希臘債務(wù)危機(jī)目前是全球持續(xù)關(guān)注的話題,。大家現(xiàn)在擔(dān)心這一危機(jī)是否會(huì)引發(fā)又一場(chǎng)全球性金融危機(jī),。因?yàn)樵跉W盟內(nèi),與希臘差不多的重債務(wù)國家還有葡萄牙,、西班牙,、意大利,甚至愛爾蘭,。如果他們都出了問題,,整個(gè)歐洲金融將會(huì)陷入一片混亂,而債務(wù)鏈引起的連鎖反應(yīng)一定會(huì)使全球金融市場(chǎng)重新陷入動(dòng)蕩不安,。 現(xiàn)在的問題是,,希臘的債務(wù)問題并不是一年兩年的現(xiàn)象,為什么現(xiàn)在會(huì)演化為嚴(yán)重的危機(jī),?這就需要從希臘現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)說起,。
到期債務(wù)壓力纏身 破產(chǎn)擔(dān)憂令人唏噓
在未來一兩個(gè)月時(shí)間,,希臘將有200多億歐元的債務(wù)到期,希臘根本無法用自己的現(xiàn)金流來償還,,必須要借新債來償還舊債,。但是,由于在2009年12月初,,世界三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已將希臘的主權(quán)信用級(jí)別從A級(jí)降到了BBB+級(jí),,而且其公共財(cái)政的評(píng)價(jià)也被評(píng)為“負(fù)面”,希臘的籌資成本一下子上升了許多,,而希臘并不愿意付出這樣的高昂代價(jià),。 與此同時(shí),由于希臘經(jīng)濟(jì)仍在衰退中掙扎,,去年第三季度和第四季度仍舊下降了0.5%和0.8%,。在這樣的形勢(shì)下,外部對(duì)希臘的償債能力和償債前景紛紛表示懷疑,,原來的債權(quán)人也都不愿意再給予希臘提供新的信貸,,甚至有人拋售未到期的債務(wù),這就使得希臘債務(wù)違約掉期合約也大幅度漲價(jià),,這又進(jìn)一步增加了希臘籌資的成本,。在這樣的形勢(shì)下,如果到期希臘無法償還債務(wù),,可能出現(xiàn)主權(quán)破產(chǎn)的危機(jī),,這將沖擊整個(gè)國際資本市場(chǎng)。 面對(duì)這樣的壓力,,希臘政府一面表示希臘可以靠自身的能力解決困難,,一面私下與債權(quán)人和歐盟中兄弟商量環(huán)節(jié)債務(wù)壓力的辦法。但是由于主要的債權(quán)人都是大的投資銀行,,他們正是這場(chǎng)危機(jī)的制造者之一,,豈能錯(cuò)過大撈油水的機(jī)會(huì),?他們提出的要求肯定是希臘無法接受的,。而德國法國等歐盟的富國對(duì)解救希臘也心存疑慮,因此,,對(duì)希臘的救助肯定還有一個(gè)討價(jià)還價(jià)得過程,。而輿論目前最關(guān)注的是希臘如何來解決面臨的債務(wù)問題。
投行做局投其所好,,翻云覆雨實(shí)為鯨吞
在希臘債務(wù)問題被媒體爆炒出來時(shí),,希臘債務(wù)是如何猛增的,問題又是如何爆發(fā)等一些內(nèi)幕也被揭露了出來,,而以高盛為首的美國大投資銀行在其中扮演的不光彩角色,,因而也被暴露在陽光之下,。 原來,希臘債務(wù)的規(guī)模長期以來被這些投資銀行創(chuàng)設(shè)的金融衍生品所掩蓋,,信息被人為地改變了,,這其中最主要的工具就是外匯掉期。其實(shí),,外匯掉期最早是外匯市場(chǎng)的一種交易,,就是即期與遠(yuǎn)期外匯交易同時(shí)進(jìn)行,以避免匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),。但高盛為希臘政府做掉期的目的不是為了避免匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),,而是為了把當(dāng)前的債務(wù)減少,通過所謂的“掉期”往后推,,本質(zhì)上是為希臘政府提供信貸,,但不以債務(wù)面貌出現(xiàn)。 根據(jù)現(xiàn)在揭露的情況看,,早在2001年希臘加入歐元區(qū)時(shí),,高盛就與希臘政府做這樣的交易了。當(dāng)時(shí)高盛為希臘政府提供了100億美元的美元和日元資金,,按照美元與歐元的歷史匯率去換希臘未來的歐元資產(chǎn),。希臘拿出來與這100億外匯調(diào)換的是希臘未來機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)和彩票的收益。從形式上看,,這好像可以看成是“掉期”,,是以未來的歐元收益換成今天的美元和日元資產(chǎn),然后希臘將這些美元和日元當(dāng)作政府的資金用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字,,使希臘滿足了加入歐元區(qū)的財(cái)政赤字小于3%GDP的要求,。 如果短期內(nèi)通過這樣的掉期緩解政府的債務(wù)壓力,隨后希臘能夠通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加政府的財(cái)政收入,,債務(wù)危機(jī)在今天也不至于會(huì)爆發(fā),。但是希臘以及其他幾個(gè)國家長期以來過慣了寅吃卯糧的日子,加上內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,,社會(huì)福利又向德國等富裕國家看齊,,政府的赤字和債務(wù)始終處于高位,并不斷增加,。但在金融危機(jī)爆發(fā)之前,,由于他們被看成是“富裕的歐元區(qū)”成員,在國際市場(chǎng)上的融資能力一流,,主權(quán)信用始終被評(píng)為A級(jí),,所以誰也不會(huì)注意他們的債務(wù)問題。 然而,,金融危機(jī)的爆發(fā)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退改變了原來的市場(chǎng)判斷和評(píng)價(jià),,而高盛這些國際大投行們也開始利用金融危機(jī)尋找掠食對(duì)象,。2009年11月高盛CEO蓋瑞·柯恩面見希臘新當(dāng)選的社會(huì)黨總理帕潘德里歐,提議由高盛購買希臘的債務(wù),,這回希臘則需將機(jī)場(chǎng)收費(fèi)權(quán)交給高盛控制,,并且再加上與高盛購買債務(wù)額相應(yīng)的希臘政府其他固定收益。帕潘德里歐由于在競(jìng)選中承諾要堅(jiān)決抵制希臘長期以來存在的腐敗,,最后拒絕了高盛的這一要求,于是高盛就率領(lǐng)國際金融壟斷資本唱衰希臘,。 首先是將希臘當(dāng)時(shí)對(duì)外公布只占GDP6%赤字的假象捅破,,因?yàn)閷?shí)際當(dāng)年的債務(wù)已經(jīng)高達(dá)12.83%。緊接著美國三大評(píng)級(jí)公司在2009年12月初紛紛下調(diào)了希臘的主權(quán)信用級(jí)別,,輿論一下子大嘩,,希臘債務(wù)問題暴露在全世界面前。與此同時(shí),,投資銀行家們手中的另外一個(gè)金融工具也發(fā)揮了作用,,那就是信貸違約調(diào)期(CDS)。 高盛不僅積極參與了CDS合約的中介,,并乘機(jī)抬高CDS的價(jià)格,而隨著CDS價(jià)格的升高,,希臘的籌資成本也就不斷上升,,因?yàn)镃DS被看成是風(fēng)險(xiǎn)的一種價(jià)格,。就這樣,國際投行們不僅通過掉期交易獲得可觀的掉期費(fèi),,而且在匯率上也賺足了差價(jià),。更為重要的是他們引誘了希臘等歐豬國家不斷地借債,,使他們陷入債務(wù)泥潭,,然后又抬高在融資的成本,一步步把它們推向債務(wù)危機(jī),。 他們難道不怕這些國家宣布破產(chǎn),,不償還這些債務(wù),?我的判斷是不怕,,因?yàn)樵谶@些國家身后有德國、法國,、歐盟、美國政府,,還有IMF,。他們會(huì)用公共資源來解救希臘,而投行們的債權(quán)是不會(huì)被壞掉的,,西方各國政府,尤其是美國政府在做他們的后盾,。仔細(xì)看看從高盛,、JP摩根出來在西方各國中央銀行和財(cái)政部做高官的人數(shù),再看一下從大投行出來在國際金融機(jī)構(gòu)里掌握實(shí)權(quán)的人,,你就會(huì)知道全球金融體系是掌握在誰的手中。 另外歐盟成員國債務(wù)問題被爆炒得時(shí)機(jī)也是耐人尋味的,,因?yàn)殡S著美國自身財(cái)政赤字的不斷增加,,債務(wù)創(chuàng)歷史新高,,通貨膨脹隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有啟動(dòng)的跡象,,美元在市場(chǎng)上走軟的預(yù)期已經(jīng)開始形成。如果不是歐洲這幾個(gè)國家的債務(wù)吸引了世界的眼球,,在中國減持美國國債的背景下,,美元匯率肯定無法保持今天的堅(jiān)挺狀態(tài)。但是現(xiàn)在美國根本不用擔(dān)心,,歐洲這幾個(gè)國家的債務(wù)問題完全化解了美元的壓力,,使美國的復(fù)蘇獲得了良好的外部金融市場(chǎng)環(huán)境。
歐盟出錢不可避免 平息危機(jī)挽救歐元
希臘債務(wù)危機(jī)之所以一直受人們的關(guān)注與歐盟的挽救措施沒有落實(shí)有很大的關(guān)系,。2月11日歐盟非正式首腦會(huì)結(jié)束,,對(duì)希臘的解救計(jì)劃也沒有最后敲定,這使得媒體和一些分析師紛紛猜測(cè)希臘債務(wù)危機(jī)的前景,。其實(shí)歐盟首腦會(huì)議沒有拿出具體解救方案是因?yàn)樗麄冞有時(shí)間,,而在確定具體的貸款數(shù)額之前,,歐盟也想對(duì)希臘施壓,,一是讓其將隱瞞債務(wù)的具體實(shí)情通報(bào)給歐盟,,二是讓希臘政府將外部的壓力傳遞給國內(nèi)各種利益集團(tuán),,便于使希臘政府最后接受歐盟建議的削減政府財(cái)政赤字方案,。因?yàn)橄ED政府在國外面臨著到期償還債務(wù)的壓力,在國內(nèi)則面臨著經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,、高失業(yè),、以及社會(huì)福利捉襟見肘的壓力,。沒有相應(yīng)的討價(jià)還價(jià)和外部壓力,,希臘將難以在國內(nèi)真正削減財(cái)政赤字和政府的債務(wù)。 盡管如此,,歐盟以及歐盟的核心國家德國和法國是不會(huì)任憑希臘陷入債務(wù)泥潭而不顧的。歐盟的債務(wù)危機(jī)雖然如不少人分析的那樣暴露了歐盟內(nèi)部一體化的不少缺陷,,在金融危機(jī)的沖擊下,,各國更多地考慮自己的利益,,但是歐盟畢竟已經(jīng)建成了統(tǒng)一大市場(chǎng),,建立了貨幣聯(lián)盟,,它們的相互利益被更多地捆綁在了一起。如果希臘的破產(chǎn)會(huì)影響到歐元的前景,,歐元區(qū)國家肯定出手相救,。德國首先不會(huì)袖手旁觀,當(dāng)年德國放棄了馬克接受了歐元,,今天又豈能會(huì)坐視區(qū)區(qū)200多億歐元的債務(wù)而引發(fā)歐元的生存危機(jī),?所以,那些從歐洲那幾個(gè)國家債務(wù)而衍生出歐元也會(huì)因此崩毀消亡的判斷不是太幼稚,,就是太武斷,。或者是一些美國學(xué)者一廂情愿的希望,。另外,,德國也有能力來解救希臘,,提供250億歐元對(duì)于德國不是不能做到的事,。當(dāng)然,德國不會(huì)單獨(dú)行動(dòng),,所以德國要否認(rèn)主導(dǎo)援助計(jì)劃,。我個(gè)人的判斷是最終將由德國和法國主導(dǎo),,以歐盟的名義對(duì)希臘提出一攬子救助計(jì)劃,。 就當(dāng)前看,,歐洲國家的債務(wù)危機(jī)尚不會(huì)讓IMF出面提供援助,這不僅是因?yàn)榈聡头▏辉敢釯MF插手,,還因?yàn)闅W洲這幾個(gè)國家根據(jù)IMF的標(biāo)準(zhǔn)尚不夠獲得IMF的資金援助。IMF如果出面援助,,也會(huì)使歐盟和歐元區(qū)喪失國際威信,,不利于歐盟未來的一體化發(fā)展。因此,,為了歐盟和歐元的未來,,歐盟的核心成員也會(huì)在最后關(guān)頭拿出解救希臘的方案,。 當(dāng)然,歐洲債務(wù)危機(jī)暴露出來的問題是多方面的,,它是歐洲長期以來未能解決的經(jīng)濟(jì)活力不足,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)僵滯的一個(gè)反映,也是歐盟統(tǒng)一貨幣政策和各自獨(dú)立財(cái)政政策相矛盾的一次集中的表現(xiàn),。從更宏觀的層面看,,它還是全球金融危機(jī)的一個(gè)后續(xù)深化的表現(xiàn),是我們整個(gè)全球金融體系存在嚴(yán)重缺陷的一個(gè)結(jié)果,。作為世界經(jīng)濟(jì)的一員,,中國也不能置身度外,我們也會(huì)受到債務(wù)危機(jī)的影響,。因此,,我們希望希臘債務(wù)危機(jī)能夠盡早得到解決,世界經(jīng)濟(jì)避免受到?jīng)_擊,。
(作者系上海歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長,、上海社會(huì)科學(xué)院歐洲研究中心主任、研究員) |