|
2月25日,，美國(guó)參議院15位議員聯(lián)合上書美國(guó)商務(wù)部，認(rèn)為中國(guó)政府壓低人民幣匯率,，要求奧巴馬政府對(duì)人民幣匯率施壓,，并稱“如果不這樣做，將損害美國(guó)制造業(yè),�,！薄Ｋ麄兟�(lián)合致函美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝,，稱商務(wù)部沒有恰當(dāng)調(diào)查人民幣匯率問題,。中國(guó)操縱人民幣匯率處于低位，威脅到美國(guó)的生產(chǎn)商和工人,，商務(wù)部必須做出回應(yīng),。這是美國(guó)政界人物對(duì)人民幣匯率問題指手劃腳的最新動(dòng)向。
其實(shí),，在人民幣匯率問題上,，不光政界人物，連頗有學(xué)術(shù)修養(yǎng)的學(xué)者也不甘人后,。據(jù)報(bào)道,，前不久，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、2008年經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼稱“中國(guó)這個(gè)掠奪成性的重商主義者存心不讓人民幣升值,，要與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)”。麻省理工商學(xué)院教授約翰遜在美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)于中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債的聽證會(huì)上說,，不能因?yàn)橹袊?guó)持有美國(guó)國(guó)債,，就停止施壓人民幣升值。并威脅將把中國(guó)操縱匯率放入今年4月的財(cái)政部評(píng)估報(bào)告中,。
事實(shí)上,，美國(guó)對(duì)人民幣匯率的指責(zé)由來已久。尤其是2008年金融危機(jī)以來,，將由美國(guó)次貸危機(jī)演繹而來的金融危機(jī)歸咎于因人民幣匯率引起的貿(mào)易不平衡論調(diào)大行其道,。他們進(jìn)而呼吁人民幣升值以改變貿(mào)易不平衡格局。隨之而來的便是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。
美國(guó)在人民幣匯率問題上屢屢向中國(guó)發(fā)難,，主要原因是中國(guó)與美國(guó)實(shí)行不同的匯率制度——中國(guó)實(shí)行管理匯率制度,，容易授人以柄。在他們看來,，中國(guó)巨量的貿(mào)易盈余在沒有匯率操縱的前提下是不可想象的,。而2008年中，中國(guó)暫時(shí)中止了自2005年7月開始的人民幣升值之路,，再次將人民幣釘住美元,，使人民幣對(duì)美元的匯價(jià)保持在1：6.83水平波動(dòng)，這給他們進(jìn)一步的攻擊提供了口實(shí),。
理論上,，不同國(guó)家可以選擇不同種類的匯率制度�,？梢詫⑵鋮R率釘住,，可以實(shí)行管理浮動(dòng)，還可以實(shí)行自由浮動(dòng)匯率,。1990年,，在IMF調(diào)查的所有國(guó)家中，有超過60%的國(guó)家,，包括很多小國(guó)家,，實(shí)行某種形式的釘住匯率；有13%的國(guó)家,，包括美國(guó)與日本,，實(shí)行自由浮動(dòng)。因此,，對(duì)某個(gè)國(guó)家而言,，沒有一致認(rèn)可的最優(yōu)制度。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,，國(guó)際收支約束及防備外來競(jìng)爭(zhēng)的需要使得制度選擇復(fù)雜化了,。因此，第一,，從制度選擇的角度看,，中國(guó)實(shí)行管理匯率，是基于國(guó)情與自己的認(rèn)識(shí),，是理性的,、可行的，并不存在刻意操控的初衷,，也不損害別人的利益,。
第二,，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，在世界貿(mào)易體系下,，中國(guó)在加工品等初級(jí)貿(mào)易品上確實(shí)有著較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368,基金吧),。中國(guó)為世界提供大量?jī)r(jià)廉物美的產(chǎn)品，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的分工合作,。
其中，美國(guó)因此而獲得的貿(mào)易利益是巨大的,。美國(guó)逼迫人民幣升值,，并不會(huì)改善美國(guó)制造業(yè)的被動(dòng)局面，結(jié)果只能是美國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口質(zhì)次價(jià)高的替代品,，而無助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。相反，中國(guó)因出口受阻而減少外需從而進(jìn)口大幅下降將直接打擊發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。
因此,，對(duì)人民幣匯率的指責(zé)在經(jīng)濟(jì)層面并沒有多少道理。我相信不是智識(shí)上的原因,，而是政治偏見以及“政治正確”使得他們拋棄了常識(shí)與邏輯從而頻頻拿人民幣匯率說事,。指責(zé)人民幣匯率唯一的好處是謀取政治利益——爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的支持，贏得民眾膚淺廉價(jià)的好感,。
另一方面,，站在中國(guó)的立場(chǎng)上，也要反思人民幣匯率及巨額外匯儲(chǔ)備問題,。針對(duì)美國(guó)的指責(zé),，回?fù)羰潜匾摹?月25日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)重申,，無論從國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存還是就業(yè)看,，當(dāng)前保持匯率政策的穩(wěn)定都是重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2月26日,，在獲悉美國(guó)參議院議員的聯(lián)名上書后,，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)向外界表示，包括家電,、電子信息,、機(jī)械制造等行業(yè)在內(nèi)的多家企業(yè)緊急呼吁，希望保持人民幣匯率的穩(wěn)定,。
不過,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們不能停留在匯率之爭(zhēng)的單一層面,。如果這樣,，那么我們也將掉入“政治大于經(jīng)濟(jì)、臉面重于實(shí)際”的陷阱。貿(mào)易的好處簡(jiǎn)單而透明,，那就是及時(shí)充分地分享世界范圍內(nèi)分工合作的利益,，改善民眾的生活福利。而超過一定限度的外匯儲(chǔ)備則會(huì)帶來兩方面的嚴(yán)重后果：一是國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,；二是巨額外匯的匯率風(fēng)險(xiǎn),。事實(shí)上，我們正在面對(duì)來自這兩方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),。 |