實(shí)現(xiàn),這些長短問題的處理結(jié)果,,將決定著中國經(jīng)濟(jì)溫和著陸并轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì),。 當(dāng)前中國的土地和房地產(chǎn)泡沫化程度之深,已經(jīng)有目共睹,。如果因?yàn)榻衲晗掳肽甑恼w外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不盡如意,,中止了泡沫調(diào)控,那么多重因素制約的價(jià)格上漲乏力,,難免在某個(gè)時(shí)點(diǎn)出現(xiàn),。這時(shí),和房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的各方利益集團(tuán),,會(huì)選擇挺住價(jià)格,、10年內(nèi)保持水平不在增長么?顯然不會(huì),。因?yàn)槟蔷鸵馕吨�,,未�?0年,別的行業(yè)的資本和投資回報(bào)步步攀升的時(shí)候,,房地產(chǎn)行業(yè)的利潤回報(bào)是相對(duì)衰退的,。 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況基本平穩(wěn),金融系統(tǒng)和財(cái)政系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力相對(duì)合理,,清理房地產(chǎn)泡沫給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的影響,,與未來幾年泡沫破裂的影響相比,將是最小的,。消除房地產(chǎn)泡沫的擠壓作用,,也是宏觀經(jīng)濟(jì)真正企穩(wěn)、推動(dòng)消費(fèi)走強(qiáng)所需要的,。為了防止全局性政策(如貨幣收縮,、加息)影響面太廣,核心針對(duì)房地產(chǎn)泡沫調(diào)控的政策,應(yīng)該盡早出盡,。對(duì)政策可能反復(fù)搖擺的不確定性預(yù)期,,則是對(duì)市場(chǎng)信心和投資決策傷害最大的因素。
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