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房地產(chǎn)新政是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先兆
    2010-04-20    作者:葉檀    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    4月份緊鑼密鼓出臺的房地產(chǎn)新政,,絕不僅僅局限于房地產(chǎn)市場本身,而是中國經(jīng)濟(jì)退出刺激政策與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,。
  未來中國將進(jìn)入資產(chǎn)泡沫下降而CPI壓力上升的經(jīng)濟(jì)格局,。
  就市場而言,房地產(chǎn)市場推出嚴(yán)厲的新政,,證券市場上接創(chuàng)業(yè)板,,下推融資融券與股指期貨。投資者做出明確的預(yù)期,,房地產(chǎn)投資者恐慌性撤退,,一線城市的異地炒房客失去了銀行的支撐。而地產(chǎn)與金融板塊慘遭池魚之禍,,幾乎直線下線,。滬市300指數(shù)大跌180點(diǎn),跌幅逾5%,,上證指數(shù)則跌破3000點(diǎn),。小規(guī)模的股指期貨只能跟著大盤趨勢走,表現(xiàn)得比大盤還要夸張,。
  中國今年的改革幾乎在全方位推進(jìn),,我們將再次進(jìn)入改革陣痛期,,沒有良方,只有迎頭而上,。
  就宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢而言,,通脹壓力進(jìn)一步上升,資源價(jià)格上漲已成定勢,。發(fā)改委近日發(fā)布報(bào)告,,稱二季度水、電,、油,、天然氣等價(jià)格將一定幅度上漲。但在出臺調(diào)價(jià)措施時(shí),,政府將充分考慮社會各方面的承受能力,,并采取階梯價(jià)格等多種方式緩解價(jià)格上漲對居民生活的影響。今年征收資源稅如箭在弦上,,這也將進(jìn)一步推動資源價(jià)格上漲,。
  勞動力成本進(jìn)一步上升,。4月10日,,為起草收入分配改革方案,國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長張東生組織相關(guān)人士召開閉門會,。張東生表示:“不管怎么樣,,今年必須拿出東西來,收入分配不能總是空談,�,!睋�(jù)已披露的消息,壟斷行業(yè)的工資改革,、央企股權(quán)收益進(jìn)一步劃歸社保等成為重點(diǎn)議題,。
  稅費(fèi)改革前兩年拉開序幕,今年進(jìn)一步深化,。房地產(chǎn)的消費(fèi)稅與保有稅如箭在弦,,可能在重慶或者上海先行試射。在收入再分配中,,張東生強(qiáng)調(diào)稅收政策將起主導(dǎo)作用,。我國資源稅、房產(chǎn)稅,、遺產(chǎn)和贈與稅等調(diào)節(jié)收入差距的稅種比重過小或未開征,,稅收沒有起到調(diào)節(jié)收入分配的功能。接下來的收入分配改革中,,將加快推進(jìn)綜合與分類扣除相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革,,增加普通家庭日常生活以及教育,、醫(yī)療等費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),降低中低收入居民和工薪階層的稅收負(fù)擔(dān),�,?梢灶A(yù)見,未來房產(chǎn),、證券資本利得稅將嚴(yán)格征管,,研究加強(qiáng)對高額財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的稅收調(diào)節(jié),適時(shí)開征遺產(chǎn)和贈與稅,,以彌補(bǔ)工薪收入階層個(gè)稅收入下行的缺口,。
  除此之外,全國金融工作會議召開前夕,,20個(gè)部委緊急展開15項(xiàng)重大課題調(diào)研,,籌謀下一步金融業(yè)改革的路徑抉擇。作為5年一次的金融業(yè)改革盛會,,全國金融工作會議已經(jīng)成為中國金融改革的風(fēng)向標(biāo),。相關(guān)部門提出15個(gè)金融課題,各機(jī)構(gòu)領(lǐng)命而去,,進(jìn)行廣泛調(diào)研,,范圍涵蓋系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,、加強(qiáng)金融綜合經(jīng)營和“大到不能倒”的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理等各個(gè)方面。
  從此次房地產(chǎn)新政,,可以看出改革未來走向的些許端倪,,如三套房的貸款與風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),制定權(quán)下放給了各家銀行,,而房地產(chǎn)消費(fèi)稅則下許給了地方政府,,今后監(jiān)管層從銀行資本金、貸款總額等方面進(jìn)行總量控制與風(fēng)險(xiǎn)控制,,而具體措施則由各家銀行按照本銀行情況制定,。另一個(gè)課題則是實(shí)現(xiàn)資本市場與貨幣市場的大監(jiān)管,將資產(chǎn)價(jià)格與通脹壓力掛鉤,,以求準(zhǔn)確反映市場真實(shí)情況,。
  中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,相關(guān)的匯率,、利率等政策不宜大動干戈,。
  中國經(jīng)濟(jì)一方面面臨著通脹壓力,2009年適度寬松的貨幣政策直到3月份還在作祟,,3月份大量熱錢涌入,,使得中國資產(chǎn)品價(jià)格擺脫2月份的盤整直線向上,,加劇了通脹壓力;另一方面,,適度寬松的貨幣政策被房地產(chǎn)等領(lǐng)域的嚴(yán)厲調(diào)控舉措所抵消,。中國資產(chǎn)品價(jià)格上漲并未形成明確的預(yù)期,這從去年和今年證券市場房地產(chǎn),、金融板塊小心翼翼的走勢就可見一斑,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)還較為脆弱�,?s短金融杠桿,,其效果與貨幣緊縮等同,在房地產(chǎn)市場收到了立竿見影的效果,,此時(shí)如果大幅緊縮貨幣,,推出匯率一次升值與連續(xù)加息,市場一旦無法承受壓力急劇下行,,則改革的空間會被封閉,。
  房地產(chǎn)市場一度成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)混亂的象征,從房地產(chǎn)市場可以看到公共財(cái)政體制的不健全,、稅費(fèi)體制的不合理,、收入分配的不公與尋租現(xiàn)象的泛濫。既然中央政府下定決心革除房地產(chǎn)宿弊,,勢必將纏繞在房地產(chǎn)市場上的血管等等剝離,,否則房地產(chǎn)市場必然進(jìn)入調(diào)整、松動的惡性循環(huán),。
  房地產(chǎn)墮入地獄,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)也將墮入地獄,。房地產(chǎn)長期健康平穩(wěn)發(fā)展,,意味著中國的經(jīng)濟(jì)改革大功告成,貨幣戰(zhàn)爭贏面過半,。

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