2月2日,,教育部人事司副司長呂玉剛表示,,全國各省份義務教育學校已基本兌現(xiàn)了基礎性績效工資,并對獎勵性績效工資發(fā)放作出了安排,,教育部已經(jīng)要求各地在春節(jié)前兌現(xiàn),,獎勵性績效工資將在績效考核后發(fā)放。(2月4日《工人日報》)
從去年9月起,,隨著教師績效工資的兌現(xiàn),、發(fā)放,,全國各地出現(xiàn)了許多稀奇古怪的事情——
2010年2月,江蘇泰州市海陵區(qū)教師在領取去年前8個月的增補工資時,,被要求先捐出2個月,,每人約4000元,如果有人不事先在一份自愿捐款確認書上簽字,,就領不到一分錢,。(2月9日《揚子晚報》)
2010年1月,江蘇淮安市淮陰區(qū)發(fā)起“愛心淮陰”捐款活動,,要求每個老師按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,,至少“捐”500元,科級以上干部每人“捐”800元,。(見2月14日紅網(wǎng))
去年10月底,,南京更是出現(xiàn)了一個網(wǎng)絡群體質疑教師“漲工資”事件:去年9月起,南京市各義務教育階段學校陸續(xù)兌現(xiàn)績效工資,,大部分老師的工資都從1000多漲到3000多。南京一些人氣很旺的論壇紛紛就此進行了熱烈討論,。一些網(wǎng)友認為教師工作本來就很穩(wěn)定,,付出還是那么多,為什么一下漲這么多工資,?有的網(wǎng)友說,,教師逢年過節(jié)都能收到一些灰色收入,而且還可以帶家教掙外快,,不應該拿這么高的工資,。面對這些質疑,南京很多老師不再沉默,,為捍衛(wèi)自身利益和這些網(wǎng)友進行激烈的網(wǎng)辯,。(09年10月30日中國新聞網(wǎng))
很顯然,從上述事實來看,,不論是地方政府還是普通老百姓,,對教師實行績效工資后收入大幅增加都有點“眼紅”,只不過他們的“眼紅”各不相同,。
老百姓“眼紅”,,完全可以理解,因為增加收入對教師而言是比較公平了,,可對很多工資仍然處于當?shù)仄骄べY線以下的民眾來說,,肯定是另外一種不公平,老百姓發(fā)發(fā)牢騷,,我們不必苛求,。而且,,老百姓還是很好做工作的,我們只要把為什么提高教師收入的道理和他們講清楚,,他們當中的絕大多數(shù)都會理解和支持的,。
從大的方面說,義務階段的教師實際上是為國家培養(yǎng)下一代,,培養(yǎng)各種人才的特殊群體,,他們的工作關系到國家的未來和發(fā)展大計,關系到千家萬戶,。過去,,由于種種原因,教師的待遇一直偏低,,與教師的付出不成正比,,的確不太公平。現(xiàn)在,,國家富裕了,,有能力給義務教育工作者相應的待遇,可謂名正言順,。
從小的方面說,,義務教育階段的教師為了把懵懂無知的孩子培養(yǎng)成有理想、有知識,、有文化,、講文明的新一代,長期以來一直安于清貧,,辛勤耕耘,,無私地關心呵護每一個孩子,社會虧欠他們的實在是太多了,。如今國家回報他們,,作為我們每一個受過師恩的人來說,除了支持和感動之外,,我們還能說什么呢,?
當然,必須指出的是,,長期以來廣大群眾的收入都比較低,,有很多的人生活得很艱難,我們絕不能因為老百姓好說話,,就忽視這一問題,。此時此刻,我們更要關注民生問題,,更要關心困難群體,,采取切實有效的措施,,完善社會保障體系和機制,解決困難群體面臨的各種問題,,讓更多的人享受到國家發(fā)展的成果,,以逐漸實現(xiàn)社會公平。
但一些地方政府“眼紅”,,強迫教師在績效工資兌現(xiàn)前后“捐”那么多錢,,可說是出乎很多人的意外,也令人大跌眼鏡,,無法理解,。
實際上,國家投入120億元,,提高1200萬中小學教師待遇,,目的不僅僅在于為提高工資而提高工資,也不僅僅在于穩(wěn)定教師隊伍,,而是為均衡城鄉(xiāng)教師資源配置,,進而為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,是國家為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而實施的一項重大戰(zhàn)略舉措,。不幸的是,,一些地方政府根本沒有站在這一高度,來理解,、執(zhí)行國家這一政策,,把國家決定實行績效工資以來補發(fā)給教師的工資,,當作一塊“唐僧肉”,,想方設法要“咬”上一口,且“吃相”相當難看,,盡管他們冠以的種種名目十分巧妙,,堂而皇之。
說到底,,造成一些地方政府“眼紅”的原因,,乃在于“官本位”的權利受到挑戰(zhàn),在于極少數(shù)官員的“權力”意識恣意膨脹,。自古以來,,教師在人們的眼里就是一介“窮教書匠”,這種觀念至今仍潛伏在某些地方政府官員的心靈深處,,看到這些“寒酸”的教師一下子從“糠籮”里跳到“米籮”里,,看到教師工資接近(有的甚至超過)當官的,以前那種公務員獨步天下的心態(tài)頃刻失衡,,便不由自主地揮舞權力大棒“教訓”教師,,逼迫教師“捐”出一部分補發(fā)的績效工資,。這些官員此時的心理活動也許是這樣的——你們漲的工資全是我們“施舍”的,現(xiàn)在叫你們拿出一小部分“回報”政府,,還有啥不樂意的呢,?
不過,我擔心的是,,現(xiàn)在國家提高教師的待遇僅僅是初步的,,今后國家如果把教師平均工資調高到超過公務員水平時,那地方官員的“醋勁”又咋發(fā)呢,?我們常說,,干部(現(xiàn)在統(tǒng)稱公務員)應該是人民的公仆,應該全心全意地為人民服務,,特別是領導干部,、地方政府官員更應該為官一任造福一方百姓。但從一些地方官員“權力逼捐”的情況看,,我們需要補的課還很多,。如何讓“官員”、公務員真正成為人民公仆,、人民的勤務兵,,看來還必須從機制上尋求解決之道,當務之急至少要建立問責制,,給那些“一不小心”侵犯人民群眾利益的官員套上一個“緊箍咒”,,也不失為一個比較好的權宜之計。 |