在中美的“匯率之爭”中,,歐洲至今保持沉默,。然而,,不論是在政界,、商界還是學(xué)術(shù)界,人民幣應(yīng)該升值早就在歐洲形成共識,。 一位與中國合作密切的歐洲官員對記者表示,,歐洲并非不關(guān)注人民幣匯率,,而是以更加微妙,,更加委婉的方式與中國溝通,“這是我們的策略”,。 雖然歐洲和美國一樣,,在敦促人民幣升值上有共同語言,,但是歐洲一向都與美國保持距離,用自己的方式和中國溝通,。 歐洲影響力最大的商業(yè)組織之一,,“商業(yè)歐洲”(Business
Europe)的國際事務(wù)部主任Adrian van Den
Hoven4月6日接受本報采訪時認(rèn)為,方式不同的深層次原因,,是歐美在不同層面上考慮人民幣匯率:美國僅僅將匯率放在貿(mào)易話題下考慮,;而除了貿(mào)易,歐洲更主要關(guān)注匯率對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,�,!凹词乖谫Q(mào)易范疇,匯率也不是首要問題,,其他問題更加重要”,。 他所說的其他問題包括,中國政府對市場的干預(yù),,歐洲公司在政府采購受到的限制,,知識產(chǎn)權(quán)問題等等。4月底,,歐盟委員會主席巴羅佐將訪問中國,,臨行前“商業(yè)歐洲”將致信歐盟委員會主席巴羅佐,敦促巴羅佐與中國政府討論上述問題,�,!吧虡I(yè)歐洲”是歐洲最有影響力的商業(yè)組織之一,代表了34個歐洲國家的2000萬家企業(yè),。
更加友好的溝通方式
與美國人抓住貿(mào)易問題不放不同,,歐洲人是在兩個維度下看待人民幣的匯率問題的,宏觀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易,,而且貿(mào)易還是分量更小的一個維度,。 歐洲的關(guān)切在于,中國如此大的出口國家實(shí)行固定匯率制,,將讓全球經(jīng)濟(jì)的再平衡變得難以實(shí)現(xiàn),;同時,來自中國的低價商品將會給歐洲帶來進(jìn)一步通貨緊縮壓力,。2010年2月,,歐洲的通貨膨脹率為0.9%,遠(yuǎn)低于歐洲央行的目標(biāo)2%,。 Adrian
van Den
Hoven表示,,我們認(rèn)為在這個問題上和中國公開爭吵,并不會產(chǎn)生良性作用,,“你需要和他們溝通,,和他們講道理,,說服他們這也符合中國的利益�,!� 上一次歐盟高層官員公開施壓人民幣升值還是在1月份,。歐盟貿(mào)易委員德古特在議會批準(zhǔn)其任命的聽證會上表示,人民幣被低估是中歐貿(mào)易中重要的問題,,需要通過雙邊和多邊對話推動修正人民幣匯率,。 在人民幣匯率處于風(fēng)口浪尖的當(dāng)前,德古特卻收緊了口風(fēng),。他近日接受采訪時稱,,向中國公開施壓只能適得其反,他不會建議歐盟和歐元區(qū)采取此做法,。
但是,,這并不代表歐洲沒有動作。上述歐盟官員對記者表示,,歐盟一直在與中國保持對話,,包括中國央行、商務(wù)部,、財政部,、外匯管理局和發(fā)改委等幾乎所有相關(guān)機(jī)構(gòu),“而且我們是以更加友好的方式,,向中國闡釋人民幣升值對中國的好處,,如降低通貨膨脹、避免熱錢涌入等等,。這是我們的策略,,我們相信人民幣升值首先是符合中國自己的利益”。 歐洲的商業(yè)組織目前也對歐盟官方的這種溝通和解決方式的問題表示滿意,。正是因?yàn)闅W洲內(nèi)部也存在同樣的經(jīng)濟(jì)不平衡問題,,歐洲對此也有更多理解。3月初,,一場針對德國經(jīng)濟(jì)模式的討論在歐洲轟轟烈烈,。 法國財政部長拉嘉德表示,德國的貿(mào)易模式長期而言,、對整個團(tuán)體而言是不可持續(xù)的,。她敦促德國考慮增加國內(nèi)消費(fèi),以便幫助歐元區(qū)國家恢復(fù)它們被德國較低的勞動力成本所侵害的競爭力,。而這樣的公開批評,,除了引起德國同樣激烈的言語反對以外,別無他效,。 “和中國討論這個問題,,就像說德國需要消費(fèi)更多來助推全球經(jīng)濟(jì)。不是一夜時間能做到的,,需要逐漸地改進(jìn)”,,
Adrian van Den
Hoven說。 除了雙邊溝通,,他還透露,,歐盟還希望二十國峰會(G20)或者國際貨幣基金組織(IMF)中達(dá)成某種多邊協(xié)議,對包括貨幣在內(nèi)的廣泛宏觀經(jīng)濟(jì)問題達(dá)成某些安排,,例如政府赤字過高的國家需要降低其負(fù)債率,,所有國家都應(yīng)該在幫助全球走出經(jīng)濟(jì)衰退的過程中做出貢獻(xiàn)等等。
更關(guān)注外商投資環(huán)境
不管是政界,、商界還是學(xué)術(shù)界,,都沒有否認(rèn)人民幣匯率對中歐貿(mào)易的影響,但也都表示了這種影響的有限,。 歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)中心主任Fredrik
Erixon分析認(rèn)為,,人民幣應(yīng)該對一攬子貨幣升值10%左右,但人民幣目前的低估對中國貿(mào)易盈余的影響也僅有幾個百分點(diǎn),。 在宏觀經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)該對中國采取緩和的態(tài)度,,這在歐盟成員國中已經(jīng)基本達(dá)成共識;然而在貿(mào)易方面到底影響幾何,、要采取何種行動,,在歐盟成員國內(nèi)部也還存在一些分歧。 主要出口產(chǎn)品附加價值低的國家對人民幣被低估更加關(guān)注,,而那些主要出口高附加值產(chǎn)品的國家則更加溫和,。擁有25年從政經(jīng)驗(yàn)的前歐洲議員Glyn
Ford介紹,西班牙,、意大利等南歐國家和法國更傾向于施壓中國,,而德國和英國的關(guān)切較少。 但總體來看,,Adrian van Den Hoven
稱人民幣低估不是中歐貿(mào)易的首要問題,,更主要的問題則是歐洲企業(yè)在投資中國時遇到的準(zhǔn)入限制,原材料的流通自由,,以及中國國有企業(yè)在全球市場的經(jīng)營是否受益于政府政策,。“如果我們要在貿(mào)易問題上和中國發(fā)難,,我們會選擇這些問題,,我們可以上訴至WTO。但是在匯率問題上,,沒有這樣的機(jī)制,,我們什么也得不到,。” 不過盡管目前歐洲商業(yè)圈對人民幣匯率問題的態(tài)度還算友好,,但“商業(yè)歐洲”也有一定的擔(dān)憂,。在中美爭端中,一向支持自由貿(mào)易的美國商界由于質(zhì)疑中國的外商投資環(huán)境惡化,,在人民幣匯率問題上發(fā)生轉(zhuǎn)向,。同樣的情況,也在歐洲商界上演,。
Adrian van Den Hoven
稱,,歐盟商界的反彈沒有美國那樣厲害,但是也在朝向同樣方向發(fā)展,�,!皫啄昵埃e極的聲音總是會超過批評,;而現(xiàn)在積極的聲音變?nèi)�,,商界的抱怨在增加。甚至有歐洲企業(yè)呼吁進(jìn)行一些報復(fù)行動,,這在3年前是幾乎沒有的,。” 于是,,在歐盟委員會主席巴羅佐在4月底訪問中國之前,,商業(yè)歐洲將致信巴羅佐,敦促他就歐洲商界的關(guān)切問題與中國進(jìn)行對話,。 商業(yè)歐洲的高級顧問Carsten
Dannohl透露,,最主要的幾個問題將包括中國政府對市場的干預(yù),例如外國企業(yè)在政府采購招標(biāo)中所遇到的限制,、知識產(chǎn)權(quán)問題,,以及中歐需要在推進(jìn)多哈回合和氣候變化談判上,發(fā)揮更積極的共同領(lǐng)導(dǎo)作用,。 |