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匯率單邊主義 奧巴馬重蹈尼克松覆轍?
    2010-04-02        來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
    理查德·尼克松死了15年,,最近卻好像在美國借尸還魂了,。這位美國第37任總統(tǒng)認(rèn)為,,要調(diào)整國際貨幣關(guān)系,光靠磋商搞不定,,激進(jìn)的單邊行動(dòng)是必要的,。如今,美國的政客們正向財(cái)政部不斷加壓,,逼它學(xué)習(xí)尼克松的壞榜樣,,最晚于4月15日裁定中國為匯率操縱國。
  約130名國會(huì)議員聯(lián)署信件,,要求對(duì)中國采取行動(dòng),。大力鼓動(dòng)這場(chǎng)“戰(zhàn)役”的是美國頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家和貿(mào)易專家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼,。
  以今天的眼光來看,,尼克松時(shí)代的問題似乎挺好對(duì)付,甚至顯得微不足道,。當(dāng)時(shí),,全世界的貨幣儲(chǔ)備分布略顯不均:到1971年年底,德國擁有價(jià)值172億美元的儲(chǔ)備,,日本141億美元,,分別占世界總量的14%和11.5%。而在2008年(我們掌握數(shù)據(jù)的最近一年),,日本擁有全球儲(chǔ)備的23.4%,,中國則擁有44.8%。今日的數(shù)字高得多了,。
  1971年,,美國感受到德國、日本出口量迅速攀升的影響,。德國當(dāng)時(shí)的經(jīng)常賬戶盈余占GDP的2.1%,,日本則占4.4%。到了2008年,,日本盈余的GDP占比為3.2%,,德國為6.7%,而中國則為9.8%,。
  當(dāng)年同今日一樣,,在全球貿(mào)易不平衡這個(gè)問題上,存在各種不同的立場(chǎng),。歐洲人和亞洲人認(rèn)為,,美國過分寬松的財(cái)政和貨幣政策是罪魁禍?zhǔn)住C绹藙t反過來說日本和德國刻意壓低本幣匯率,謀取不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì),,以扶持其出口產(chǎn)業(yè),。
  面對(duì)美國的壓力,德國當(dāng)年表現(xiàn)得比較聽話,,主要是因?yàn)樗蕾嚸绹能娛卤Wo(hù),。它先讓馬克在1969年小幅升值,然后在1971年5月轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率,。日本政府卻不肯就范,。任憑美國把開放市場(chǎng)和公平貿(mào)易的好處說得天花亂墜,它就是我行我素,。結(jié)果,,時(shí)任美國財(cái)長(zhǎng)的約翰·康諾利(John Connolly)決心向日本的“管制經(jīng)濟(jì)”發(fā)起攻擊。
  日本經(jīng)濟(jì)據(jù)說是封閉的,,美國要迫使它開放,,可以采取兩種策略。一種策略叫“善意忽視”,,就是放任盈余國家積累儲(chǔ)備,,直到它們自己意識(shí)到問題的嚴(yán)重性�,?墒莾�(chǔ)備積累起來似乎沒有個(gè)頂,所以僅存的選擇就是對(duì)抗,。
  尼克松骨子里就不信任多邊主義,。當(dāng)年和如今一樣,通常的觀點(diǎn)是,,單邊行動(dòng)會(huì)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義,。當(dāng)年的美聯(lián)儲(chǔ)主席阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns)以其他國家可能報(bào)復(fù)為由提出反對(duì),康諾利回答說:“那就讓它們反對(duì)好了,。它們能做什么,?”意思很清楚:“單邊行動(dòng)會(huì)惹惱其他國家。那又怎么樣,?”
  1971年8月15日,,尼克松向進(jìn)口貨物加征10%的臨時(shí)附加稅,以“確保美國產(chǎn)品不會(huì)因不公平匯率而陷于劣勢(shì)”,。與此同時(shí),,當(dāng)局還下令凍結(jié)工資和物價(jià)、終止了美聯(lián)儲(chǔ)向其他央行提供支持的貨幣互換,、限制黃金交易,,這意味著美元的貶值。
  這些措施沒有一項(xiàng)真正幫上忙,令美國經(jīng)濟(jì)回升或修正競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的貿(mào)易盈余,。在動(dòng)蕩的上世紀(jì)70年代,,日本和德國的對(duì)外收支的確遭遇劇烈波動(dòng)。日本的巨額盈余在1973年和1979年兩度轉(zhuǎn)為赤字,,德國則有四次,,分別是1974年、1975年,、1979年和1980年,。但這不是因?yàn)樗鼈兺绹馁Q(mào)易關(guān)系發(fā)生了雙邊修正,而主要是因?yàn)楫?dāng)年的高油價(jià)休克令嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的這兩個(gè)國家備受沖擊,。
  在赤字年度之外的年份里,,德國和日本的巨額盈余又卷土重來。實(shí)際上,,上世紀(jì)70年代后期的幾次修正往往是由美國新一輪財(cái)政和貨幣擴(kuò)張所致,,美國的擴(kuò)張政策又轉(zhuǎn)化成通脹壓力,于是日本人和德國人自然對(duì)美國人大為惱火,。
  經(jīng)過一段最初的快速通脹期,,美國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)70年代又出現(xiàn)了劇烈下跌。全世界的通脹形勢(shì)都有所加劇,,保護(hù)主義也有所抬頭,。然而,這并不意味著又回到了上世紀(jì)30年代,,主要是因?yàn)槟茉匆蕾嚻仁构I(yè)化國家維持開放的貿(mào)易體制,,以便它們掙到足夠的錢來購買石油和天然氣。
  當(dāng)年,,美國的匯率單邊主義迫使全世界團(tuán)結(jié)起來,,對(duì)付華盛頓引發(fā)的混亂。歐洲人加快了他們的區(qū)域貨幣和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,。美元亂局也促使產(chǎn)油國建立了一度十分有效的卡特爾——?dú)W佩克,。
  只有日本,1971年8月戰(zhàn)役的首要目標(biāo),,遭受了沉重打擊,。日本之所以受傷,因?yàn)樗幌竦聡�,,它是自力更生的�?BR>  今日的中國并不像1971年的日本那樣孤立,。相反,它很容易就能把美國施壓所激起的憤怒情緒凝聚成地區(qū)團(tuán)結(jié)的動(dòng)力——正如上世紀(jì)70年代的德國所做的一樣,。
  “尼克松式休克”并沒有帶來美國的復(fù)興,,相反,,它催生了很多理論,探討美國帝國的過度擴(kuò)張和衰落,。如今,,要把21世紀(jì)變成“亞洲世紀(jì)”,最省事的辦法莫過于給亞洲出口國一次“尼克松式休克”,,從而刺激它們抱成一團(tuán),,組成一個(gè)亞洲盈余國集團(tuán)。
  剛剛在國內(nèi)打贏醫(yī)療改革戰(zhàn)役的貝拉克·奧巴馬想變成尼克松附體嗎,?他能擔(dān)得起這個(gè)后果嗎,?
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