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在巨大的壓力下，國資委終于表了態(tài),。
3月18日下午,，國資委召開新聞發(fā)布會,，公布了一系列具體數(shù)據(jù)。國資委確認和公布的以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的央企共16家,，2009年,，這16家央企地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額為5616億元，占全部央企房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%,。
國資委同時表示,，除上述16家外，還有78家不以地產(chǎn)為主業(yè)的央企也開展了地產(chǎn)業(yè)務(wù),。據(jù)測算,，一共127家央企，16家主營地產(chǎn),，78家參與地產(chǎn),，共94家，這也意味著所有央企中74%的企業(yè)涉足地產(chǎn),。2008年,，78家企業(yè)所屬的三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227戶，約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%,，但銷售收入只有15%,，利潤只占7%。
國資委應對輿論是一個進步,，但這只是曖昧而模糊的應對，遠遠不能解決央企與房地產(chǎn)之間的利益糾結(jié),，也遠遠不能對央企進入房地產(chǎn)有威懾作用,。
國資委的表態(tài)有很大的彈性空間，措辭如下：78家不以地產(chǎn)為主業(yè)的央企正在加快進行戰(zhàn)略調(diào)整重組,，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),。
這些央企何時完成戰(zhàn)略重組，何時完成自有土地開發(fā)和實施項目,，都是未知數(shù),。如果78家央企一邊開發(fā)、一邊拿地,，那就意味著這些央企永遠無法完成自有土地開發(fā),。除非國資委下令除16家央企之外，一律不能介入土地市場,，并給重組圈定時間限制,。否則，國資委的表態(tài)會成為溫柔的軟性約束——溺愛的父親與不聽話的孩子總是成對出現(xiàn),，國資委與央企就是這樣的關(guān)系,。
78家央企下屬公司進入房地產(chǎn)雖多,，但銷售收入只有15%，利潤只占7%,。也許國資委暗示,，這么點利潤，我們不稀罕,。但國資委拿出的數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)低谷期的2008年數(shù)據(jù),，也是央企盈利低谷期。據(jù)國資委2009年9月18日披露的數(shù)據(jù),，截至2008年底,，141家中央企業(yè)實現(xiàn)利潤6961.8億元，比上年同比下降30.8%,，自2002年以來年利潤首次下滑,。但2009年的數(shù)據(jù)截然不同，根據(jù)國資委的數(shù)據(jù),，132家央企2009年1-10月累計實現(xiàn)利潤6337.8億元,，同比下降6%。值得注意的是,，去年1-10月上述132家央企已交稅費總額9305.2億元,，同比增長9.5%。房地產(chǎn)業(yè)務(wù)貢獻多多,，2009年二季度,，非地產(chǎn)主業(yè)的央企其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，直接為央企創(chuàng)造了28%的利潤,。中國建筑2008年房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)營業(yè)收入占比僅在9%左右,，卻依靠22%左右的平均利潤率，貢獻了48%的營業(yè)利潤,。
值得關(guān)注的是央企與房地產(chǎn)的關(guān)系,，資產(chǎn)泡沫高漲實體經(jīng)濟不佳，往往是房地產(chǎn)的高峰期,，也是央企與地方國企成群結(jié)隊出入房地產(chǎn)之時,。
即便78家央企離開房地產(chǎn)，只要能夠擁有低廉的社會資源,，靠剩余的16家央企照樣可以獨霸樓市地市,。石化“雙雄”就能壟斷中國石油市場，16家央企一統(tǒng)房地產(chǎn)天下綽綽有余,。其他央企退出房地產(chǎn)業(yè),，意味著16家央企的房地產(chǎn)資產(chǎn)更多，對于國資委而言,，不過是左手倒到右手,。
銀行對央企情有獨鐘的情況并未改觀,。3月18日有報道稱，據(jù)不完全統(tǒng)計,，一周以來,，多家中央企業(yè)已獲1350億元銀行授信額度，其中就包括以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,。
央企進入房地產(chǎn)不僅僅是央企的問題,，更是地方財政與央企定位不清的反應。近日,，國土資源部結(jié)束對30個省份的實地國土大調(diào)研,，其間一些地方表態(tài)用地緊張，呼吁增加供地指標,。據(jù)筆者聽到的信息,，地方政府十分歡迎央企拿地，央企身手闊綽當然是重要方面,，地方政府更覬覦隨央企而來的大量投資以及急劇增長的GDP,。各地苦于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型找不到出路，重化工業(yè)之路的扛鼎者就是具有資金與技術(shù)優(yōu)勢的央企,。因此頻向央企拋媚眼,，甚至主動找上門去要求結(jié)對子，一旦成功就當作重大喜訊四處張揚,。如果央企帶著巨額投資而來,，不要說買地，就是半買半送,，地方政府也心甘情愿,。這是國進民退、重化工業(yè)占據(jù)主導地位的必然結(jié)果,。
央企地王頻出、壟斷企業(yè)收入過高,，無一不反映央企對社會盡責太少,。要抑制地王現(xiàn)象，必然讓央企上繳過多的留存紅利,。
去年11月23日,，國資委公布了132家央企當年1-10月經(jīng)營情況，累計實現(xiàn)利潤6337.8億元,，同比下降6%,；去年同期央企已交稅費總額9305.2億元，同比增長9.5%,。這并不能證明央企盡責,，我國絕大多數(shù)企業(yè)都是上交稅費超過利潤,，央企上交稅費（注意是各種稅和費）僅占營業(yè)收入的10%。2008年央企上繳547億元人民幣紅利,，而2007年的利潤是9968億元,，不到6%；2008年盈利6961.8億元,，上交紅利270億元,，其中中移動一家就上繳100億元人民幣。更重要的是,，央企紅利幾乎沒有用于民生,，沒有納入一般預算。
要扼制央企地王現(xiàn)象,，第一,，改變銀行對央企的無原則信賴，建立公平的信貸環(huán)境,；第二,，改變地方政府對央企的諂媚，通過物業(yè)稅,、消費稅變革緩解地方財政難,；第三，央企上繳紅利用于民生,，壟斷部分加征紅利,，直到央企利潤成為行業(yè)平均利潤。
央企有必要馬上,、徹底地離開房地產(chǎn)領(lǐng)域,。 |