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7500億歐元的聯(lián)合金融救助方案和歐洲央行資產(chǎn)抵押規(guī)則的放寬顯然降低了希臘的短期流動性風(fēng)險,。然而,，這些舉措并未消除希臘的長期清償力風(fēng)險，更為嚴(yán)峻的是歐元“區(qū)域規(guī)模效應(yīng)”未能給歐元提供“價值保證”,，反而可能增加歐元分裂的長期風(fēng)險,。
德國內(nèi)閣11日稱，在對歐洲7500億歐元的救助計劃中,，德國出資至多1476億歐元,。同時，根據(jù)歐洲央行的資本比例,，在4400億歐元擔(dān)保貸款池中德國對應(yīng)的出資額將為1230億歐元,，但由于不清楚多少國家會提供貸款，因此德國的出資額可能會更多,。
這一高額救助案在德國激起了在野黨,、媒體以及經(jīng)濟(jì)專家的質(zhì)疑。德國主要媒體均認(rèn)為,，這一救助案對于解決真正的歐元區(qū)國家赤字嚴(yán)重的問題并無多大幫助,，相反還增加了新的風(fēng)險——這讓原本就出現(xiàn)問題的歐元面臨進(jìn)一步下行的壓力，甚至引發(fā)歐元貨幣體系的危機(jī),。如果歐盟此次新增的5000億歐元的資金不能起到穩(wěn)定“問題國家”的作用,，那么這一史無前例的救助案只是在拖延問題的爆發(fā)，而不是在解決問題,。
對犯錯誤的國家施以援手,，從而增強(qiáng)歐元區(qū)的凝聚力，但同時可能威脅到貨幣穩(wěn)定,，這樣做值得嗎,？抑或，任由犯錯誤的國家違約,，從而強(qiáng)化貨幣信譽(yù),，但由此削弱歐元區(qū)的凝聚力？在單一貨幣誕生前,，德國可以避免此類選擇：只需讓缺乏競爭力的國家貨幣貶值即可,，然而現(xiàn)在，歐元區(qū)似乎陷入了一種邏輯上能行得通但事實上恐怕行不通的“悖論”,。
看來,，歐元區(qū)現(xiàn)在面臨的最大問題不是債務(wù)問題而是歐元貨幣制度的重建問題。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的制度模式非常獨特——在分散的“財政”與統(tǒng)一的“貨幣”制度下,，貨幣一體化使貨幣區(qū)內(nèi)各國失去了獨立的貨幣政策能力,，但各國獨立的財政政策則有超支的內(nèi)在動力。早在2003年，歐洲的政治聯(lián)盟進(jìn)程已明顯陷入停滯,。其部分原因在于,，經(jīng)過接連的擴(kuò)大之后，歐盟已成為一個過于龐大,、松散的俱樂部,。區(qū)內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)體的赤字規(guī)模實際上就已經(jīng)超過了3%的安全控制線，如核心國的法國與德國,，當(dāng)年赤字規(guī)模占GDP比例分別達(dá)到4.1%和4%,。在無獨立貨幣政策和匯率政策的環(huán)境下，赤字財政成為大部分歐元區(qū)國家刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段,，增發(fā)國債便成為各國傾向性選擇,，造成赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)普遍超標(biāo)，旨在確保歐元區(qū)財政紀(jì)律的《穩(wěn)定與增長公約》事實上已經(jīng)破產(chǎn),。
歐洲整合,、單一貨幣區(qū)建構(gòu)，反而加劇了區(qū)內(nèi)發(fā)展不均衡,。根據(jù)歐盟委員會近期的歐元區(qū)季度報告,，歐元區(qū)16國的競爭力差距逐步擴(kuò)大，在金融危機(jī)爆發(fā)之前的10年間,，德國、芬蘭等國家的競爭力相比其他成員國穩(wěn)步提升,，德國的GDP獨占?xì)W元區(qū)GDP總規(guī)模的1/3,。特別是2002年歐元現(xiàn)鈔流通后，德國從2003年到2008年持續(xù)保持世界第一出口大國地位,，而其區(qū)內(nèi)貿(mào)易比例高達(dá)70%,。相比之下，包括歐元區(qū)三個大國法國,、意大利和西班牙,，特別是希臘和葡萄牙都出現(xiàn)了競爭力大幅下降，實際有效匯率被高估,。希臘等國勞動力成本較低且缺乏金融資本,，自然成為資本的凈流入國即債務(wù)國，嚴(yán)重靠資本借貸支撐,，透支消費,，政府財政債務(wù)化，直至醞釀了“累積債務(wù)危機(jī)”,。
另外一個歐元區(qū)的失衡問題是,，貨幣紅利和貨幣責(zé)任不對等，“搭便車”現(xiàn)象突出。歐元區(qū)是由具有共同利益的若干成員國組成的貨幣聯(lián)盟,，這種貨幣聯(lián)盟利益具有公共產(chǎn)品的特征,，因此聯(lián)盟中的每一成員都有以最小的代價謀求自身最大化利益的內(nèi)在動機(jī)，這就是為什么每一成員都有“搭便車”而坐享其成并產(chǎn)生負(fù)外部性的傾向所在,�,！癙IIGS五國”的貨幣波動性明顯要高過其他幾種歐元區(qū)原有貨幣，在歐元區(qū)成立后,，他們獲得了穩(wěn)定的貨幣環(huán)境,，包括較低的匯率波動、穩(wěn)定的物價,、低廉的融資成本和廣闊的金融市場,，使得希臘等國能夠享受低廉借貸成本以維持經(jīng)濟(jì)增長，從而掩蓋了其生產(chǎn)率低但勞動成本高等結(jié)構(gòu)性問題,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，希臘、西班牙和葡萄牙的實際有效匯率被高估超過10%,。同時,，低利率使其政府能夠以更優(yōu)惠的條件為債務(wù)融資，掩蓋了公共財政的潛在問題,。事實上,，除了德國外，大部分歐元國家的經(jīng)常賬戶都為逆差,，且在1998年至2008年間出現(xiàn)急劇惡化,。
弱國不走，強(qiáng)國不留,。事實上,，放棄曾經(jīng)象征經(jīng)濟(jì)實力和穩(wěn)定的德國馬克而啟用歐元可能是許多德國人心中永遠(yuǎn)的痛。在德國,，支持希臘的主張并不受歡迎,，人們普遍擔(dān)心歐元會成為疲軟的貨幣。如果希臘救援方案正式啟動,，那么德國的反歐元勢力也可能大大增強(qiáng),。如果更多的國家需要獲得金融支持，無疑會進(jìn)一步加強(qiáng)德國國內(nèi)反對歐元的呼聲,。近來德國應(yīng)退出歐元區(qū)尋求更堅挺貨幣的呼聲越來越高,，德國應(yīng)退出歐元區(qū)的觀點來自國內(nèi)強(qiáng)硬派和海外的歐元反對派，前者向來不甘心德國馬克時代的結(jié)束,，后者則認(rèn)為德國模式給歐元區(qū)其他成員國造成太大壓力,。德國鷹派認(rèn)為,，本國應(yīng)自行決定高盈余、強(qiáng)勢貨幣和低通脹的政策,，而不是被相對弱小的鄰國拖后腿,。歐元鴿派則希望歐洲其他地區(qū)不必接受德國模式，將低估本幣作為調(diào)節(jié)手段,，彌補(bǔ)損失的生產(chǎn)力,。其實，幾派說的都有其合理性,，這只是一個問題的不同方面,。從長遠(yuǎn)來看德國退出歐元區(qū)也許比希臘退出更有意義，德國更需要一個貨幣堅挺但差異化更小的貨幣聯(lián)盟,。 |