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“土地財政”不改 “地王”難抑
    2010-03-22        來源:證券日報

    “央企”近日再度頻頻成為“地王”,國務(wù)院國資委18日發(fā)布的“78家央企將退出房地產(chǎn)業(yè)”的消息更是引發(fā)業(yè)內(nèi)一些人的期待:央企退出后,,“地王”是否會減少,,地價是否會平穩(wěn)?
  一些分析人士指出,,“地王”產(chǎn)生的根源不在于買家是央企(國企),,還是民企,而是房地產(chǎn)開發(fā)資金的過度充裕和地方財政對土地開發(fā)的過度依賴在作祟,。不管是“國進”還是“民進”,如果銀根不調(diào),、“土地財政”不變,,即使央企退出,依舊會有更多的民企競奪“地王”,,土地市場的虛火仍將燃燒,。
  央企退出不能解決根本問題。央企獨霸土地市場是2009年下半年以來的事,。而在2007年,,地價上一輪快速上漲之時,獨領(lǐng)風(fēng)騷的企業(yè)以民企居多,。中國指數(shù)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2009年成交總價排在前10位的地塊中,,國企獨占8席,成交樓面地價前10的企業(yè)中,,也同樣有8席被國企占據(jù),。但是在2007年的總價及單價“地王”中,買家里面國企與民企之比則為3:7和4:6,。
  事實上,,即使在2009年,也不乏民企組成聯(lián)合體拿下“地王”的例證,。最典型的是2009年12月22日,,由富力、雅居樂,、碧桂園三家民營房企組成的聯(lián)合體以255億元的天價擊敗由保利,、中海、萬科三家國企組成的聯(lián)合體,,拿下廣州亞運村“新地王”,。民企保持著至今“總價地王”的紀錄。央企也好,,民企也罷,,追逐“地王”對市場造成的副作用,并無多大區(qū)別,。
  “價高者得”催生“地王”,。資金才是“地王”之母。能夠在“地王”級別的土地市場上呼風(fēng)喚雨的房企,,大多擁有巨量的銷售回款和寬松的銀行貸款,,尤其是大型央企在獲得資金支持方面更具優(yōu)勢。
  近年來,,“價高者得”的土地出讓方式備受詬病,。在資金規(guī)模不對等的情況下,單純的價高者無疑將導(dǎo)致對其他資本的擠出和個別開發(fā)企業(yè)對優(yōu)質(zhì)地塊的壟斷,。央企具備這個條件,,一些民企也擁有這樣的實力。改革土地出讓方式的呼聲近年來時有耳聞,。但地方政府實際上同樣是游戲的參與者,、獲利者。寄望于嘗到甜頭的“運動員”去修改游戲規(guī)則,,并不現(xiàn)實,。
  不少業(yè)內(nèi)人士指出,行之已久的“土地財政”可以說是“地王”的終極推手,。
  在我國房地產(chǎn)市場的供需雙方中,,供方中除了房地產(chǎn)商以外,,實際上還有控制著土地資源、收取各種契稅費的地方政府,�,!暗赝酢敝С鲎罱K流入地方政府的口袋。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財政收入的近50%,。
  如此不難看出,,只有真正落實房地產(chǎn)調(diào)控的種種措施,改變對“土地財政”的高度依賴,,改革現(xiàn)行的土地出讓方式,,才能根本鏟除“地王”產(chǎn)生的土壤,讓地價趨于平穩(wěn),,讓樓市回歸理性,。舍此,央企“地王”也好,,民企“地王”也好,,均將是“按下葫蘆浮起瓢”。

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