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能否用房價跌50%換30個百分點城市化率
    2010-01-13    作者:劉煜輝    來源:每日經(jīng)濟新聞

    從大格局上看,,如果用樓價50%的下跌換取一個城市化率30個百分點的提升,,中國將實現(xiàn)成為偉大國家的夢想,。
  中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)進入了 “仰之彌高,,鉆之彌堅”的階段,。中國經(jīng)濟若想再平衡,,沒有捷徑可走,,只能讓收入重新盡快從企業(yè)和國有部門手中回到普通家庭,,使中國的消費增長不低于經(jīng)濟增長速度。但是,,這些政策可能蘊含有巨大的政治成本,,需要考驗我們決策者的勇氣。
  中國的國有部門和大企業(yè)完全依賴于由國民間接提供的各種補貼,。假如國有企業(yè)要支付合理的借貸利率,,其利潤將完全消失。有學者初步測算,,中國壟斷行業(yè)和國有企業(yè)每年占有1.4萬億租金,。政府從經(jīng)濟領(lǐng)域大幅地退出,將可能極大地減弱決策者對于國家經(jīng)濟制高點的掌控,,這種改革性質(zhì)不光是經(jīng)濟改革,。
  縱觀西方發(fā)達國家的發(fā)展歷史,大的社會利益格局調(diào)整,,總是在經(jīng)歷劇烈的社會和經(jīng)濟陣痛才發(fā)生的,。中國若連短期的經(jīng)濟正常減速都不愿意承受,又如何能完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呢,?
  中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型千頭萬緒,,但是捋清楚了,其實異常地清晰,。
  從宏觀方向上講,,就是讓收入和財富重新從國有和企業(yè)部門手中回到普通家庭。
  從中觀戰(zhàn)略上講,,就是做城市化,只有城市化才能釋放巨大的需求潛能,。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,,到2007年底,中國城市人口5.9億,。按官方統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),,城市化率達到45%,而根據(jù)中國社科院學者的研究,,中國的有效城市化率可能只有28%~35%,,因為在現(xiàn)有城市人口中,有近2億農(nóng)民工只是城市的“候鳥”,。這與那些邁入人均年收入3000美元門檻的國家當時的平均城市化率55%的水平,,相距甚遠。
  可以簡單測算一下,,如果未來十年,,如果中國的城市化率能夠上升到65%,即便不考慮個人消費水平的增長,光城市化就能使中國的私人消費從10萬億增長至20萬億,。有統(tǒng)計稱,,2008年中國的出口總額達9萬億人民幣,也就是說,,無論未來的全球經(jīng)濟再平衡多么殘酷,,中國的消費增長潛能也足以能夠抵消掉,并支持中國長期高速增長,。
  大膽想象一下中國城市化所能釋放的需求潛能吧,!5億現(xiàn)在年收入只有700美元左右的人,一下子提升到5000美元城市人的生活水平,,中國的國民消費將提升到一個什么樣的水平,?中國實現(xiàn)經(jīng)濟消費需求轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略邏輯就在于此。
  從微觀的改革操作層面講,,必須掃除阻礙戰(zhàn)略順利實施的體制障礙,。雖然擺在我們面前的事情很多,但是攻堅點只有兩個:一是壟斷,;一是高房價,。
  有學者說當下中國經(jīng)濟中只有“一個半”產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟,另外“一個半”則是政府壟斷經(jīng)濟,。第二產(chǎn)業(yè)和半個第三產(chǎn)業(yè)是對私人部門開放的,。即便在半個第三產(chǎn)業(yè)里也是非主體行業(yè),比如商品批發(fā)與零售,、公路及內(nèi)河航運,、餐飲、旅游服務以及建筑等,。而“一產(chǎn)”受制于土地制度的制度安排,,開放權(quán)限有限;而“三產(chǎn)”的主體行業(yè),,諸如金融,、主體運輸(從公路網(wǎng)到鐵路運輸,從航空到遠洋運輸?shù)龋�,、電信,、電力等,受到壟斷力量的控制,,私人資本難以涉足或集聚,。實際情況可能還遠不止于此,當下國有部門正依托要素資源的優(yōu)勢,、資本的優(yōu)勢大舉進入第二產(chǎn)業(yè),。
  從微觀機制上講,,國有部門經(jīng)濟是典型代理人經(jīng)濟,代理人經(jīng)濟的利益激勵是傾向于使產(chǎn)業(yè)流程內(nèi)部化,,這樣越大的規(guī)模,、越大的營業(yè)收入,越符合代理人的利益最大化,;而私人部門經(jīng)濟傾向于使社會化大生產(chǎn)的流程解構(gòu),、外包來提升效率,如此使得基于制造業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè),,如現(xiàn)代金融,、物流、信息和法律服務等業(yè)態(tài)迅速衍生和發(fā)展,,從而創(chuàng)造出就業(yè)需求的指數(shù)級增長,,城市化依托此方能大幅地推進。
  當下的壟斷利益擴張的態(tài)勢正在摧毀城市化的根基,,另一個攔路虎就是高房價——形成了對中國城市化的巨大約束,。作為城市化的“古典模式”,先是大大小小的老板進城,,在大小城市安家落戶,。跟在他們后面的,則是成千上萬的打工者,,他們也渴望在城市安居樂業(yè),。而中國的城市化與工業(yè)化嚴重脫節(jié),成千上萬的鄉(xiāng)村老板的確率先進城了,,并在城市購房買地落戶生根了,,但跟在他們后面的打工者無力購房,只能“望房興嘆”,,要么依然奔波于城鄉(xiāng)之間而“離鄉(xiāng)不離土”,,要么以“農(nóng)民工”身份屈居城市“邊緣人”之列�,!肮诺涑鞘谢甭窂降酱舜蜃×恕�
  有人說中國未來城市化的提升空間,,是中國房價長期向上的最大基本面,。在我看來,這么高的房價,,農(nóng)民工如何真正進得了城呢,?這是一個邏輯悖論。
  坦率地講,,政府一念之間即可戳破當下的樓市泡沫,。盡管樓市泡沫破裂會造成巨大的短期動蕩,,但從大格局上看,如果用房價50%的下跌,,換取一個城市化率30個百分點的提升,,是非常值得的事情。

(社科院金融所中國經(jīng)濟評價中心主任)

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