調(diào)查顯示,我國(guó)行業(yè)收入差距最高與最低的比值在逐年拉大,。行業(yè)收入最高與最低的比例擴(kuò)大到了11∶1,,而這種差距約1/3是壟斷因素造成的。因此,,深入收入分配改革已是大勢(shì)所趨,。 民眾對(duì)包括中移動(dòng)在內(nèi)的央企高管高薪、壟斷性企業(yè)高紅利詬病不斷,。作為三大運(yùn)營(yíng)商中薪資收入最高的中移動(dòng),,成為國(guó)資委降本增效計(jì)劃的首要目標(biāo),并非偶然,,雖然國(guó)資委新聞處處長(zhǎng)蘇桂峰否認(rèn)了“要求中移動(dòng)降薪”的說(shuō)法,。但是,在我看來(lái),,如果國(guó)資委真正要求中移動(dòng)降薪,,則是顯示出回應(yīng)民眾質(zhì)疑,著手調(diào)節(jié)央企收入分配制度,抑制壟斷行業(yè)高收入,,逐步規(guī)范央企薪酬分配秩序的姿態(tài),。筆者期待國(guó)資委對(duì)所有央企職工薪酬分配來(lái)一次清理、整頓,,讓央企薪酬待遇逐步與社會(huì)平均工資接軌,,接受社會(huì)公平的檢驗(yàn)。筆者更期待,,央企真正打破壟斷分配潛規(guī)則,,承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,為深化收入分配改革作出貢獻(xiàn),。 按照“誰(shuí)貢獻(xiàn),,誰(shuí)受益”的分配原則,中移動(dòng)取得非凡業(yè)績(jī)的同時(shí),,給予職工較高的薪酬待遇,,似乎無(wú)可厚非。但是,,我們應(yīng)該看到,,中移動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)憑借的多是政策紅利與超大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而不是管理紅利與技術(shù)紅利,。在2008年,、2009年國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,中移動(dòng)利潤(rùn)逆勢(shì)上升與其壟斷地位,、超大經(jīng)營(yíng)規(guī)模有關(guān),,并沒(méi)有多少帶有技術(shù)含量的利潤(rùn)亮點(diǎn)。要對(duì)中移動(dòng)下達(dá)“降薪令”,,提醒中移動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,,也適逢其時(shí)。 促進(jìn)社會(huì)公平正義是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,而分配公平是社會(huì)公平正義的核心問(wèn)題,。最近一段時(shí)間來(lái),中央高層已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)要“加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,,深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,,進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序”等。 從根本上講,,包括中移動(dòng)在內(nèi)的央企薪酬應(yīng)走上制度化,、規(guī)范化管理的軌道,。除了薪酬待遇應(yīng)經(jīng)得起社會(huì)公平檢驗(yàn)以外,企業(yè)利潤(rùn)分配,、職務(wù)消費(fèi),、壟斷福利等核心問(wèn)題也應(yīng)得到規(guī)范。比如,,此前有報(bào)道說(shuō)央企超九成利潤(rùn)去向不明,;再比如,廣為輿論詬病的央企高管職務(wù)消費(fèi),,差旅費(fèi),、會(huì)務(wù)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,涉嫌浪費(fèi)的問(wèn)題,。前中石化老總陳同海有一句“名言”:“每月交際花一二百萬(wàn)算什么,,公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢,,就不會(huì)賺錢,。”據(jù)悉,,陳同海在中石化集團(tuán)內(nèi)揮霍是出了名的,平均算下來(lái),,他每日揮霍的錢超過(guò)4萬(wàn)元,。如果央企高管揮霍浪費(fèi)得不到遏制,央企薪酬分配本來(lái)就不可能合理,、規(guī)范,,央企高管與普通員工、央企員工工資與社會(huì)平均工資一樣會(huì)相差懸殊,,如果只要求一家央企降薪,,不僅意義有限,恐怕也難以經(jīng)受社會(huì)公平的檢驗(yàn),。 因此,,我認(rèn)為,包括中移動(dòng)在內(nèi)的央企員工薪酬分配應(yīng)該立足于社會(huì)價(jià)值回歸,,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督與社會(huì)公平的檢驗(yàn),。央企高管職務(wù)消費(fèi)與企業(yè)利潤(rùn)分配應(yīng)該逐步規(guī)范,避免“日揮霍超過(guò)4萬(wàn)元”的央企蛀蟲掏空央企發(fā)展根基,。同時(shí),,更多央企應(yīng)該勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)向國(guó)家分紅,,向消費(fèi)者讓利,,增加產(chǎn)品、服務(wù)定價(jià)的透明性與合理性,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,修正央企員工特別是高管拿天價(jià)薪酬,、揮霍浪費(fèi)的不良印象。 更為重要的是,,規(guī)范央企薪酬分配秩序,,還得依照《反壟斷法》的要求,從完善制度設(shè)計(jì)入手,,充分引入,、激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠市場(chǎng)的力量逐步打破央企“一企獨(dú)大”的壟斷局面,。
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