全國政協(xié)委員、四川省監(jiān)察廳副廳長趙振銑在接受記者采訪時透露,四川省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)中央對何時推出官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的態(tài)度為“目前時機(jī)還不成熟”,在反腐倡廉,、社會監(jiān)督等制度還沒建成的情況下,,盲目推出官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,,不僅難以達(dá)到初衷,而且將會對其結(jié)果難以處理,、造成混亂,。(《新京報(bào)》3月10日)
學(xué)者蕭功秦提出過一個觀點(diǎn):中國要特別警惕出現(xiàn)“急診室效應(yīng)”,他認(rèn)為,,當(dāng)一個人變成危重病人的時候,醫(yī)生有兩種意見,,一是必須動大手術(shù),,不然就要死了,。另一種意見說病人抵抗力太弱了,,不能動大手術(shù),一動手術(shù)就要死了,。動手術(shù)也要死,,不動手術(shù)也要死,,兩種意見都對,但這兩種意見是一對悖論,,我們可以將之稱為“重癥悖論”,。 而當(dāng)下中國的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的實(shí)施進(jìn)程,,正是顯現(xiàn)出了這樣的一個悖論。多次為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)求法的十屆全國人大代表王全杰曾作過一項(xiàng)調(diào)查,接受調(diào)查的官員97%對“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”持反對意見,。但人民網(wǎng)在2008年做了一項(xiàng)調(diào)查則顯示:90.1%的公眾贊成建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度。97%與90.1%的背道而馳,,和面對多年嚴(yán)厲反腐卻總是嚴(yán)峻依然的腐敗局面,就形成了“重癥悖論”,。于是,是大手術(shù)地推行公示制度,,還是不動手術(shù),用97%PK掉90.1%,,在“時機(jī)不成熟”中繼續(xù)重癥下去,?這個問題,擺在了中國的面前,。 如何破解這個“悖論”呢,?理性地看待,面對長期累積下來的舊債,,如何設(shè)置一個登記原點(diǎn),、從哪一個級別的官員開始等等都的確是問題。其實(shí)中國的專家和公眾早已設(shè)計(jì)出很多對策了,,比如新后備干部和新提拔官員率先實(shí)行財(cái)產(chǎn)公示制度,、赦免制度,“政治上立法,,法律上赦免,,經(jīng)濟(jì)上退贓”,設(shè)置三年的過渡期,,讓官員主動糾正并上繳全部灰色收入,,這些包含智慧的辦法,其實(shí)都指向了一條按摩療法式的漸進(jìn),、合理的改革路徑,。 現(xiàn)在的問題,其實(shí)不是“時機(jī)還不成熟”,,更可能是很多人的“動機(jī)還不成熟”,,制度制定者的公務(wù)員群體既是立法者,、執(zhí)法者,,同時又是利益受損者,在這種情況下阻力可想而知,,但是,,我們總不能因?yàn)樽枇Χ艞壛诉@種重癥般問題的破解,。從某種意義上說,一直的“目前時機(jī)還不成熟”,,也正是這種“重癥悖論”到了現(xiàn)階段的一個原因吧,。 |