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后危機時代各國貨幣政策陸續(xù)退出之際,，人民幣匯率與利率面臨巨大壓力之際,，中國央行貨幣政策委員會擴容,，外部經(jīng)濟專家由一人擴充到三人。樊綱先生卸任,，周其仁,、夏斌,、李稻葵三位進入,。
這是我國行政體系改變的又一跡象,，就是在體制中引入越來越多專家。從衛(wèi)生部,、科技部到央行貨幣政策委員會,，有越來越多的專家進入行政體系。衛(wèi)生部,、科技部等行政部門是一流專家直接擔任官員,，等同于正式進入行政序列，如衛(wèi)生部部長陳竺,、科技部部長萬綱,，那么，進入貨幣政策委員會的專家具有建言權(quán),。專家“入閣”必須轉(zhuǎn)變身份,，從科學家或者專家主要成為政治家，而進入貨幣政策委員會的專家依然堅守自己的專家身份,，他們的作用是建言獻策。
由貨幣政策委員會專家的增加,，無法得出我國的貨幣政策將由專家決定的結(jié)論,。
首先，設(shè)立于1997年7月的貨幣政策委員會是個咨詢議事機構(gòu),，根據(jù)國務(wù)院頒布的
《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,，貨幣政策委員會的主要職責是根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時期內(nèi)的貨幣政策控制目標,、貨幣政策工具的運用,、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策的重大事項,，提出制定和實施貨幣政策的建議,。
其次，央行貨幣政策委員會組成人選,，除了專家之外,，還有國務(wù)院分管金融業(yè)務(wù)的副秘書長、發(fā)改委,、財政部,、保監(jiān)會、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會等各個重要經(jīng)濟部門的官員,，每個部門將從本部門掌握的情況、本部門的利益出發(fā),，對貨幣政策發(fā)表觀點,。貨幣政策基于對宏觀經(jīng)濟形勢的總體把握，我國的貨幣政策要兼顧經(jīng)濟發(fā)展,、就業(yè)與物價水平,，是平衡體制下的產(chǎn)物。目前人民幣的匯率與利率政策,，已經(jīng)上升到政治,、外交等層面，而絕不僅僅是個經(jīng)濟問題,。
第三,，三個專家三種觀點，專家內(nèi)部并非鐵板一塊,。事實上,，圍繞人民幣是否應(yīng)該升值、如何升值等問題,，各派觀點已經(jīng)打破頭,。
周其仁先生對制度經(jīng)濟學著墨頗多，是個堅定的市場派人士,。他一直認為,，中國管制的匯率制度扭曲了價格，導致資源錯配,，死盯住美元的匯率機制造成中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡,。在今年2月份的嶺南商道論壇上,，周其仁先生表示，目前的通貨膨脹問題不是農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧),、資源等個別商品價格上漲帶動的,，而是貨幣供應(yīng)過大造成的。周教授表示,，目前解決的根本辦法在于釜底抽薪收緊貨幣發(fā)行,，允許人民幣一次性升值。
而夏斌先生對于人民幣匯率則要審慎得多,。3月29日,，在接受記者采訪時指出，人民幣匯率應(yīng)堅持有管理的浮動匯率機制,，要盡快恢復到金融危機以前的浮動匯率,。他同時指出，人民幣升值既解決不了美國的貿(mào)易問題,，也不是美國的核心利益所在,。美國不斷發(fā)債需要全球各地的資金注入，此時美國匯率上升是符合美國核心利益的,。對于中國而言,，既要改革，又要穩(wěn)妥,，應(yīng)關(guān)注資產(chǎn)價格,，以防泡沫產(chǎn)生；同時增加黃金儲備,，為未來人民幣成為國際貨幣打下基礎(chǔ),。
夏斌先生一直堅持人民幣匯率市場化不應(yīng)過于激進的觀點。2007年港股直通車推出之際,，夏斌先生表達了不同觀點,。他認為，港股直通車有許多弊端,，過于激進,，因此提出三限制，就是限市場,、限渠道,、限額度，把人民幣資本項下的流通控制在政府可以掌控的范圍之內(nèi),。這個建議阻擋住了激進的角度,，避免當時港股直通車推出,，使內(nèi)地投資客像B股市場一樣在高位接盤,。
而李稻葵先生則視時勢不同，有不同的貨幣見解,。在全球金融危機爆發(fā)之際,，主張政府應(yīng)該實行寬松的貨幣政策與刺激性的財政政策，但考慮到今年中國經(jīng)濟將會有一個較高的增長率,，通脹形勢也比較嚴峻,，如果CPI超過3%，再考慮到未來的通脹預(yù)期,，貨幣政策當局會通過加息來進行調(diào)整,。
這樣的三種觀點在大多數(shù)時候無法達成一致。雖然程度不同,，但有一點是共通的,，就是目前貨幣政策過于寬松，周其仁先生表示,，過度擴張政策帶來的成功是有代價的,，現(xiàn)在已經(jīng)到了政策必須退出，讓市場來決策的時候了,。而夏斌先生則認為,，2009年貨幣政策整體描述是過于寬松，而不是適度寬松,，今年貨幣政策的基調(diào)是
“回歸正常狀態(tài)下的適度寬松”,，以應(yīng)對依然復雜的經(jīng)濟形勢。李稻葵先生則暗示了如果CPI超過3%有加息的可能性,。因此,，理論界的共同結(jié)論是，目前的貨幣政策過于寬松,。這一聲音將與央行內(nèi)部的聲音互相激蕩,，越傳越響。
最后,，三位專家能否增加央行的獨立性,？準確地說，三位專家的存在會讓央行聽到更多的見解,，聽到更多的聲音,，卻未必能增加央行的獨立性。全球金融危機之后,，各國央行的獨立性在下降,，至于中國央行，從未獲得過獨立性,，又何來增加獨立性之說,？ |