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面對全球金融危機,新能源成為經(jīng)濟復蘇、“調結構”的有效手段;面對經(jīng)濟結構調整和單位GDP的二氧化碳減排重任,新能源產(chǎn)業(yè)將引領我國低碳經(jīng)濟,成為低碳發(fā)展的重要選擇,。
政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議將于今天在北京開幕,。據(jù)報道,九三學社提交的“關于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案”已經(jīng)被列為會議一號提案。而早在春節(jié)前,數(shù)個民主黨派已經(jīng)向本次大會提交了多份關于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案,。這表明,轉變中國經(jīng)濟發(fā)展方式,、促進經(jīng)濟結構調整正在成為全社會的共識。而在剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議上,發(fā)改委也表示,中國將采取四項措施大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟,并在低碳能源上推出多項措施,。
所謂低碳經(jīng)濟,是一種以低能耗、低污染,、低排放為特點的發(fā)展模式,是以低碳產(chǎn)業(yè),、低碳技術、低碳能源,、低碳生活,、低碳管理、低碳城市等為表征的經(jīng)濟形態(tài),。
低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟增長轉型的戰(zhàn)略性方向,。低碳經(jīng)濟的實質是能源高效利用和清潔能源開發(fā),這與我國追求綠色GDP增長的目標相一致,符合我國宏觀調控政策“調結構”、增長轉型,、改變嚴重依賴資源投入的經(jīng)濟發(fā)展模式,。
此前的國務院常務會議上,提出“到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%,作為約束性指標納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,并制定相應的國內統(tǒng)計、監(jiān)測,、考核辦法”,這足以表明低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長轉型的戰(zhàn)略性方向,。
相對于可比的發(fā)達國家,我國產(chǎn)業(yè)結構尚存一些不合理之處,第二產(chǎn)業(yè)比重過大,第三產(chǎn)業(yè)比重急需提高,。而在能源構成方面,高污染的煤炭占比遠遠高于世界平均水平,。日益凸顯的能源矛盾對可持續(xù)發(fā)展構成了嚴峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)能過剩這個問題,在目前多個行業(yè)中都不同程度地存在,但如果能有效利用好低碳經(jīng)濟這一利器,采取相關的措施,就能在一定程度上促進行業(yè)的健康發(fā)展,。如鋼鐵行業(yè),如果能把相關的措施落實到位,在解決產(chǎn)能過剩問題的同時,還能降低銀行的貸款,減少銀行的風險,同時還能降低對國外鐵礦石的需求。與此類似的還有水泥,、電解鋁等高耗能高污染大戶,把這些行業(yè)的GDP份額降下去,減少對于能源,、水資源等方面的耗用,將大幅緩解基礎價格的提升。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動節(jié)能減排,化解產(chǎn)能過剩,通過“關停并轉”的方式削減碳排放的“硬著陸”相對來說還是比較容易,但通過技術進步、產(chǎn)業(yè)升級,、自主創(chuàng)新節(jié)能減排的“軟著陸”并不是很容易,。因此,利用低碳經(jīng)濟調整我們的經(jīng)濟結構,還是應該循序漸進,關停企業(yè)也應該分輕重緩急,。這樣,我們的經(jīng)濟發(fā)展速度能夠在9%-10%的水平上穩(wěn)步健康地增長,而企業(yè)的環(huán)保發(fā)展也能逐步完成,新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也能在國家政策的扶持下尤其是市場需求的高速膨脹下快速成長。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟,對于推動中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,這是毋庸置疑的,。 |