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“三率”走向更多考驗(yàn)政治大智慧
    2010-04-12    作者:邊緒寶    來(lái)源:上海證券報(bào)

    一季度12%以上的GDP同比增長(zhǎng),似已傳遞出經(jīng)濟(jì)漸趨過(guò)熱的信號(hào),,而較高的,、超預(yù)期的GDP增長(zhǎng)率往往伴隨著調(diào)控政策措施的到來(lái),。為了弱化通脹預(yù)期,,貨幣政策勢(shì)必要及時(shí)調(diào)整。人民幣盯住美元的格局是危機(jī)時(shí)期采取的緊急措施,,在危機(jī)過(guò)去后將逐步正�,;@意味著可能重新回歸到參考一籃子貨幣有管理的浮動(dòng)匯率制,。

  “三率”是指貨幣政策中的利率,、匯率和存款準(zhǔn)備金率。由于我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段的特殊歷史時(shí)期,,利率和匯率的市場(chǎng)化改革嚴(yán)重滯后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,而金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革中最必須慎重而又應(yīng)該積極推進(jìn)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)榻鹑谫Y源配置的不合理將導(dǎo)致最嚴(yán)重的資源錯(cuò)配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的低下,。因此,,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國(guó)這“三率”的走向,,備受全球矚目,,尤其匯率,還是考驗(yàn)政治智慧的高難度國(guó)際博弈,。

  存款準(zhǔn)備金率與三個(gè)經(jīng)濟(jì)變量

  存款準(zhǔn)備金率是否上調(diào)主要取決于三個(gè)經(jīng)濟(jì)變量,,即當(dāng)期結(jié)售匯新增加的人民幣被動(dòng)投放量、公開(kāi)市場(chǎng)到期資金量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,。
  從新增人民幣投放量來(lái)看,,雖然今年3月我國(guó)出現(xiàn)了72.4億美元的貿(mào)易逆差,但是外匯占款還可能繼續(xù)增加,,這主要是因?yàn)橘Q(mào)易結(jié)算和海關(guān)報(bào)關(guān)的日期并不同步,。而且,一個(gè)月的小幅逆差,,并不能表示趨勢(shì)性變化,,隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和我國(guó)的出口增長(zhǎng),預(yù)計(jì)未來(lái)每個(gè)月仍會(huì)有百億美元以上的貿(mào)易順差,,隨之而來(lái)的外匯占款增長(zhǎng),,還將加大央行流動(dòng)性回收壓力。因此,預(yù)計(jì)央行仍將使用公開(kāi)市場(chǎng)操作和提高存款準(zhǔn)備金率來(lái)回收流動(dòng)性,。
  從公開(kāi)市場(chǎng)到期資金量來(lái)看,,據(jù)統(tǒng)計(jì),二季度到期資金量高達(dá)19040億元,。其中,,4月到期資金7010億元,包括3650億元到期央票,,3360億元到期正回購(gòu),;5月到期資金4230億元,包括3130億元到期央票,,1100億元到期正回購(gòu),;6月到期資金7800億元,包括5180億元到期央票,,2620億元到期正回購(gòu),。為了有效控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,央行在二季度仍將保持貨幣凈回籠,,流動(dòng)性管理壓力較大,,繼續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率是實(shí)現(xiàn)貨幣凈回籠的最佳手段。
  再?gòu)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來(lái)看,,預(yù)計(jì)一季度GDP同比增長(zhǎng)12%以上,;盡管今年一季度GDP的快速回升很大程度上是由于去年一季度GDP增長(zhǎng)基數(shù)較低和長(zhǎng)期刺激內(nèi)需增長(zhǎng)政策效應(yīng)導(dǎo)致的,未來(lái)三個(gè)季度GDP很可能逐步小幅度回落,,但是12%的增長(zhǎng)率確實(shí)也應(yīng)當(dāng)引起政府管理部門(mén)的重視,;況且,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的拉動(dòng)力量來(lái)自于固定資產(chǎn)投資,,而減少投資的最有效辦法就是通過(guò)提高準(zhǔn)備金率減少商業(yè)銀行可用于投資項(xiàng)目的貸款,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐也表明,較高的,、超預(yù)期的GDP增長(zhǎng)率往往伴隨著調(diào)控政策措施的到來(lái),。

  利率與通脹預(yù)期管理

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,利率和貼現(xiàn)率是中央銀行最常用的貨幣政策工具,。央行主要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變化適時(shí)地調(diào)整基準(zhǔn)利率和貼現(xiàn)率,。今年二季度我國(guó)加息與否主要取決于兩個(gè)變量,即CPI和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,。
  一季度的GDP增長(zhǎng)勢(shì)頭,,似已傳遞出經(jīng)濟(jì)漸趨過(guò)熱的信號(hào),雖然二季度以后這一勢(shì)頭可能逐步下行,,但是下探幅度十分有限,。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性日見(jiàn)消弭。目前正是淘汰落后產(chǎn)能,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的大好時(shí)機(jī)。實(shí)踐證明,,完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變僅僅靠制定一些產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并不可行,,必須借助市場(chǎng)手段合理地引導(dǎo)資金流向新興產(chǎn)業(yè)。
  利率走向的另一最主要參考變量,,就是以CPI為標(biāo)準(zhǔn)的通貨膨脹水平,。年初的央行工作會(huì)議明確提出,貨幣政策需要考慮多目標(biāo),,“既要保持足夠的政策力度,,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,又要穩(wěn)定價(jià)格水平,,有效管理通脹預(yù)期”。由于當(dāng)前保增長(zhǎng)的壓力已經(jīng)消失,,通脹預(yù)期正逐步演變成現(xiàn)實(shí),,而通脹預(yù)期的形成與強(qiáng)化與貨幣供應(yīng)量密切相關(guān)。實(shí)施一年多的適度寬松貨幣政策使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的貨幣供應(yīng)量快速膨脹,。去年12月末的M1,、M2同比增長(zhǎng)分別為32.35%和27.68%,高出GDP約20個(gè)百分點(diǎn),,由此導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格快速上漲和通脹預(yù)期強(qiáng)烈,。去年以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)樓市的持續(xù)上漲背后有較多的貨幣因素,,資產(chǎn)價(jià)格上漲也成為一種貨幣現(xiàn)象,。為了弱化通脹預(yù)期,貨幣政策和基準(zhǔn)利率必須根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)地做出調(diào)整,。
   3月以后,,由于翹尾因素的迅速抬升,再加上食品,、居住,、服務(wù)等價(jià)格的不斷上漲,估計(jì)我國(guó)的月度CPI將會(huì)出現(xiàn)持續(xù)性的快速上漲,;依此趨勢(shì),,筆者預(yù)計(jì)4月CPI將超過(guò)3%,5月將超過(guò)4%,,而6,、7月可能接近5%,。從管理和控制通脹預(yù)期的角度考慮,CPI連續(xù)幾個(gè)月超過(guò)3%,,就存在加息的可能,。

  匯率博弈

  美國(guó)財(cái)政部本月3日發(fā)布聲明,美國(guó)政府推遲原定于4月15日發(fā)布的主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報(bào)告,,即延遲決定是否將中國(guó)定為操縱匯率國(guó)家,,這意味著中美之間曠日持久的人民幣匯率之爭(zhēng)漸趨緩和,但是這并不意味著美國(guó)在人民幣升值問(wèn)題上就此罷休,。種種跡象表明,,在人民幣匯率問(wèn)題上,美國(guó)正在悄然轉(zhuǎn)變策略,。在未來(lái)3個(gè)月內(nèi),,估計(jì)美國(guó)政府會(huì)試圖通過(guò)各種雙邊渠道與多邊渠道,繼續(xù)敦促中國(guó)政府實(shí)施人民幣升值并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。本周,,胡主席將赴美參加核安全峰會(huì),本月接著還將召開(kāi)G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議,,5月有中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà),,6月底,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在加拿大的多倫多舉行,。美國(guó)財(cái)政部認(rèn)為,,上述會(huì)議將對(duì)落實(shí)相關(guān)政策、促進(jìn)一個(gè)更加穩(wěn)健,、可持續(xù)和平衡的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用,,而中美則會(huì)繼續(xù)在人民幣匯率問(wèn)題上博弈。
  周小川行長(zhǎng)在兩會(huì)期間表示,,人民幣自2008年下半年以來(lái)盯住美元的格局是危機(jī)時(shí)期采取的緊急措施,,在危機(jī)過(guò)去后將逐步正常化,。這意味著我國(guó)可能抓住契機(jī),,將金融危機(jī)期間人民幣盯住美元的臨時(shí)性政策正常化,。筆者據(jù)此認(rèn)為,,今年第二季度,人民幣可能重新回歸到參考一籃子貨幣有管理的浮動(dòng)匯率制,。人民幣對(duì)主要貨幣每日正負(fù)0.5%的波動(dòng)區(qū)間有望進(jìn)一步放寬,。

(作者系齊魯證券高級(jí)宏觀(guān)分析師)

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