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政府對房地產(chǎn)的過度依賴稀釋了我們的幸福
    2010-02-02    作者:譚浩俊    來源:紅網(wǎng)
    雖然房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一,,房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,,不僅能拉動經(jīng)濟的增長、促進經(jīng)濟總量的增加、擴大就業(yè),,而且有利于改善城市環(huán)境、提高老百姓的生活水平和生活質(zhì)量,。但是,,如果過度地開發(fā)房地產(chǎn)業(yè),把房地產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)造政績的主要手段,,形成房地產(chǎn)崇拜,,那么,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會陷入歧途,,就會反過來制約經(jīng)濟的發(fā)展,、社會的和諧和人民生活水平的提高。
   從我國目前房地產(chǎn)市場的發(fā)展情況來看,,正在掉入這樣一種陷阱,,并產(chǎn)生了多重不良的社會后果。
  后果之一,,制約了老百姓生活水平和生活質(zhì)量的提高,。衣食住行,是人類最基本的生活要素,。不管社會怎樣變化,,也不管經(jīng)濟水平如何提高,這四個方面的要素都不可能減少,。所不同的是,,表現(xiàn)形式和外在形象有所變化而已。對“住”這一要素來說,,其核心就是能夠提供與經(jīng)濟發(fā)展水平,、社會環(huán)境相適應(yīng)的居住場所,亦即社會所能提供的居住場所能與多數(shù)老百姓的購買能力相匹配,。
  但是,,從我國目前的實際情況來看,房價的上漲速度已經(jīng)完全脫離了老百姓的實際承受能力,,8成家庭無力購房已將“居住”這一要素排斥于四大生活要素之外,,成為影響社會和諧和制約社會進步的一大隱患。如果這一問題長期得不到解決,將對執(zhí)政地位產(chǎn)生動搖和影響,。因此,,房價問題已對政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了嚴(yán)峻的考驗。
  后果之二,,擠占了中小實體企業(yè)的發(fā)展空間,。這不是牽強附會,更不是危言聳聽,。就我國目前的實際情況而言,,中小實體企業(yè)是真正的民本經(jīng)濟,它不僅是普通老百姓就業(yè)的主要渠道,,也是普通老百姓收入的主要來源,。如果中小實體企業(yè)發(fā)展不好,擴大就業(yè),、提高居民的財產(chǎn)性收入就會落空,。重視和關(guān)心中小實體企業(yè)發(fā)展,不僅是我國這樣的發(fā)展中國家的重點工作,,也是美國等發(fā)達資本主義國家政府十分關(guān)注的重點工作。
  值得注意的是,,近年來一些地方對房地產(chǎn)業(yè)的過度崇拜,,已經(jīng)嚴(yán)重擠占了中小實體企業(yè)的發(fā)展空間。一方面,,房地產(chǎn)市場過度膨脹和發(fā)展,,對社會資源、信貸資金等的大量占用,,嚴(yán)重擠占了中小實體企業(yè)的資源和資金空間,,使它們的生存和發(fā)展空間變得越來越窄,導(dǎo)致多數(shù)中小實體企業(yè)面臨生存困難,、發(fā)展困境,;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)過高的利潤和收入,,帶來了社會貧富差距的進一步拉大,。據(jù)了解,發(fā)達地區(qū)的富人階層,,一半以上來自于房地產(chǎn)業(yè),。毫無疑問,這種近乎于畸形發(fā)展的模式,,對中小實體企業(yè)的傷害是極為嚴(yán)重的,,也是令人擔(dān)心的。
  后果之三,,加劇了地方財政的困難和制約了政府未來的運行,�,!俺燥堌斦保恢笔堑胤截斦目s影,。盡管實行分稅制財政體制以來,,財政收入連續(xù)十六年保持了高速增長,但是,,“吃飯財政”的格局并沒有多大的改變,。為了改變“吃飯財政”的格局,地方政府又發(fā)明了“土地財政”的做法,,以土地為載體,,大搞負(fù)債建設(shè)。
  所謂負(fù)債建設(shè),,說到底就是直接或間接的發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),。因為,無論是城市建設(shè),、城市改造,,還是道路建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,都與房地產(chǎn)市場的發(fā)展緊緊地綁在一起,。從表面看,政府籌集到了大量的建設(shè)資金,,實際上,,這些資金都是透支我們的幸福,是掏空了政府的未來,,對未來政權(quán)建設(shè)和政府運行是相當(dāng)不利的,。
  后果之四,影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。地方政府為什么會如此崇拜房地產(chǎn)業(yè),,不僅在于房地產(chǎn)業(yè)能夠有效增加GDP數(shù)量,更在于房地產(chǎn)業(yè)能夠在很短的時間內(nèi)形成GDP,、形成政績,。因為,其他實體經(jīng)濟雖然也能有效增加GDP,,但是,,對于希望在任期內(nèi)迅速創(chuàng)造GDP、創(chuàng)造政績的地方官員來說,,很難有耐心等待實體經(jīng)濟給他們提供GDP和政績,。
  因為,任何實體經(jīng)濟從投資到回報,都要經(jīng)歷相當(dāng)長的過程,,搞不好就是“為他人做嫁衣”,,就是“前人栽樹、后人乘涼”,,這對很多官員來說,,是不愿為、也是不想為的事,。正因為這樣,,很多地方就會在發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的選擇上發(fā)生錯位,過多地重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,這對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是相當(dāng)不利的,。
  因此,過度崇拜房地產(chǎn)業(yè)的后果是嚴(yán)重的,,要想解決這一問題,,就必須改革政府管理體制,改進政府考核體系,,不再把GDP作為考核政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的最主要指標(biāo),,從而能夠讓地方政府能夠離GDP遠(yuǎn)一些,離老百姓近一些,。
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