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“兩會”期間,，“房價”堪稱最熱門的名詞。3月8日十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行記者會,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在答記者問時提出：中國未來20年房價上漲的壓力仍然是很大的,，未來20年由于中國是城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的快速發(fā)展時期,，需求較大,，而土地供應(yīng)是有限的，房價上漲的壓力仍然是很大的,，但是中央政府抑制房價過快上漲的決心更大,。
這其實是一對矛和盾。明知房價上漲壓力很大,，偏偏還得去抑制它,。從長期看，如果暫且不考慮個別年份的短時下跌,，房價再漲20年，基本上屬于真理,。城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化、土地稀缺,、國人重購輕租等因素是客觀存在的,，除非回到計劃經(jīng)濟(jì)時代，否則房價長期鐵定看漲,。
姜部長這話說得沒錯，可老百姓卻不一定能入耳,，畢竟房價之高已成為很多家庭的最大負(fù)擔(dān),。既然房價鐵定要漲，抑制房價的調(diào)控行為不是“堂吉訶德之舉”嗎,？“但是中央政府抑制房價過快上漲的決心更大,�,！奔热粵Q心大，短期肯定能抑制住房價過快上漲的勢頭,，否則中國樓市也不叫“政策市”了,。
這種短期能治、長期無功的高房價現(xiàn)實,，已經(jīng)成為一大社會矛盾和經(jīng)濟(jì)難題,。其實，短期治理高房價也存在相當(dāng)大的難度,。1998年房改后，尤其是2003年房價快速上漲以來,，調(diào)控房價的措施之多,、動作之頻，估計能創(chuàng)世界紀(jì)錄了,。可房價根本就沒有明顯下跌過,，2008年拜國際金融危機所賜,，房價曾出現(xiàn)過半年的短暫、小幅下跌,。
因此,，暫且不管房價是否真能再漲20年，未來是否真能將房價控制在合理運行軌道中,，眼下到底該如何抑制,？去年12月的“國四條”、今年1月的“國十一條”,、“兩會”上溫總理政府工作報中提出的“房四條”中都有所明確,，3月8日姜部長再次重申：要從供給、需求和管理三方面入手來抑制高房價,。
供給方面,，第一要加快普通商品住房的建設(shè)；第二是加快,、加大經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè),，擴大經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)范圍,；第三就是加大,、加快限價房的建設(shè),，進(jìn)一步擴大限價房的供應(yīng)范圍；第四就是公共租賃住房從今年開始也要加快建設(shè)。值得關(guān)注的是,，經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將降低,，按2007年國務(wù)院出臺的“24號文”，經(jīng)濟(jì)適用房是供應(yīng)給低收入家庭的,，目前各地已擴大至中低收入家庭,，將來還會繼續(xù)降低門檻。
業(yè)內(nèi)外比較敏感的是限價房,。2006年的“國十五條”中提出限價房的概念后，基本沒得到落實,，只有廣州,、北京、成都等少數(shù)城市做過相關(guān)嘗試,，結(jié)果并不理想,。比如2008年商品住宅價格有所下跌,，廣州的限價房項目價格頓時優(yōu)勢喪失,，曾一度出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,，弄得政府和房企陷入被動和尷尬。現(xiàn)在國家老調(diào)重彈,，各地是否愿意推行還有待觀察,。在筆者看來，在經(jīng)濟(jì)適用房已飽受詬病的情況下,，大力推行非市場,、非保障的限價房，難稱良策,。
需求方面，“國四條”和“國十一條”提法是抑制投資投機性購房需求,，而此次政府工作報告中僅提抑制投機性購房需求,，反映出投資性需求很難厘定。因此姜部長認(rèn)為：所謂不合理的需求也是一個相對的概念,，從中國目前情況看,，可能還是要抑制一下投機性的需求。目前恐怕要對第二套房的消費有一些經(jīng)濟(jì)的辦法,，進(jìn)行一些控制,。
二套房貸已經(jīng)收緊，還怎么再緊,？“國十一條”中規(guī)定二套房貸,，最低首付為四成，但對利率并無限定,。如果要進(jìn)一步嚴(yán)格，極有可能嚴(yán)格執(zhí)行1.1倍利率——這是2007年“二套房貸政策”中的原始規(guī)定,。
至于管理方面，主要是打擊囤地和捂盤,，另外各個地方,、各個城市負(fù)有加快保障性住房建設(shè)的任務(wù)和解決房價過高、過快上漲的責(zé)任,。這就涉及到一個深層次的問題,，地方政府到底該如何平衡“發(fā)地產(chǎn)財”與“抑高房價”之間的關(guān)系。重慶市政協(xié)副主席陳萬志在“兩會”上表示：“我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅費多達(dá)62項,，占到房價的30%～40%，稅種設(shè)置繁雜,、征收環(huán)節(jié)多,，一定程度上推高了房價！”加上土地出讓金,，房地產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)率就更高了,。因此，在穩(wěn)定房價,、住房保障上面實行地方長官問責(zé)制,，勢在必行。
3月5日,，姜部長在接受采訪時稱：“今年的房價一定要努力讓它保持穩(wěn)定,。總理都說了,，不穩(wěn)定怎么行,，肯定行！不行也得行,！”這話百姓愛聽，我們不敢奢求房價未來20年不漲,，但真的希望未來三年能夠穩(wěn)定下來,。
（作者系房地產(chǎn)專業(yè)人士） |