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閑說物業(yè)稅 抑房價財稅手段是下下策
    2010-04-13    作者:黃小鵬    來源:證券時報

    稅收這個玩意兒很有欺騙性。同樣的稅負(fù),以不同的方式征收,,人們的痛苦程度非常地不同,。
  比如說,你到超市去打醬油,,單子上顯示5元錢一瓶,,你拿起來就走,很高興,,覺得物有所值,。但如果超市打給你的單子上顯示:醬油4元+此次交稅1元。你立馬會感覺到有些不爽,。其實(shí),,這兩種支付方式,除了單子顯示不同外,,你,、超市和稅局三方的所得所失完完全全一樣,沒有絲毫變化,。區(qū)別僅僅在于征收方式,,在第一種方式下,商家根據(jù)銷售額向稅局交稅,,后一種方式是買家自己掏錢向稅局交局,。
  5=4+1,公式就是如此的簡單,,買家,、商家、稅局三方的利益分配關(guān)系在兩種情況下一模一樣,,但買家的苦樂簡直兩重天,。看來,,人類雖然進(jìn)化了幾十萬年,,但仍然和那個朝三暮四故事里的猴子有異曲同工之處。
  再比方說,,深圳很多人喜歡周末或節(jié)假日到香港去購物,,很多人會告訴你說香港的好多奢侈品是如何如何便宜,,打上稅后都比不用打稅的內(nèi)地同樣貨便宜。你一個勁地點(diǎn)頭,。其實(shí),,嚴(yán)格來說這種說法是不對的。因?yàn)橄愀蹖?shí)行的是價外稅,,內(nèi)地并不是沒有向你的消費(fèi)征稅,,而僅僅是征稅方式不同,正如上面醬油的例子那樣,,實(shí)行的是價內(nèi)稅,。從你身上拔毛的時候,你的痛感會輕很多,,這就是價內(nèi)稅相對價外稅的優(yōu)勢,。
  房價是個被人說爛了的話題。通過稅收手段來抑房價,,不斷地被人提出來,。但是,關(guān)于房地產(chǎn)稅收的口水戰(zhàn)從來沒有停止過,,撇開各自利益立場不論,,稅收抑制房價的效果倒確實(shí)大有可論之處。有的人認(rèn)為,,加稅加大了投機(jī)成本,,交易活躍程度下降了,房價自然下降,,就好比往齒輪里扔進(jìn)一把沙子,,效果肯定是有的。有的說加稅不但不能降房價,,反而令老百姓橫加一重負(fù)擔(dān),。公說公有理,婆說婆有理,,令人如墜五里云霧之中,。不過,各位看官如果有興趣找一本初級財政學(xué)的教科書看看,,相信,,云霧可立馬消散。
  請?jiān)试S我先掉一下書袋,。在現(xiàn)代財政理論中,,法定納稅人和稅負(fù)實(shí)際承擔(dān)人是不同的概念,而法定納稅人存在向其他人轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的可能,。稅收可以分成直接稅和間接稅兩大類,。個人所得稅,、公司所得稅、財產(chǎn)稅等是直接稅,,它是不可轉(zhuǎn)嫁或相當(dāng)難以轉(zhuǎn)嫁的,,法律規(guī)定你是納稅人,那么你就是實(shí)際上的承擔(dān)人,。而營業(yè)稅,、增值稅、消費(fèi)稅等交易環(huán)節(jié)的稅收屬于間接稅,,與直接稅不同的是,,間接稅的法定稅負(fù)人不一定是最終承擔(dān)稅收的人,因?yàn)榉ǘ{稅人存在轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的可能,。而具體能轉(zhuǎn)嫁多少出去,,又取決于對某種商品消費(fèi)的需求彈性,彈性越小,,可轉(zhuǎn)嫁的比例越高,彈性為零,,就能百分百轉(zhuǎn)嫁出去,。
  比方說,當(dāng)局想控制一款價值300萬元的高油耗汽車的銷售,,對這種汽車征收一項(xiàng)100萬元的消費(fèi)稅,。假設(shè)這種汽車只是一個非常小的群體才能消費(fèi)得起,并且由于這種汽車是某種身份的象征,,幾乎沒有其它牌子能替代它,,那么這些富人就會對這種汽車的價格非常不敏感,那么汽車的最終售價從300萬元上升到400萬元,,私毫不會影響到其銷量,,這100萬元的稅就全部由買者承擔(dān)了。
  再比如,,當(dāng)局要對可口可樂增收30%的稅,,可口可樂售價隨之上升,但由于百事可樂沒有被征稅,,它的售價保持不變,,顯然人們會更多地去喝百事可樂了,這樣一來,,可口可樂的上漲幅度就絕對達(dá)不到30%,,不足的部分,顯然就由生產(chǎn)商承擔(dān)了,�,?梢�,,商品的替代品越多,需求彈性就越大,,一旦被征稅,,生產(chǎn)商就很越難轉(zhuǎn)嫁。
  回到房地產(chǎn)問題上來,,我們曾經(jīng)想通過營業(yè)稅,、增值稅來調(diào)節(jié),現(xiàn)在又希望通過土地增值稅來抑制房價,,那么會不會有效呢,?答案是:完全取決于對房子的需求彈性。
  如果如某些人說的那樣,,房地產(chǎn)“剛需”很旺盛,,就很麻煩了。剛需旺盛,,換成經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞,,就是彈性小,彈性小,,買家最終全部承擔(dān)稅收,,結(jié)果房價不但沒降,反而大大上升了,。雖然名義上稅收這個板斧是砍向作為賣方的開發(fā)商或炒家,,但他們根本不需要承擔(dān)一個子兒的稅負(fù),完全可以牛X烘烘地擺出一幅你愛買不買的樣子,。誰讓你剛需呢,?誰讓你彈性小呢?至于這個剛需是真是假,,是從哪里冒出來的,,另當(dāng)別論,我們下次再專門說說,。
  迄今為止,,出臺的一些調(diào)節(jié)房地產(chǎn)稅收都是間接稅。在“剛需無限”的情況下,,按照上面的框框去分析,,這種稅效果如何,可想而知,。不過,,剛才還提到過一種直接稅,對應(yīng)到房地產(chǎn)領(lǐng)域,就是物業(yè)稅了,。物業(yè)稅不可轉(zhuǎn)嫁,,因此,你買房買得多,,你就得多付稅,,在沒法轉(zhuǎn)嫁的情況下,你的成本就高了,,利潤就少了,,炒房利潤薄了或者沒有了,誰還會做那個傻帽呢,?炒得少了,,房價自然就有點(diǎn)希望。在下始終覺得,,抑房價,,財稅手段是下下策,但如果非此下策不用的話,,那么物業(yè)稅這種直接稅,,算得上是下下策里面的上策了,或可試試,。

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