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在3月16日央視播出的《新聞1+1》節(jié)目中,，針對3月15日北京一天誕生三個(gè)地王的現(xiàn)象,，主持人白巖松拋出了一個(gè)疑問：房地產(chǎn)市場究竟是總理說了算，還是總經(jīng)理說了算,？
老實(shí)說,，這確實(shí)是個(gè)值得深思的問題。全國兩會期間,，代表們的半數(shù)議案都與高房價(jià)有關(guān),，而且溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中重申了去年12月“國四條”提到的一個(gè)當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標(biāo)：遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。
孰料兩會結(jié)束后的第一天,，北京便爆出三個(gè)新地王,。具有諷刺意味的是，正是為了避開兩會敏感期,，這三幅地塊的出讓時(shí)間被北京官方有意延期一周,，可出讓結(jié)果還是這么搶人眼球，這么氣宇軒昂,�,！懊娣圪F過面包”的現(xiàn)象再現(xiàn)，而且,，這三個(gè)地王誕生當(dāng)天,，周邊二手房便齊刷刷、毫不遲疑地集體漲價(jià)。
如果地王制造者是民營房企,，便也罷了,，純屬市場行為，無可厚非,�,？梢饬现校麄兦逡簧倪�是去年以來便招人非議的央企：遠(yuǎn)洋地產(chǎn)旗下的北京遠(yuǎn)豪置業(yè)有限公司,、北京中信新城房地產(chǎn)有限公司,、中國兵器裝備集團(tuán)公司旗下的北京世博宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
參與競標(biāo)的任志強(qiáng)在微博上首次承認(rèn)自己失敗,，并表示無法承受這樣的天價(jià),，公司將轉(zhuǎn)入二三線城市。而他的遭遇被潘石屹打趣：不是花錢買地,，真是花錢買丟人,。如果連北京地方國企如華遠(yuǎn)地產(chǎn)，財(cái)力雄厚的民企如SOHO中國,，都望“央企肆意砸錢高價(jià)拿地”而興嘆自憐,，那么局面就已變得相當(dāng)扭曲了。
這一切發(fā)生在什么背景下,？
一是高房價(jià)激起民憤,，今年兩會上眾多代表委員的相關(guān)建言，基本上反映了民聲民意,；與此同時(shí),，目前部分城市地價(jià)之高，已經(jīng)讓眾多開發(fā)商感到害怕,，退避三舍,，連行業(yè)老大萬科都一再表態(tài)不當(dāng)?shù)赝酢?BR> 二是房地產(chǎn)調(diào)控正持續(xù)收緊。從“國四條”到“國十一條”,，再到五部委土地出讓金新政等部委細(xì)則,，以及“滬四條”,、“京十一條”等地方措施,，全面抑制投機(jī)性購房需求，遏制部分城市的高房價(jià),，已成中央和地方政府的共識,。咋就真有不怕死的企業(yè)，敢于這么高調(diào),、高價(jià),、高興當(dāng)?shù)赝跄兀?BR> 三是針對央企盲目拿地的行為，國家已有明確指示,�,！皣粭l”就明確指出:國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為,。國資委新修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)增加值將成業(yè)績考核的核心指標(biāo),，占到40%的考核權(quán)重,；而在計(jì)算企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤時(shí)，對企業(yè)非經(jīng)常性收益減半計(jì)算,，其中包括主業(yè)不是房地產(chǎn)的企業(yè)在房地產(chǎn)方面的收益,。
“苛政”之下，仍有那么多央企我行我素,，既讓人為有關(guān)政令的“不通”而悲嘆,，又讓人為部分央企負(fù)責(zé)人的膽大而驚詫。如果政府連央企都管不住,，那更難管理地方國企,，遑論非國有性質(zhì)的開發(fā)企業(yè)。如果有關(guān)部門繼續(xù)縱容房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)出現(xiàn)不合理的“國進(jìn)民退”,，甚至是“厚國企而薄民企”,，那么中國房地產(chǎn)業(yè)市場化的改革事業(yè)將很快止步，甚至倒退,。
其實(shí),，幾年前國資委就曾明確提出需要國資控制的七個(gè)行業(yè)中并無房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)雖然已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，卻并非先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，對經(jīng)濟(jì)增長科技貢獻(xiàn)率極低，反倒是能耗“大戶”,，國資實(shí)在沒必要過多關(guān)注這一產(chǎn)業(yè),。上世紀(jì)90年代房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行市場化改革以來，國家一直鼓勵(lì)包括民企在內(nèi)的不同所有制的企業(yè)參與競爭,。因而,，房地產(chǎn)業(yè)才在國家和地方資金短缺的情況下獲得快速發(fā)展。如今房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了高利潤行業(yè),，央企有錢了,，反倒擠壓民企的發(fā)展甚至是生存空間，政府不予制止,，可真有點(diǎn)“卸磨殺驢”的味道,。
再說地方政府的問題。中金公司研究報(bào)告預(yù)計(jì),，2009年末,，地方政府融資平臺貸款余額（不含票據(jù)）約為7.2萬億元。而今年，地方政府融資平臺又是國家規(guī)范的防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對象,，2009年全國土地出讓收入高達(dá)1.6萬億元,，迫于還債壓力，今年地方政府賣地的熱情很難減弱,。那么,，在地方政府出讓土地時(shí)，能否也對某些央企拿地設(shè)置一些門檻,？比如對那些主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)的外行央企,。
兩會期間，國家發(fā)改委主任張平答記者問時(shí)表示：4萬億投資里面沒有一分錢進(jìn)入到房地產(chǎn)購買土地這類的投資,。我個(gè)人認(rèn)為,，這個(gè)說法有點(diǎn)武斷。國家法規(guī)早就一再強(qiáng)調(diào)禁止信貸資金和股市融資等直接用于購地,，可這一現(xiàn)象從來就沒能禁止過,。國家4萬億投資資金和2009年9.4萬億貸款中，有多少流進(jìn)央企的腰包,，又有多少被用于拿地,，其實(shí)是筆糊涂賬。
總理代表政府說要調(diào)控樓市,、穩(wěn)定房價(jià),，實(shí)際上屬于宏觀調(diào)控，并非要干預(yù)市場主體（開發(fā)商）的所有經(jīng)營行為,。但規(guī)范央企投資房地產(chǎn)這事,，有規(guī)可依，有章可循,，絕不能讓部分央企,，尤其是主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)的央企的總經(jīng)理們，壞了房地產(chǎn)調(diào)控的大局,。
（作者系房地產(chǎn)研究人士） |