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在第一季度經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，多個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)卻在持續(xù)惡化,。而回過(guò)頭來(lái)說(shuō),，高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，給了結(jié)構(gòu)調(diào)整最好的時(shí)間窗口,。近期密集出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,，應(yīng)是眾多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題調(diào)整的其中之一。
據(jù)筆者了解,，在一季度GDP規(guī)模高速增長(zhǎng),、分母做大的背景下，一季度單位GDP能耗卻處于上升態(tài)勢(shì),。自“十一五”明確該指標(biāo)作為約束性指標(biāo)以來(lái),，該指標(biāo)自2006年至2009年持續(xù)下降，“十一五”前四年累計(jì)下降了14.38%,。今年一季度單位GDP能耗上升,，將給“十一五”期間該目標(biāo)下降20%的最終完成帶來(lái)巨大壓力。
目前一季度單位GDP能耗數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布,，但已經(jīng)可以從一些數(shù)據(jù)上粗略得出,。該指標(biāo)反映的是一次能源供應(yīng)總量與GDP的比率。
一季度,，我國(guó)原煤生產(chǎn)了7.5億噸,，增長(zhǎng)了28.1%。按照這個(gè)速度,，全年原煤生產(chǎn)將達(dá)到30億噸的極限量,。這還沒(méi)有考慮到原油、天然氣,、其他可再生能源等的生產(chǎn),。一季度，我國(guó)發(fā)電量達(dá)到9489億千瓦時(shí),，增長(zhǎng)20.8%,。
要知道，2009年底,，國(guó)家能源局確定的中國(guó)2010年的能源發(fā)展目標(biāo)是一次能源生產(chǎn)總量約為28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，比2009年增長(zhǎng)3.6%。
高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可用突飛猛進(jìn)來(lái)形容,。一季度,，我國(guó)生產(chǎn)鋼材1.85億噸,，增長(zhǎng)28.6%；生產(chǎn)粗鋼1.58萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)24.5%,；生產(chǎn)生鐵1.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.7%,；生產(chǎn)水泥3.36億噸,，增長(zhǎng)20.3%,。從行業(yè)投資來(lái)看,，煤炭投資增長(zhǎng)30%，有色金屬增長(zhǎng)40%,，非金屬礦增長(zhǎng)35%等,，都為高增長(zhǎng)。
單位GDP能耗的上升加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、節(jié)能減排的壓力,。
這緣于金融危機(jī)之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化，即自2009年6月開(kāi)始,，我國(guó)的重工業(yè)增加值的增速開(kāi)始超過(guò)輕工業(yè),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上重新“重工業(yè)化”。
自21世紀(jì)以來(lái),，到2007年,，一直是我國(guó)重工業(yè)化加速的階段，到2008年全球金融危機(jī)時(shí)得到扭轉(zhuǎn),。去年6月至今則再度加速,。這一次重工業(yè)化的加速與2007年前完全不同，因?yàn)槠涫窃谕赓Q(mào)出口負(fù)增長(zhǎng),、低增長(zhǎng)的背景下實(shí)現(xiàn)的,，是依賴(lài)中國(guó)自身內(nèi)需拉動(dòng)的重工業(yè)化。
到今年一季度,，我國(guó)輕,、重工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.1%和22.1%，差距達(dá)到8個(gè)百分點(diǎn),。
在這樣的背景下,，中國(guó)單位GDP能耗水平下降的壓力越發(fā)嚴(yán)峻。因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)承諾到2020年該指標(biāo)下降40%的目標(biāo),。
這只是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題惡化的一個(gè)方面,。信貸結(jié)構(gòu)的中長(zhǎng)期化，投資由地方政府主導(dǎo)的態(tài)勢(shì)都在持續(xù),。另外,，在收入分配改革的大背景下,，一季度我國(guó)初次分配格局依然處于惡化狀態(tài)。一季度我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)1.96萬(wàn)億元,，比去年同期增加4985億元,，增長(zhǎng)34%。而同期,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)為7.5%和9.2%,。
好在中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以成功復(fù)蘇。只有在高增長(zhǎng)的背景之下,，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能推進(jìn),，而現(xiàn)在就是時(shí)間之窗。 |