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沒有管不了的價(jià)格,，只有下不了的決心,。國務(wù)院針對房地產(chǎn)市場再出重拳,，要求嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房,，房價(jià)過高地區(qū)可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,，對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民,，暫停發(fā)放購買住房貸款,。地方政府可根據(jù)情況限定購房套數(shù),，房產(chǎn)收益稅收政策也將加速制定,。
較之過去的調(diào)控手段,，此輪新措施具有精準(zhǔn)打擊的特點(diǎn),。
其一，第三套及以上住房貸款停止發(fā)放,，既照顧第一,、二套住房購買者自住及改善性住房的正常需求，又對投機(jī)性炒房扎起籬笆,。實(shí)際上,，也替住建部正在研究中的限購房標(biāo)準(zhǔn)給出了答案。
其二,，非本地居民發(fā)放房貸設(shè)限,，對于普遍存在的炒房游資也扎起籬笆。如果說房價(jià)不理性緣于房地產(chǎn)市場存在著結(jié)構(gòu)性問題,，那么兇猛游資則強(qiáng)化了結(jié)構(gòu)性問題并吹大了樓市泡沫,。這道籬笆，還有望對房價(jià)從一線城市向二三線城市的波浪式飆升,，實(shí)施有效阻擊,。
其三，地方政府可根據(jù)情況限定購房套數(shù),，等于可將限購套數(shù)靈活上調(diào)到第二套,，而再次發(fā)出房產(chǎn)收益稅收政策調(diào)整信號，預(yù)留了進(jìn)一步從嚴(yán)調(diào)控的政策空間,，對樓市再度瘋狂的預(yù)期也扎起籬笆,。這三道籬笆不僅可直接擊中樓市投機(jī)者的命脈，還間接防范著銀行在樓市泡沫破裂時(shí)勢必面臨的房貸危機(jī),。
但是,，如同金融危機(jī)時(shí)的臨時(shí)性房價(jià)沉寂，就此被套上籠頭的房價(jià)是暫時(shí)蟄伏,，還是從此不再與調(diào)控政策反復(fù)周旋而變得馴服,，仍存疑問,。
首先，房地產(chǎn)市場資源的過度壟斷性格局仍未打破,。以此前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的央企地王為例,，其壟斷性地位導(dǎo)致的地價(jià)壟斷權(quán)如果不能破除，房地產(chǎn)市場的價(jià)格就始終不是市場競價(jià)所定,，就始終存在非理性成分,。
其次，流動(dòng)性對房價(jià)仍具有決定性影響,。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定要求保持適度寬松的貨幣政策,，今年一季度貨幣發(fā)放量仍在2.6萬億高位，鑒于銀行與開發(fā)商的牢固紐帶關(guān)系,，貨幣發(fā)放仍存在變相流向開發(fā)商進(jìn)入樓市的可能,。
第三，地方政府是否能堅(jiān)決執(zhí)行調(diào)控政策仍是考驗(yàn),。在土地財(cái)政對地方政府的重要性下降之前,，中央調(diào)控政策在執(zhí)行過程中耗散的概率很大。之前房價(jià)之所以敢與政策意圖陽奉陰違反向操作,，所憑恃者就是樓市對于政府GDP政績的重要推動(dòng)力,。
結(jié)構(gòu)性問題不予制度層面的調(diào)整，則房地產(chǎn)市場的調(diào)控效果始終是局部的和暫時(shí)的,，而房價(jià)也就只是蟄伏而非馴服,。因此，房價(jià)暫時(shí)俯首帖耳不代表調(diào)控的完勝,，而只是為解決結(jié)構(gòu)性問題贏得了所需時(shí)間,。 |