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在近來的熱點(diǎn)詞匯中,，“民工荒”占據(jù)了顯要位置。從一些數(shù)據(jù)和煽情描寫的新聞來看,，情況確實(shí)嚴(yán)重,。人們從民工荒出發(fā)作思想游歷，很快就到達(dá)了另一個(gè)帶有學(xué)術(shù)色彩的名詞——“劉易斯拐點(diǎn)（Lewis
turning-point,，1968）”,，這位發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)大師的預(yù)言映照了日本、韓國和中國臺灣后,，在中國大陸找到了21世紀(jì)的新劇本,。
拐點(diǎn)到了嗎？
對于民工荒,，樊綱在一次會議上不無調(diào)侃地說,，媒體不妨在正月十五之后再認(rèn)真研究和報(bào)道這個(gè)話題。如果很難跟上變化的現(xiàn)實(shí),，還可以回頭看看過去——2009年第四季度的數(shù)據(jù)顯示,，103個(gè)主要城市崗位空缺/求職人數(shù)的比率從金融危機(jī)期間的0.85，大幅回升至0.97,，上升驚人,，不過在絕對值上只是逼近2007-2008年的歷史最高點(diǎn)，并未超過,。但珠三角的這一比率達(dá)到1.26,提示這里若不提高工資,，將很難招到可用的工人。
不漲工資就招不到人,，這讓人想到所謂劉易斯拐點(diǎn),。劉易斯拐點(diǎn)說的是一個(gè)低收入經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)代部門（例如工業(yè)）的持續(xù)擴(kuò)張，將最終耗盡來自農(nóng)村的剩余勞動力,，當(dāng)拐點(diǎn)到來之時(shí),，除了漲工資，沒有其他辦法可以招到工人,。
在我看來,，珠三角的民工荒可能無法直接和劉易斯拐點(diǎn)畫等號，但提出了兩個(gè)不容回避的問題：首先,，這里的真實(shí)可比工資水平（扣除廣義生活成本和遷徙成本后）是否已經(jīng)低于農(nóng)民工在其他地方可獲得的收入水平？其次,，目前的工資水平能否覆蓋城鄉(xiāng)壁壘所造成的遷徙高成本,？當(dāng)然，80后的新一代農(nóng)民工（占比已達(dá)60%）可能不像自己的父輩那樣任勞任怨,，但這個(gè)變化并不是一夜之間發(fā)生的,。
如果僅從農(nóng)村勞動力可供遷徙的存量來看，中國的劉易斯拐點(diǎn)尚未到達(dá)。綜合各種數(shù)據(jù)分析,，中國目前農(nóng)村勞動力大約5億,，其中2億左右務(wù)農(nóng)，另外2億左右轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，余下1億左右為可供轉(zhuǎn)移的“勞動力池”,，其中一半年紀(jì)較大，不適合遷徙外出,，只余5000萬存量,。但是，中國目前農(nóng)業(yè)勞動力占比高達(dá)25%,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的情況下,，若農(nóng)業(yè)勞動力比重下降到10%，就有1億以上剩余勞動力會被解放出來,，而可供轉(zhuǎn)移的“勞動力池”總量就能達(dá)到1億以上的水平,，按照目前每年新轉(zhuǎn)移600萬~700萬農(nóng)民工的速度，至少還能轉(zhuǎn)移15年,。
不過,，以上簡單推算完全基于靜態(tài)，并假定勞動力結(jié)構(gòu)不變,，現(xiàn)實(shí)卻是,，在未來若干年，中國人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生致命的變化,，“勞動力池”并不像靜態(tài)測算這樣豐沛,，這是后話。
中國人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要人物蔡昉在2007年提出,，劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)來臨,，不過，他對拐點(diǎn)的理解是“一個(gè)區(qū)間”,，可能長達(dá)數(shù)年,。而在另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家（黃益平，2010）看來,，中國到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)的確切時(shí)間還眾說紛紜,。
拐點(diǎn)之外
其實(shí)，拐點(diǎn)究竟何時(shí)到來更像是一個(gè)智力或者模型游戲,，劉易斯拐點(diǎn)的真正意義在于它度量了勞動力的稀缺程度,，并將勞動力的變化和經(jīng)濟(jì)成長以及產(chǎn)業(yè)升級通盤考量。
和劉易斯拐點(diǎn)相關(guān)的一個(gè)概念叫“人口紅利”,，說的是好的人口結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)增長的重要價(jià)值,，人口撫養(yǎng)比（非勞動力人口/勞動力）是度量“人口紅利”常用的代理變量,，按照蔡昉的測算，改革開放過程中GDP增長有27%的貢獻(xiàn)來自人口紅利,。令人擔(dān)憂的是,，中國的總?cè)丝诜鲳B(yǎng)比在2010年到達(dá)拐點(diǎn)（見圖1），此后勞動力人口要背負(fù)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)逐年加重,，這無疑將降低經(jīng)濟(jì)增長的潛力,。
和劉易斯拐點(diǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念叫工作年齡人口比(15歲-64歲勞動力/總?cè)丝?，拿這個(gè)指標(biāo)看（見圖2）,，似乎可以松口氣,，中國的拐點(diǎn)在2015年。但看看年輕的印度在2040年才到達(dá)拐點(diǎn),，不能不讓人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)長期增長的競爭力,。日本的曲線帶來另外的警醒，人們往往認(rèn)為是1985年的廣場協(xié)議將日本拖入“失去的20年”,，但人口學(xué)家卻認(rèn)為,，日本在1990年到達(dá)人口拐點(diǎn)，老齡化不可逆轉(zhuǎn),，經(jīng)濟(jì)停滯的根源在于人口結(jié)構(gòu),，而不是什么協(xié)議。
這讓人想到中國的計(jì)劃生育政策,。是否可能改變,？一些學(xué)者（鐘偉，2009）的研究表明,，中國越早放棄計(jì)劃生育政策,，人口結(jié)構(gòu)將越早趨于改善，但如果存在16億的“人口承載極限”限制,，那么最佳方案是在2025年放開二胎政策,。我的疑問是，在未來100年的時(shí)間區(qū)間內(nèi),，16億的人口極限設(shè)定是否科學(xué),？以此換來人口結(jié)構(gòu)不斷惡化，代價(jià)是否值得,？
悲觀一點(diǎn),，假設(shè)政策不改變，那么,，當(dāng)劉易斯拐點(diǎn)到來,，中國會面臨什么？黃益平與合作者通過可計(jì)算一般均衡模型的研究發(fā)現(xiàn),，跨過劉易斯拐點(diǎn)的中國會發(fā)現(xiàn)自己終結(jié)了“非正常增長”,，而回歸“正常增長”，同時(shí)通脹率趨于上升,，壞消息是中國將喪失在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中的競爭優(yōu)勢,，好消息卻是外部失衡趨于改善。
這是一個(gè)喜憂參半的未來,，準(zhǔn)確地說,，挑戰(zhàn)大于喜悅。中國是否能順利度過劉易斯拐點(diǎn),，并在這個(gè)過程中避免“中等收入陷阱”,？其實(shí)并沒有答案。雖然鄰國提供了令人寬慰的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)（見表,，日本和韓國在劉易斯拐點(diǎn)之后仍保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長率）,，但沒有任何力量保證中國在到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)后自動實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上的升級。中國在未來恐怕需要至少做這樣一些事：放開計(jì)劃生育政策,；在保障最低工資的前提下,，盡可能長地保持勞動力的競爭力；拆除城鄉(xiāng)壁壘和戶口限制,；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),；拆除壟斷限制，鼓勵(lì)自由創(chuàng)新,。 |