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如果說2009年中國打了一場由中央政府主導(dǎo)的績效明顯的國際金融保衛(wèi)戰(zhàn),，那2010年就是如何在金融保衛(wèi)戰(zhàn)后，重新恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序,。歸納起來,，就是保增長、促轉(zhuǎn)型,、惠民生,、求發(fā)展。
有人說,，2009年的金融經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn),，讓我們錯過了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時機(jī),。按這種講法，如果讓國際金融危機(jī)席卷中國,，讓中國國有企業(yè),、國有銀行、國有體制來一次
“外科”手術(shù)式的“休克”,，然后再去調(diào)整結(jié)構(gòu),，是否可行？答案自然是否定的,。毋庸諱言,，金融經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)是非常時態(tài)，必然要用猛藥,，比如極度寬松的貨幣政策，當(dāng)然會有副作用,。因此,，2010年的主要任務(wù)，便是要抑制過度寬松貨幣政策副作用的擴(kuò)大（比如對于資產(chǎn)價格過分上升的擔(dān)憂）,，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型形成相對自主的經(jīng)濟(jì)體,，以增強(qiáng)抵御外來沖擊的能力。
大體說來,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，可以分成下列幾層次：第一層次是投資、消費與出口結(jié)構(gòu)的平衡,，第二層次是第一,、第二和第三產(chǎn)業(yè)的平衡，第三層次是城市重化工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的平衡,，第四層次是國民收入分配中國家,、機(jī)構(gòu)、居民及外資間的平衡,，第五層次是扶持新興產(chǎn)業(yè)與振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平衡,，第六層次是東中西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡，第七層次是經(jīng)濟(jì)改革與社會改革的平衡,，第八層次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展的平衡,。
考察前30年經(jīng)濟(jì)改革的過程，凡上述八大平衡處理比較好的時候,，總是政府滿意,、機(jī)構(gòu)高興、百姓快樂,、外資增長的時候,，由經(jīng)濟(jì)社會文化平衡發(fā)展,，推進(jìn)改革、穩(wěn)定,、發(fā)展三者間的平衡,。
2008年的金融危機(jī)，導(dǎo)致了以出口為導(dǎo)向,、投資滿足出口為主抑制消費的政策取向邊際效應(yīng)的負(fù)面化,，改革遂由以經(jīng)濟(jì)改革為主導(dǎo)漸漸向經(jīng)濟(jì)改革與社會改革的平衡即重視居民的消費與福利為導(dǎo)向。由于中國居民消費基數(shù)低,，貧富差距大,，存在生存消費、享受消費與發(fā)展消費并列的現(xiàn)象,，社會改革的邊際效用會極大調(diào)動居民消費的積極性,，即使以經(jīng)濟(jì)改革面目出現(xiàn)的汽車、地產(chǎn)消費,，也極大調(diào)動了居民消費的積極性,。汽車消費可以類比于上世紀(jì)九十年代家電消費對推動中國產(chǎn)業(yè)升級和市場擴(kuò)容的作用。由于汽車行業(yè)上接基礎(chǔ)原料,、下連居民消費,，將對機(jī)械、電子,、化工,、玻璃、新能源,、儀表等產(chǎn)業(yè)升級提出更高的要求,，從而為中國重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及其產(chǎn)品的對內(nèi)消費形成了有力支撐。
2009年全面展開的以醫(yī)療制度改革為標(biāo)志的社會改革,，極大地調(diào)動了居民消費的積極性,，原因是解除了居民原來消費的后顧之憂。當(dāng)醫(yī)療保障逐步形成基本的社會制度后,，中國新居民（1980年代后）的消費習(xí)慣將會改變,，即過高的儲蓄將會分流到消費領(lǐng)域。當(dāng)生命保障為基礎(chǔ)的醫(yī)療改革不斷深化后,，有關(guān)生命質(zhì)量提高的要求就會成為居民消費的基本要求,，因此，生態(tài),、綠色農(nóng)業(yè)將與新農(nóng)村建設(shè)同時推進(jìn),，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代合作農(nóng)業(yè)一樣，逐步成為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱,，第一,、第二和第三產(chǎn)業(yè)的平衡將可能在生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中尋找到“結(jié)合點”,。
2009年社會上不斷呼喚的提高第一次分配中勞動者收入的比重，事實上表明了勞動者在第一次分配中的比重不高或者太低,。新《勞動法》就是提高勞動者第一次分配中分配權(quán)利的體現(xiàn),，但如果廠商沒有嚴(yán)格執(zhí)行，最完美的法律也僅是法律,。因此之故,，社會呼喚國家力量再次干預(yù)，通過面向全社會的保障制度改革,，實現(xiàn)國民財富的二次分配,。實現(xiàn)國民財富在國家、廠商,、居民與外資間的平衡分配,，結(jié)束外資的超國民待遇，是對中國居民的權(quán)利的保障,，從而打破資本唯利是圖導(dǎo)致的社會收入分配不均衡可能形成的動蕩,，因為平復(fù)動蕩可能會支付更大的成本，花錢改革社會保障制度,，無論是國有股權(quán)的紅利分配還是對全體居民的保障性保險，都是還利于民,。
國家要下決心進(jìn)行全社會保障的制度改革,，就得有源源不斷的財富可以由政府來掌控。財富來源于創(chuàng)新,，只有創(chuàng)新才能形成超過社會平均收益的剩余價值,。因此，如果中國形成了創(chuàng)新型的國家,，政府作為“風(fēng)險投資”者,，可以集中力量在新能源、新技術(shù),、新材料的創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)的形成過程中起到種子基金與保障基金的作用,，就可能通過創(chuàng)新實現(xiàn)價值蛋糕的極大化，從而真正實現(xiàn)民富國強(qiáng),。在這個過程,，新產(chǎn)業(yè)將會向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“新型”化,，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興與重振,。
如果能爭取實現(xiàn)上述目標(biāo)，則東西部發(fā)展與改革平衡,，經(jīng)濟(jì)與文化改革發(fā)展平衡問題便自然而解,。在這個過程中,，居民將能享受到足夠的社會保障，享受到新經(jīng)濟(jì)帶動的生命質(zhì)量的提高,。誠如是,，圍繞消費的新玩意兒也會給投資者帶來足夠的驚喜。
（作者系華寶證券研究所所長） |