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教育行政化讓績(jī)效成了官效
    2010-02-23    作者:肖華    來源:中國(guó)網(wǎng)

    廣東省自實(shí)行教師績(jī)效工資以來,,一些地區(qū)和學(xué)校分配方案出現(xiàn)“偏行政,、輕教學(xué)”的現(xiàn)象,。工作20多年的一線教師待遇,,可能還不如20多歲的學(xué)校團(tuán)委書記,教師感嘆,,教得再好不如當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo),。(2月21日 《人民日?qǐng)?bào)》)

    2099年1月1日起,正式實(shí)施的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,,教師績(jī)效工資要“根據(jù)考核結(jié)果,,在分配中堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,,重點(diǎn)向一線教師,、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜�,!边@樣的精神其實(shí)在很多地方都作了強(qiáng)調(diào),,有的還在地方下發(fā)的文件中再次進(jìn)行了明確,但是在現(xiàn)實(shí)中,,一些學(xué)校并不是如此,,“學(xué)校行政人員最高工資可達(dá)一線教師的3.5倍�,!彪y怪有人稱“績(jī)效工資變成了官效工資”,。
    在國(guó)家和各地一再?gòu)?qiáng)調(diào)績(jī)效工資要向一線教師、骨干教師等傾斜的情況下,,一些學(xué)校在執(zhí)行時(shí)中還是出現(xiàn)偏行政,、輕教學(xué)的現(xiàn)象,,這本身就說明落實(shí)好國(guó)家的教師績(jī)效工資精神,僅僅靠出臺(tái)下發(fā)文件是難以做到的,。
    當(dāng)前在一些地方是什么阻礙績(jī)效工資要向一線教師,、骨干教師等傾斜,,恐怕最大的原因就是教育行政化,。行政化要求我們下級(jí)必須服從上級(jí),這是行政的一個(gè)重要原則,。教育行政化最大的弊端就是,,導(dǎo)致學(xué)校有最大發(fā)言權(quán)的不是教師,而是教育干部,。正因?yàn)槭墙逃刹�,,他們�(cè)趯W(xué)校里有比一般教師有更大的發(fā)言權(quán)。
    權(quán)力一旦得不到約束,,一切權(quán)力都有濫用的可能,。學(xué)校的教育干部比一般教師有更大的發(fā)言權(quán),誰能保證他們不濫用權(quán)力呢,?而且績(jī)效工資而每一個(gè)和此有關(guān)的人存在著密切的切身利益關(guān)系,,利用一下自己有更大的發(fā)言權(quán),就可以獲取更大的利益,,有多少人等擋住此誘惑呢,? 
    因此不去除教育行政化,恐怕就很難做到績(jī)效工資完全向一線教師,、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜,。一旦工資變成了官效工資,一線教師,、骨干教師等在績(jī)效工資中分的利益太少,,這不但損害了教師的利益,還會(huì)容易形成一個(gè)錯(cuò)誤的導(dǎo)向,,那就是教得好,,不如做干部。在此錯(cuò)誤的教育導(dǎo)向下,,誰還會(huì)靜下心來搞教育,。這最終傷害的是孩子,傷害的是國(guó)家的教育,。
    要讓教師自愛教育中有更大的發(fā)言權(quán),,要減少行政因素過多的干擾教育,要讓有志搞教育的人靜下心來搞教育,,就必須讓一線教師,、骨干教師等在教育上有更大的發(fā)言權(quán),。做到這,就必須當(dāng)前教育中存在的過多的教育行政化,。如果不去除教育行政化,,還是以行政的方式搞教育,那么必然是一線教師在教育的發(fā)言權(quán)很弱,,必然會(huì)出現(xiàn)績(jī)效工資變成了官效工資的現(xiàn)象,。
    1月11日至2月6日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后主持召開五次座談會(huì),,就正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,。溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他說,,學(xué)校的職責(zé)是教書育人,。要以教學(xué)為中心,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,,改變教育的行政化傾向,。
    現(xiàn)在從實(shí)施績(jī)效工資的情況來看,再一次證明了總理講話的正確和落實(shí)好總理的講話精神的重要,�,?�(jī)效工資必須要有一個(gè)導(dǎo)向作用,必須通過這樣的導(dǎo)向讓更多的教師把主要精力放在教育上,,更多的教育家把主要的精力放在辦學(xué)上,,只有這樣,我們的教育才有希望,,我們的國(guó)家才有希望,。

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