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金融危機(jī)前5年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)超過(guò)10%,，主要得益于三大力量：一是中國(guó)人口的滾滾紅利,，勞動(dòng)力豐富且“價(jià)廉物美”支撐“世界工廠”地位一路上沖,，年輕人買房置業(yè)消費(fèi)狂潮支撐消費(fèi)不斷增長(zhǎng)；二是美國(guó)房地產(chǎn)金融泡沫導(dǎo)致的消費(fèi)泡沫對(duì)中國(guó)出口的拉動(dòng),；三是中國(guó)房地產(chǎn)的瘋狂對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)。
然而,，“三大動(dòng)力”的衰減乃至喪失也正同時(shí)發(fā)生于中國(guó),，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨30年未見(jiàn)之大變局，搞得不好中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅可能出現(xiàn)二次觸底,，還可能陷于長(zhǎng)期低速增長(zhǎng),。
許多人預(yù)期,，中國(guó)的樓市還將反彈，正如太陽(yáng)每天必將升起一樣,。然而,，房地產(chǎn)問(wèn)題的政治化，意味著政府已經(jīng)沒(méi)有退路,，也沒(méi)有選擇,，甚至容不得商量和猶豫。政府再也不可能像過(guò)去那樣依賴房地產(chǎn)來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，必須痛下決心像戒毒一樣“quit（戒）”掉對(duì)房地產(chǎn)的依賴,。因此，本輪樓市的鐵腕調(diào)控只能算是萬(wàn)里長(zhǎng)征走了第一步,，接下來(lái),，政府應(yīng)該盡最大的努力避免重演以往“調(diào)控-放松-再調(diào)控-再放松”的怪圈。
如何防止樓市再度反彈甚至是報(bào)復(fù)性反彈,，如何鞏固樓市調(diào)控來(lái)之不易的成果,，特別重要的是，如何避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)因“三大動(dòng)力”消失而步入增長(zhǎng)的黃昏呢,？筆者以為,，中國(guó)政府必須有極大的改革緊迫感，趁著經(jīng)濟(jì)正從金融危機(jī)的衰退走向反彈的寶貴機(jī)會(huì),，從樓市調(diào)控走向全面改革,，以改革來(lái)穩(wěn)固房地產(chǎn)調(diào)控成果，并通過(guò)改革尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),，從而取代對(duì)房地產(chǎn)的依賴,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。
改革意味著利益分配邊界的調(diào)整,。很顯然的是,，政府必須重建各方面的利益關(guān)系。首先,，要痛下決心讓住房回歸居住本質(zhì),，為此要堅(jiān)決抑制炒房行為，同時(shí)大力發(fā)展住房保障,，讓老百姓的購(gòu)買力從住房上釋放出來(lái),。其次，必須重建中央和地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系,，樓市調(diào)控的重拳出擊是不夠的,，中央政府還必須給土地財(cái)政型的地方政府解套，為此要考慮啟動(dòng)地方發(fā)債權(quán)，更重要的是,，在農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)以及耕地調(diào)劑等方面尋求突破,，使得級(jí)差地租得以按市場(chǎng)方式重新配置，由此既平抑房?jī)r(jià)又增加百姓收入,，從中設(shè)法尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和納稅點(diǎn),。再次，要堅(jiān)決中止“國(guó)進(jìn)民退”的倒行逆施現(xiàn)象,，讓財(cái)富從壟斷領(lǐng)域更多地進(jìn)入到一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,，并通過(guò)改革塑造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，既引領(lǐng)民間資本的新流向,，又為中國(guó)新一輪的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì),。 |