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盡管經(jīng)濟(jì)問題本不該政治化,，但國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟(jì)視角,。多少年來，為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位,，持續(xù)低成本獲取超額利潤,，美國經(jīng)常交替運(yùn)用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手,。如今，充當(dāng)主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機(jī)沖擊而獲益能力相對衰退時,，白宮緊咬人民幣匯率不放,，實(shí)乃多年來競爭策略的自然延伸。
全球主要經(jīng)濟(jì)體中最能拿捏邁克爾·波特“五力框架”競爭策略的,，大概非美國莫屬了,。
從上任之初的對華友好到如今的頻頻發(fā)難，奧巴馬政府的諸多行動令樂觀看待中美關(guān)系的有關(guān)人士實(shí)在有點(diǎn)摸不著頭腦,。盡管《時代》周刊也認(rèn)為,，中國和美國是不可或缺的軸心，但領(lǐng)悟《國家競爭優(yōu)勢》核心思想的人都應(yīng)該知道，占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)力量是不會輕易接受新競爭者與自己平起平坐的,。按照美國的邏輯,，奧巴馬政府上任以來已給予了中國足夠的尊重，但沒有得到充分回應(yīng),。因此,，美國對華經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬是基本政策回歸，而非出爾反爾,。
其實(shí),，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系從來都不局限于經(jīng)濟(jì)視角。盡管經(jīng)濟(jì)問題本不該政治化,，但在戰(zhàn)略高手眼里,，這個可以政治化。30年來,，為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位,，繼續(xù)低成本獲取超額利潤，美國經(jīng)常交替運(yùn)用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),。誰都知道,，日本與美國的戰(zhàn)略關(guān)系層級要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，但當(dāng)日本在實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展威脅到美國現(xiàn)有地位時,，美國毫不憂慮地舉起了金融鍘刀,。精明但不高明的日本財(cái)經(jīng)大佬們做夢也沒想到，作為大哥的美國竟然會對自己下如此狠手,。于是1985年的一紙“廣場協(xié)議”就奪去了日本的匯率主導(dǎo)權(quán),，表面強(qiáng)大的日本金融業(yè)幾乎遭到毀滅性打擊，直到今天仍未能恢復(fù)元?dú)�,。而從�?zhàn)略競爭的角度來看,，經(jīng)過這場打壓，日本基本失去了挑戰(zhàn)美國全球經(jīng)濟(jì)霸主的現(xiàn)實(shí)可能性,。
25年后,，美國把全球主要經(jīng)濟(jì)競爭對手換成了中國。因?yàn)樵谄淇磥�,，無論經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、貿(mào)易地位、金融力量,，還是全球影響力,，中國今天已經(jīng)具備了成為美國競爭對手的基本要素。尤其經(jīng)過這場經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的沖擊,，美國頭號金融強(qiáng)國的帽子盡管勉強(qiáng)保住,，但內(nèi)傷嚴(yán)重,。心有余悸的美國人如今越發(fā)感謝伯南克。若不是他掌門的美聯(lián)儲及時干預(yù),，美國經(jīng)濟(jì)恐怕會更糟,。也不能不提到小布什，在2008年底的那段風(fēng)雨飄搖的日子里,，是他頂住了歐亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的壓力,，成功避免了美元的雪崩。當(dāng)然,，渡過這場危機(jī)的華爾街金融大鱷們是不會改變掠奪世界本性的,，于是希臘等中小經(jīng)濟(jì)體不幸成為刀下魚肉。不過,，即便是被視為金融危機(jī)大贏家的高盛,，其在國際金融領(lǐng)域的昔日呼風(fēng)喚雨地位也在不可避免地下降。不錯,，高盛去年的凈利潤達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的134億美元,。但高盛恐怕很難再有過去那樣對國際大宗商品價格的高級別忽悠了。過去對美國銀行業(yè)高度迷信的中國同行,，如今也逐漸認(rèn)清形勢,，明白所謂的戰(zhàn)略投資者，其實(shí)更像是戰(zhàn)略投機(jī)者,。今后,，美國金融巨頭們要在中國低成本賺錢，恐怕越來越難了,。
不僅如此,，在美國看來，日益自信的中國還持續(xù)對美貿(mào)易順差,，并坐擁美國第一債權(quán)大國地位,，而且看起來有把人民幣培育成主要國際貨幣之勢。這與25年前相比,，對美國帶來的挑戰(zhàn)與威脅相較日本似乎更大,。因?yàn)槿毡局辽倥c美國還在同一陣營里,。面對日益崛起的中國,，美國怎能不感到如芒刺在背呢？
因此,，當(dāng)作為主要掠奪工具的金融業(yè)因受危機(jī)沖擊而獲益能力相對衰退時,，白宮緊咬人民幣匯率不放，其實(shí)就是多年來競爭策略的自然延伸,。只不過,，今日中國面臨的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢要比當(dāng)年的日本差得多,。25年前，日本已經(jīng)完成了工業(yè)化,，建立了比較完善的社會福利體系,，日本企業(yè)尤其是制造業(yè)與美國處在同一水平線上，部分領(lǐng)域還超過了美國,。三菱,、豐田、日立,、索尼,、松下等超級企業(yè)支撐著日本的國際競爭力。而且日本數(shù)萬億美元海外資產(chǎn)可觀的年收益,，更大大增強(qiáng)了日本金融體系修復(fù)的動力,。反觀中國，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模即將邁上5萬億美元臺階,，但經(jīng)濟(jì)中最核心的產(chǎn)業(yè),，不少已被包括美國資本在內(nèi)的外資所控制。表面強(qiáng)大的中國銀行業(yè),，是在資本項(xiàng)目未開放的前提下獲得暫時性優(yōu)勢的,。治理結(jié)構(gòu)的不完善，尤其是抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的不足,，是制約銀行業(yè)獲得一流國際競爭力的最大瓶頸,。而一旦尚處于工業(yè)化中后期的中國因?yàn)槿嗣駧艆R率被綁架而失去在金融貿(mào)易和制造業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)課”的機(jī)會，不僅無法獲得足夠的財(cái)力來支持建立完善的社會福利體系,，更有可能錯過追趕金融主導(dǎo)國的“時間窗口”,，進(jìn)而失去成為一流經(jīng)濟(jì)與金融強(qiáng)國的基礎(chǔ)性條件。
面對美國在人民幣匯率問題上的糾纏與強(qiáng)硬打壓,，中國必須學(xué)會用政治乃至國家競爭戰(zhàn)略的眼光來看待問題的實(shí)質(zhì),，切不可按照簡單的市場原則出牌。既然現(xiàn)階段,，中國堅(jiān)持有管理的浮動匯率制,，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則來推動人民幣匯率機(jī)制形成改革,，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率在“合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,，是一種并不占優(yōu)也不吃虧的策略選擇，那么中國要做到的就是堅(jiān)持與執(zhí)行,。畢竟,，大國之間的博弈，既需要以實(shí)力為后盾,，也離不開心理上的充分準(zhǔn)備,。
（作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） |