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隨著地方政府落實國務院“新國十條”政策精神的實施細則陸續(xù)出臺,，經(jīng)過一年多亢奮上漲的中國房價終于低下了高昂的頭，出現(xiàn)下滑跡象,。據(jù)媒體報道,，中國一線地產(chǎn)商恒大地產(chǎn)率先降價，其全國范圍內(nèi)所有樓盤全部八五折銷售,。而北京,、上海、深圳,、廣州等熱點城市的商品房成交量在“新國十條”公布后持續(xù)低迷,，二手房掛牌價格也已經(jīng)開始出現(xiàn)松動。這些現(xiàn)象說明,，國務院的調控政策已經(jīng)開始產(chǎn)生效果,，房價飛漲的勢頭得到初步遏制,，中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)由過熱開始急劇降溫。
在中國,，調控房價不是一件容易的事,。房子不僅承載著億萬民眾的安居夢和財富夢，它也是銀行的搖錢樹,、GDP的頂梁柱和地方政府的財神爺,，而政府調控房價就相當于挖樹、拆梁,、送神,，就像是將銀行、GDP和地方政府送進“戒毒所強制戒毒”,，肯定會遇到重重阻力,。
可是不調控也不行。如果房價永遠漲上去,，能讓民眾更富裕,、銀行更掙錢、GDP更增長,、國庫更充盈,，政府當然樂觀其成。但世界各國的經(jīng)驗早已證明：房價只漲不跌只是個傳說,，當泡沫破滅之日，就是國家經(jīng)濟崩潰之時,。日本,、美國前車之鑒不遠，面對中國部分城市前所未有的房價暴漲,，政府當然要調控,，否則，不僅普通百姓的安居夢會大受影響,，整個國家的經(jīng)濟也將因房地產(chǎn)泡沫的過度膨脹而陷入危險,。
開弓沒有回頭箭。政府將銀行,、GDP和地方政府送進“戒毒所”既是不得已而為之,，也是中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。一個過度依賴房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟體難以可持續(xù)發(fā)展,，必然會滋生出一系列經(jīng)濟,、社會和政治問題。
當前,，要防止調控反復,、消除整體經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的依賴癥,，除了調控措施要嚴厲堅決外，更重要的是要找到房地產(chǎn)減速后新的經(jīng)濟增長點,。
老實說,，在中國想找個能夠替代房地產(chǎn)的行業(yè)還真不容易。房地產(chǎn)上下游相關產(chǎn)業(yè)有60個,，是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),。據(jù)媒體統(tǒng)計，2009年末在中國最大的十幾家商業(yè)銀行中,，房地產(chǎn)貸款占貸款總額的24.27%,，近四分之一，而地方政府的財政收入更是有近一半來自土地出讓金,。房地產(chǎn)調控新政出臺后,，房地產(chǎn)成交量銳減、地方政府土地出讓紛紛推遲,，如何保證銀行貸款質量和地方政府收入就成了現(xiàn)實而迫切的問題,。可一時之間,，要找到可以替代房地產(chǎn)的行業(yè)又談何容易,？
筆者認為，要減輕房地產(chǎn)調控可能給經(jīng)濟帶來的影響應四管齊下,。
一是要減稅,。減稅是刺激實體經(jīng)濟增長最直接、最有效的方法,。近年來,，中國稅收大幅增長，超過同期GDP和人均收入的增長速度,，今年一季度更是比去年同期增長了35.9%,。這一方面說明中國征稅體制日益完善高效，另一方面也說明中國存在著巨大的減稅空間,。筆者認為,，減稅應從國稅范疇的增值稅和企業(yè)所得稅入手，根據(jù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,，對各行業(yè)進行有區(qū)別的減稅,。這樣既可以防止地方政府收入進一步減少，又可以引導資金進入實體經(jīng)濟,，特別是進入有利于國家可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),。
二是要提高普通百姓收入。五一勞動節(jié)前夕，胡錦濤總書記提出要“讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動”,、溫家寶總理在春節(jié)團拜會上也提出“讓人民生活得更加幸福,、更有尊嚴”。要實現(xiàn)這些目標,，最核心,、最根本的途徑就是提高普通百姓收入，提高普通居民收入占GDP的比重,。政府可以通過提高個稅起征點,、調整累進稅率、提高最低工資標準,、加強社會保障等手段提高普通百姓的可支配收入,。老百姓收入提高了，對提高百姓生活水平,、擴大內(nèi)需,、添補房地產(chǎn)減速留下的空缺都將產(chǎn)生積極效果。
三是應進行房地產(chǎn)業(yè)大普查,，引導行業(yè)健康發(fā)展,。調控不是要把房地產(chǎn)業(yè)一棒子打死，而是為了房地產(chǎn)業(yè)更健康地發(fā)展,。過去,，中國的房地產(chǎn)行業(yè)有著太多的不規(guī)范、太多的不透明,、太多的潛規(guī)則,、太多的權錢交易。這個行業(yè)造就了一個個億萬富翁,，同樣也生產(chǎn)了一個個樓歪歪,、樓脆脆，放倒了一個個杜世成,、劉志華。充斥著暴利,、腐敗,、黑暗的房地產(chǎn)業(yè)既不利于廣大百姓安居樂業(yè)，也無法擔當引領中國經(jīng)濟發(fā)展的重任,。因此,，國家應藉調控之機，在全國重點城市開展一次房地產(chǎn)行業(yè)的大普查,，看一看房地產(chǎn)開發(fā)商手里究竟捂了多少地,？究竟有多少商品房是空置的？有多少人囤積了幾十套,、上百套房子,？經(jīng)適房廉租房蓋了多少,、有多少分到了需要的老百姓手中？只有搞清楚這些數(shù)據(jù),，才能揭開籠罩在房地產(chǎn)行業(yè)上的重重迷霧,，看清楚中國房地產(chǎn)行業(yè)是不是真的存在供不應求，是不是真的存在巨大金融風險,。也只有搞清楚這些數(shù)據(jù),，國家才能有的放矢，引導房地產(chǎn)行業(yè)早日走上健康發(fā)展的軌道,，重新成為中國經(jīng)濟的領軍產(chǎn)業(yè),。
四是應推動房地產(chǎn)以外各領域的經(jīng)濟增長。
“不靠房地產(chǎn)中國經(jīng)濟靠誰”是一個大問題,，仍需要更多的探討,。無論如何我們都應該找出答案。找不出答案,，只能說明中國經(jīng)濟陷入了不健康狀態(tài),，只有找出答案，中國經(jīng)濟才有健康光明的未來,。 |