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中國的“劉易斯拐點”之謎
    2010-03-26    作者:楊燕青    來源:第一財經日報

    在近來的熱點詞匯中,“民工荒”占據了顯要位置,。從一些數據和煽情描寫的新聞來看,,情況確實嚴重。人們從民工荒出發(fā)作思想游歷,,很快就到達了另一個帶有學術色彩的名詞——“劉易斯拐點(Lewis turning-point,,1968)”,這位發(fā)展經濟學大師的預言映照了日本,、韓國和中國臺灣后,,在中國大陸找到了21世紀的新劇本。

  拐點到了嗎,?

  對于民工荒,,樊綱在一次會議上不無調侃地說,,媒體不妨在正月十五之后再認真研究和報道這個話題。如果很難跟上變化的現實,,還可以回頭看看過去——2009年第四季度的數據顯示,,103個主要城市崗位空缺/求職人數的比率從金融危機期間的0.85,大幅回升至0.97,,上升驚人,,不過在絕對值上只是逼近2007-2008年的歷史最高點,并未超過,。但珠三角的這一比率達到1.26,提示這里若不提高工資,,將很難招到可用的工人。
  不漲工資就招不到人,,這讓人想到所謂劉易斯拐點,。劉易斯拐點說的是一個低收入經濟體現代部門(例如工業(yè))的持續(xù)擴張,將最終耗盡來自農村的剩余勞動力,,當拐點到來之時,,除了漲工資,沒有其他辦法可以招到工人,。
  在我看來,,珠三角的民工荒可能無法直接和劉易斯拐點畫等號,但提出了兩個不容回避的問題:首先,,這里的真實可比工資水平(扣除廣義生活成本和遷徙成本后)是否已經低于農民工在其他地方可獲得的收入水平,?其次,目前的工資水平能否覆蓋城鄉(xiāng)壁壘所造成的遷徙高成本,?當然,,80后的新一代農民工(占比已達60%)可能不像自己的父輩那樣任勞任怨,但這個變化并不是一夜之間發(fā)生的,。
  如果僅從農村勞動力可供遷徙的存量來看,,中國的劉易斯拐點尚未到達。綜合各種數據分析,,中國目前農村勞動力大約5億,,其中2億左右務農,另外2億左右轉移到非農產業(yè),,余下1億左右為可供轉移的“勞動力池”,,其中一半年紀較大,不適合遷徙外出,,只余5000萬存量,。但是,中國目前農業(yè)勞動力占比高達25%,,在農業(yè)生產效率提高的情況下,,若農業(yè)勞動力比重下降到10%,,就有1億以上剩余勞動力會被解放出來,,而可供轉移的“勞動力池”總量就能達到1億以上的水平,按照目前每年新轉移600萬~700萬農民工的速度,,至少還能轉移15年,。
  不過,以上簡單推算完全基于靜態(tài),,并假定勞動力結構不變,,現實卻是,在未來若干年,,中國人口結構將發(fā)生致命的變化,“勞動力池”并不像靜態(tài)測算這樣豐沛,,這是后話,。
  中國人口經濟學的重要人物蔡昉在2007年提出,劉易斯拐點已經來臨,,不過,,他對拐點的理解是“一個區(qū)間”,可能長達數年,。而在另外一些經濟學家(黃益平,,2010)看來,中國到達劉易斯拐點的確切時間還眾說紛紜,。
 
   拐點之外

  其實,拐點究竟何時到來更像是一個智力或者模型游戲,,劉易斯拐點的真正意義在于它度量了勞動力的稀缺程度,,并將勞動力的變化和經濟成長以及產業(yè)升級通盤考量。
  和劉易斯拐點相關的一個概念叫“人口紅利”,,說的是好的人口結構對于經濟增長的重要價值,,人口撫養(yǎng)比(非勞動力人口/勞動力)是度量“人口紅利”常用的代理變量,按照蔡昉的測算,,改革開放過程中GDP增長有27%的貢獻來自人口紅利,。令人擔憂的是,中國的總人口扶養(yǎng)比在2010年到達拐點(見圖1),,此后勞動力人口要背負的撫養(yǎng)負擔逐年加重,,這無疑將降低經濟增長的潛力。
  和劉易斯拐點相關的另一個概念叫工作年齡人口比(15歲-64歲勞動力/總人口),,拿這個指標看(見圖2),,似乎可以松口氣,,中國的拐點在2015年。但看看年輕的印度在2040年才到達拐點,,不能不讓人擔憂中國經濟長期增長的競爭力,。日本的曲線帶來另外的警醒,人們往往認為是1985年的廣場協議將日本拖入“失去的20年”,,但人口學家卻認為,,日本在1990年到達人口拐點,老齡化不可逆轉,,經濟停滯的根源在于人口結構,,而不是什么協議。
  這讓人想到中國的計劃生育政策,。是否可能改變?一些學者(鐘偉,,2009)的研究表明,,中國越早放棄計劃生育政策,人口結構將越早趨于改善,,但如果存在16億的“人口承載極限”限制,,那么最佳方案是在2025年放開二胎政策。我的疑問是,,在未來100年的時間區(qū)間內,,16億的人口極限設定是否科學?以此換來人口結構不斷惡化,,代價是否值得,?
  悲觀一點,假設政策不改變,,那么,,當劉易斯拐點到來,中國會面臨什么,?黃益平與合作者通過可計算一般均衡模型的研究發(fā)現,,跨過劉易斯拐點的中國會發(fā)現自己終結了“非正常增長”,而回歸“正常增長”,,同時通脹率趨于上升,,壞消息是中國將喪失在勞動密集型產業(yè)中的競爭優(yōu)勢,好消息卻是外部失衡趨于改善,。
  這是一個喜憂參半的未來,,準確地說,挑戰(zhàn)大于喜悅,。中國是否能順利度過劉易斯拐點,,并在這個過程中避免“中等收入陷阱”,?其實并沒有答案。雖然鄰國提供了令人寬慰的經驗數據(見表,,日本和韓國在劉易斯拐點之后仍保持了較高的經濟增長率),,但沒有任何力量保證中國在到達劉易斯拐點后自動實現在產業(yè)鏈上的升級。中國在未來恐怕需要至少做這樣一些事:放開計劃生育政策,;在保障最低工資的前提下,,盡可能長地保持勞動力的競爭力;拆除城鄉(xiāng)壁壘和戶口限制,;加強職業(yè)技能培訓,;拆除壟斷限制,,鼓勵自由創(chuàng)新,。

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