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在中美的“匯率之爭(zhēng)”中，歐洲至今保持沉默,。然而,，不論是在政界、商界還是學(xué)術(shù)界,，人民幣應(yīng)該升值早就在歐洲形成共識(shí),。
一位與中國(guó)合作密切的歐洲官員對(duì)記者表示，歐洲并非不關(guān)注人民幣匯率,，而是以更加微妙,，更加委婉的方式與中國(guó)溝通，“這是我們的策略”,。
雖然歐洲和美國(guó)一樣,，在敦促人民幣升值上有共同語(yǔ)言，但是歐洲一向都與美國(guó)保持距離,，用自己的方式和中國(guó)溝通。
歐洲影響力最大的商業(yè)組織之一,，“商業(yè)歐洲”(Business
Europe)的國(guó)際事務(wù)部主任Adrian van Den
Hoven4月6日接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,，方式不同的深層次原因，是歐美在不同層面上考慮人民幣匯率：美國(guó)僅僅將匯率放在貿(mào)易話題下考慮,；而除了貿(mào)易,，歐洲更主要關(guān)注匯率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響�,！凹词乖谫Q(mào)易范疇,，匯率也不是首要問(wèn)題，其他問(wèn)題更加重要”,。
他所說(shuō)的其他問(wèn)題包括,，中國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),，歐洲公司在政府采購(gòu)受到的限制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等等,。4月底,，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將訪問(wèn)中國(guó)，臨行前“商業(yè)歐洲”將致信歐盟委員會(huì)主席巴羅佐,，敦促巴羅佐與中國(guó)政府討論上述問(wèn)題,。“商業(yè)歐洲”是歐洲最有影響力的商業(yè)組織之一,，代表了34個(gè)歐洲國(guó)家的2000萬(wàn)家企業(yè),。
更加友好的溝通方式
與美國(guó)人抓住貿(mào)易問(wèn)題不放不同，歐洲人是在兩個(gè)維度下看待人民幣的匯率問(wèn)題的,，宏觀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易,，而且貿(mào)易還是分量更小的一個(gè)維度。
歐洲的關(guān)切在于,，中國(guó)如此大的出口國(guó)家實(shí)行固定匯率制,，將讓全球經(jīng)濟(jì)的再平衡變得難以實(shí)現(xiàn)；同時(shí),，來(lái)自中國(guó)的低價(jià)商品將會(huì)給歐洲帶來(lái)進(jìn)一步通貨緊縮壓力,。2010年2月，歐洲的通貨膨脹率為0.9%,，遠(yuǎn)低于歐洲央行的目標(biāo)2%,。
Adrian
van Den
Hoven表示，我們認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上和中國(guó)公開爭(zhēng)吵,，并不會(huì)產(chǎn)生良性作用,，“你需要和他們溝通，和他們講道理,，說(shuō)服他們這也符合中國(guó)的利益,。”
上一次歐盟高層官員公開施壓人民幣升值還是在1月份,。歐盟貿(mào)易委員德古特在議會(huì)批準(zhǔn)其任命的聽證會(huì)上表示,，人民幣被低估是中歐貿(mào)易中重要的問(wèn)題，需要通過(guò)雙邊和多邊對(duì)話推動(dòng)修正人民幣匯率,。
在人民幣匯率處于風(fēng)口浪尖的當(dāng)前,，德古特卻收緊了口風(fēng)。他近日接受采訪時(shí)稱,，向中國(guó)公開施壓只能適得其反,，他不會(huì)建議歐盟和歐元區(qū)采取此做法。
但是，這并不代表歐洲沒有動(dòng)作,。上述歐盟官員對(duì)記者表示,，歐盟一直在與中國(guó)保持對(duì)話，包括中國(guó)央行,、商務(wù)部,、財(cái)政部、外匯管理局和發(fā)改委等幾乎所有相關(guān)機(jī)構(gòu),，“而且我們是以更加友好的方式,，向中國(guó)闡釋人民幣升值對(duì)中國(guó)的好處，如降低通貨膨脹,、避免熱錢涌入等等,。這是我們的策略，我們相信人民幣升值首先是符合中國(guó)自己的利益”,。
歐洲的商業(yè)組織目前也對(duì)歐盟官方的這種溝通和解決方式的問(wèn)題表示滿意,。正是因?yàn)闅W洲內(nèi)部也存在同樣的經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題，歐洲對(duì)此也有更多理解,。3月初,，一場(chǎng)針對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的討論在歐洲轟轟烈烈。
法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉嘉德表示,，德國(guó)的貿(mào)易模式長(zhǎng)期而言,、對(duì)整個(gè)團(tuán)體而言是不可持續(xù)的。她敦促德國(guó)考慮增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),，以便幫助歐元區(qū)國(guó)家恢復(fù)它們被德國(guó)較低的勞動(dòng)力成本所侵害的競(jìng)爭(zhēng)力,。而這樣的公開批評(píng)，除了引起德國(guó)同樣激烈的言語(yǔ)反對(duì)以外,，別無(wú)他效,。
“和中國(guó)討論這個(gè)問(wèn)題，就像說(shuō)德國(guó)需要消費(fèi)更多來(lái)助推全球經(jīng)濟(jì),。不是一夜時(shí)間能做到的,，需要逐漸地改進(jìn)”，
Adrian van Den
Hoven說(shuō),。
除了雙邊溝通,，他還透露，歐盟還希望二十國(guó)峰會(huì)(G20)或者國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中達(dá)成某種多邊協(xié)議,，對(duì)包括貨幣在內(nèi)的廣泛宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題達(dá)成某些安排，例如政府赤字過(guò)高的國(guó)家需要降低其負(fù)債率,，所有國(guó)家都應(yīng)該在幫助全球走出經(jīng)濟(jì)衰退的過(guò)程中做出貢獻(xiàn)等等,。
更關(guān)注外商投資環(huán)境
不管是政界、商界還是學(xué)術(shù)界，都沒有否認(rèn)人民幣匯率對(duì)中歐貿(mào)易的影響,，但也都表示了這種影響的有限,。
歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任Fredrik
Erixon分析認(rèn)為，人民幣應(yīng)該對(duì)一攬子貨幣升值10%左右,，但人民幣目前的低估對(duì)中國(guó)貿(mào)易盈余的影響也僅有幾個(gè)百分點(diǎn),。
在宏觀經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)該對(duì)中國(guó)采取緩和的態(tài)度，這在歐盟成員國(guó)中已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí),；然而在貿(mào)易方面到底影響幾何,、要采取何種行動(dòng)，在歐盟成員國(guó)內(nèi)部也還存在一些分歧,。
主要出口產(chǎn)品附加價(jià)值低的國(guó)家對(duì)人民幣被低估更加關(guān)注,，而那些主要出口高附加值產(chǎn)品的國(guó)家則更加溫和。擁有25年從政經(jīng)驗(yàn)的前歐洲議員Glyn
Ford介紹,，西班牙,、意大利等南歐國(guó)家和法國(guó)更傾向于施壓中國(guó)，而德國(guó)和英國(guó)的關(guān)切較少,。
但總體來(lái)看,，Adrian van Den Hoven
稱人民幣低估不是中歐貿(mào)易的首要問(wèn)題，更主要的問(wèn)題則是歐洲企業(yè)在投資中國(guó)時(shí)遇到的準(zhǔn)入限制,，原材料的流通自由,，以及中國(guó)國(guó)有企業(yè)在全球市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)是否受益于政府政策�,！叭绻覀円谫Q(mào)易問(wèn)題上和中國(guó)發(fā)難,，我們會(huì)選擇這些問(wèn)題，我們可以上訴至WTO,。但是在匯率問(wèn)題上,，沒有這樣的機(jī)制，我們什么也得不到,�,！�
不過(guò)盡管目前歐洲商業(yè)圈對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的態(tài)度還算友好，但“商業(yè)歐洲”也有一定的擔(dān)憂,。在中美爭(zhēng)端中,，一向支持自由貿(mào)易的美國(guó)商界由于質(zhì)疑中國(guó)的外商投資環(huán)境惡化，在人民幣匯率問(wèn)題上發(fā)生轉(zhuǎn)向,。同樣的情況,，也在歐洲商界上演。
Adrian van Den Hoven
稱,，歐盟商界的反彈沒有美國(guó)那樣厲害,，但是也在朝向同樣方向發(fā)展,。“幾年前,，積極的聲音總是會(huì)超過(guò)批評(píng),；而現(xiàn)在積極的聲音變?nèi)酰探绲谋г乖谠黾�,。甚至有歐洲企業(yè)呼吁進(jìn)行一些報(bào)復(fù)行動(dòng),，這在3年前是幾乎沒有的�,！�
于是,，在歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在4月底訪問(wèn)中國(guó)之前，商業(yè)歐洲將致信巴羅佐,，敦促他就歐洲商界的關(guān)切問(wèn)題與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話,。
商業(yè)歐洲的高級(jí)顧問(wèn)Carsten
Dannohl透露，最主要的幾個(gè)問(wèn)題將包括中國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),，例如外國(guó)企業(yè)在政府采購(gòu)招標(biāo)中所遇到的限制,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，以及中歐需要在推進(jìn)多哈回合和氣候變化談判上,，發(fā)揮更積極的共同領(lǐng)導(dǎo)作用,。 |