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能否用房?jī)r(jià)跌50%換30個(gè)百分點(diǎn)城市化率
    2010-01-13    作者:劉煜輝    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    從大格局上看,,如果用樓價(jià)50%的下跌換取一個(gè)城市化率30個(gè)百分點(diǎn)的提升,中國將實(shí)現(xiàn)成為偉大國家的夢(mèng)想,。
  中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了 “仰之彌高,,鉆之彌堅(jiān)”的階段。中國經(jīng)濟(jì)若想再平衡,,沒有捷徑可走,,只能讓收入重新盡快從企業(yè)和國有部門手中回到普通家庭,使中國的消費(fèi)增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,。但是,,這些政策可能蘊(yùn)含有巨大的政治成本,需要考驗(yàn)我們決策者的勇氣,。
  中國的國有部門和大企業(yè)完全依賴于由國民間接提供的各種補(bǔ)貼,。假如國有企業(yè)要支付合理的借貸利率,其利潤(rùn)將完全消失,。有學(xué)者初步測(cè)算,,中國壟斷行業(yè)和國有企業(yè)每年占有1.4萬億租金。政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大幅地退出,,將可能極大地減弱決策者對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的掌控,,這種改革性質(zhì)不光是經(jīng)濟(jì)改革。
  縱觀西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史,,大的社會(huì)利益格局調(diào)整,,總是在經(jīng)歷劇烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)陣痛才發(fā)生的。中國若連短期的經(jīng)濟(jì)正常減速都不愿意承受,,又如何能完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呢,?
  中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型千頭萬緒,但是捋清楚了,,其實(shí)異常地清晰,。
  從宏觀方向上講,就是讓收入和財(cái)富重新從國有和企業(yè)部門手中回到普通家庭,。
  從中觀戰(zhàn)略上講,,就是做城市化,,只有城市化才能釋放巨大的需求潛能。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),,到2007年底,,中國城市人口5.9億。按官方統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),,城市化率達(dá)到45%,,而根據(jù)中國社科院學(xué)者的研究,中國的有效城市化率可能只有28%~35%,,因?yàn)樵诂F(xiàn)有城市人口中,,有近2億農(nóng)民工只是城市的“候鳥”。這與那些邁入人均年收入3000美元門檻的國家當(dāng)時(shí)的平均城市化率55%的水平,,相距甚遠(yuǎn),。
  可以簡(jiǎn)單測(cè)算一下,如果未來十年,,如果中國的城市化率能夠上升到65%,,即便不考慮個(gè)人消費(fèi)水平的增長(zhǎng),光城市化就能使中國的私人消費(fèi)從10萬億增長(zhǎng)至20萬億,。有統(tǒng)計(jì)稱,,2008年中國的出口總額達(dá)9萬億人民幣,也就是說,,無論未來的全球經(jīng)濟(jì)再平衡多么殘酷,,中國的消費(fèi)增長(zhǎng)潛能也足以能夠抵消掉,并支持中國長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),。
  大膽想象一下中國城市化所能釋放的需求潛能吧!5億現(xiàn)在年收入只有700美元左右的人,,一下子提升到5000美元城市人的生活水平,,中國的國民消費(fèi)將提升到一個(gè)什么樣的水平?中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略邏輯就在于此,。
  從微觀的改革操作層面講,,必須掃除阻礙戰(zhàn)略順利實(shí)施的體制障礙。雖然擺在我們面前的事情很多,,但是攻堅(jiān)點(diǎn)只有兩個(gè):一是壟斷,;一是高房?jī)r(jià)。
  有學(xué)者說當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)中只有“一個(gè)半”產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,另外“一個(gè)半”則是政府壟斷經(jīng)濟(jì),。第二產(chǎn)業(yè)和半個(gè)第三產(chǎn)業(yè)是對(duì)私人部門開放的。即便在半個(gè)第三產(chǎn)業(yè)里也是非主體行業(yè),,比如商品批發(fā)與零售,、公路及內(nèi)河航運(yùn),、餐飲、旅游服務(wù)以及建筑等,。而“一產(chǎn)”受制于土地制度的制度安排,,開放權(quán)限有限;而“三產(chǎn)”的主體行業(yè),,諸如金融,、主體運(yùn)輸(從公路網(wǎng)到鐵路運(yùn)輸,從航空到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋�,、電信,、電力等,受到壟斷力量的控制,,私人資本難以涉足或集聚,。實(shí)際情況可能還遠(yuǎn)不止于此,當(dāng)下國有部門正依托要素資源的優(yōu)勢(shì),、資本的優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè),。
  從微觀機(jī)制上講,國有部門經(jīng)濟(jì)是典型代理人經(jīng)濟(jì),,代理人經(jīng)濟(jì)的利益激勵(lì)是傾向于使產(chǎn)業(yè)流程內(nèi)部化,,這樣越大的規(guī)模、越大的營(yíng)業(yè)收入,,越符合代理人的利益最大化,;而私人部門經(jīng)濟(jì)傾向于使社會(huì)化大生產(chǎn)的流程解構(gòu)、外包來提升效率,,如此使得基于制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,如現(xiàn)代金融、物流,、信息和法律服務(wù)等業(yè)態(tài)迅速衍生和發(fā)展,,從而創(chuàng)造出就業(yè)需求的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),城市化依托此方能大幅地推進(jìn),。
  當(dāng)下的壟斷利益擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)正在摧毀城市化的根基,,另一個(gè)攔路虎就是高房?jī)r(jià)——形成了對(duì)中國城市化的巨大約束。作為城市化的“古典模式”,,先是大大小小的老板進(jìn)城,,在大小城市安家落戶。跟在他們后面的,,則是成千上萬的打工者,,他們也渴望在城市安居樂業(yè)。而中國的城市化與工業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié),成千上萬的鄉(xiāng)村老板的確率先進(jìn)城了,,并在城市購房買地落戶生根了,,但跟在他們后面的打工者無力購房,只能“望房興嘆”,,要么依然奔波于城鄉(xiāng)之間而“離鄉(xiāng)不離土”,,要么以“農(nóng)民工”身份屈居城市“邊緣人”之列�,!肮诺涑鞘谢甭窂降酱舜蜃×�,。
  有人說中國未來城市化的提升空間,是中國房?jī)r(jià)長(zhǎng)期向上的最大基本面,。在我看來,,這么高的房?jī)r(jià),農(nóng)民工如何真正進(jìn)得了城呢,?這是一個(gè)邏輯悖論,。
  坦率地講,政府一念之間即可戳破當(dāng)下的樓市泡沫,。盡管樓市泡沫破裂會(huì)造成巨大的短期動(dòng)蕩,,但從大格局上看,如果用房?jī)r(jià)50%的下跌,,換取一個(gè)城市化率30個(gè)百分點(diǎn)的提升,,是非常值得的事情。

(社科院金融所中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任)

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