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金融危機(jī)前5年,，中國經(jīng)濟(jì)年均增長超過10%,，主要得益于三大力量：一是中國人口的滾滾紅利，勞動力豐富且“價廉物美”支撐“世界工廠”地位一路上沖，年輕人買房置業(yè)消費(fèi)狂潮支撐消費(fèi)不斷增長,；二是美國房地產(chǎn)金融泡沫導(dǎo)致的消費(fèi)泡沫對中國出口的拉動；三是中國房地產(chǎn)的瘋狂對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動,。
然而,，“三大動力”的衰減乃至喪失也正同時發(fā)生于中國,，使得中國經(jīng)濟(jì)面臨30年未見之大變局，搞得不好中國經(jīng)濟(jì)不僅可能出現(xiàn)二次觸底,，還可能陷于長期低速增長,。
許多人預(yù)期，中國的樓市還將反彈,，正如太陽每天必將升起一樣,。然而，房地產(chǎn)問題的政治化,，意味著政府已經(jīng)沒有退路,，也沒有選擇，甚至容不得商量和猶豫,。政府再也不可能像過去那樣依賴房地產(chǎn)來支撐經(jīng)濟(jì)增長,，必須痛下決心像戒毒一樣“quit（戒）”掉對房地產(chǎn)的依賴。因此,，本輪樓市的鐵腕調(diào)控只能算是萬里長征走了第一步,，接下來，政府應(yīng)該盡最大的努力避免重演以往“調(diào)控-放松-再調(diào)控-再放松”的怪圈,。
如何防止樓市再度反彈甚至是報復(fù)性反彈,，如何鞏固樓市調(diào)控來之不易的成果，特別重要的是,，如何避免中國經(jīng)濟(jì)因“三大動力”消失而步入增長的黃昏呢,？筆者以為，中國政府必須有極大的改革緊迫感,，趁著經(jīng)濟(jì)正從金融危機(jī)的衰退走向反彈的寶貴機(jī)會,，從樓市調(diào)控走向全面改革，以改革來穩(wěn)固房地產(chǎn)調(diào)控成果,，并通過改革尋找到新的增長點(diǎn),，從而取代對房地產(chǎn)的依賴，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的再次騰飛,。
改革意味著利益分配邊界的調(diào)整,。很顯然的是，政府必須重建各方面的利益關(guān)系,。首先,，要痛下決心讓住房回歸居住本質(zhì)，為此要堅決抑制炒房行為,，同時大力發(fā)展住房保障,，讓老百姓的購買力從住房上釋放出來。其次,，必須重建中央和地方的財權(quán)與事權(quán)關(guān)系,，樓市調(diào)控的重拳出擊是不夠的,，中央政府還必須給土地財政型的地方政府解套，為此要考慮啟動地方發(fā)債權(quán),，更重要的是,，在農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)以及耕地調(diào)劑等方面尋求突破，使得級差地租得以按市場方式重新配置,，由此既平抑房價又增加百姓收入,，從中設(shè)法尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和納稅點(diǎn)。再次,，要堅決中止“國進(jìn)民退”的倒行逆施現(xiàn)象,，讓財富從壟斷領(lǐng)域更多地進(jìn)入到一般競爭性領(lǐng)域，并通過改革塑造新的增長點(diǎn),，既引領(lǐng)民間資本的新流向,，又為中國新一輪的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。 |