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加快實(shí)施貿(mào)易平衡戰(zhàn)略 進(jìn)口也很重要
    2010-01-12    作者:張茉楠    來源:證券時(shí)報(bào)

    中國外貿(mào)地位快速提升

  海關(guān)統(tǒng)計(jì)表上曲折向上的線條,,勾勒出中國外貿(mào)的觸底反彈。從2009年3月份開始,,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后,,中國外貿(mào)總值已連續(xù)10個(gè)月環(huán)比增長,12月中國外貿(mào)進(jìn)出口大幅增長,,進(jìn)出口總值2430.2億美元,,同比增長32.7%,環(huán)比增長16.7%,;其中出口1307.3億美元,,同比增長17.7%;進(jìn)口1122.9億美元,,創(chuàng)造了月度進(jìn)口值的歷史新高,,同比增長55.9%,環(huán)比增長18.8%,。
    當(dāng)前中國正處于貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的新的歷史時(shí)期,,進(jìn)口貿(mào)易戰(zhàn)略地位的提升意義深遠(yuǎn)。一個(gè)國家的貿(mào)易格局,,是這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、產(chǎn)業(yè)水平和比較優(yōu)勢在貿(mào)易上的真實(shí)反映。20世紀(jì)80年代以來,,中國正趕上了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮,。歐美發(fā)達(dá)國家將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),,甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移,,特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢,、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的新興市場地區(qū),。我國緊緊抓住這一全球化分工的機(jī)遇,大力推行“出口導(dǎo)向型”發(fā)展模式,,迅速融入國際生產(chǎn)分工體系,,日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品出口基地,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,,迅速崛起為全球貿(mào)易大國,。在2009年中國出口劇烈收縮的情況下,前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達(dá)26.5%,。中國出口占全世界的份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%,,而同等幅度的提升,德國用了11年時(shí)間(1950年至1960年),,日本用了20年時(shí)間(1964年至1984年),,而中國只用了9年時(shí)間,。

  向貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌

  然而建立在資源和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢上,粗放型出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已到難以為繼的地步,。通過比較優(yōu)勢戰(zhàn)略形成追趕和超越發(fā)達(dá)國家的充分動(dòng)力,,其發(fā)展失衡和利益分配失衡的矛盾日益突出,特別是金融危機(jī)更讓我們認(rèn)識(shí)到了這種出口依賴型經(jīng)濟(jì)的脆弱性,,中國外貿(mào)戰(zhàn)略已到了非調(diào)整不可的時(shí)點(diǎn),。任何的發(fā)展戰(zhàn)略都是有階段性的,從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國,,實(shí)現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,,是中國對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇,也是開放型經(jīng)濟(jì)的更高層次,。
  長期以來,,人們一直熱衷于出口,從重商主義的“貿(mào)易差額論”到凱恩斯的“對外貿(mào)易乘數(shù)理論”都是如此,。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論認(rèn)為,,作為拉動(dòng)總需求增長的重要因素之一的貿(mào)易差額的增加對短期產(chǎn)出的增長具有重要意義。出口是注入,,與短期產(chǎn)出正相關(guān),;進(jìn)口是漏出,是國民收入的漏出項(xiàng),,是經(jīng)濟(jì)增長的減量因子,,與短期產(chǎn)出負(fù)相關(guān),受此重商主義影響,,我國外貿(mào)領(lǐng)域中的“重出口輕進(jìn)口”思想一直十分突出,。20世紀(jì)90年代以來,我國進(jìn)口明顯少于出口,,除1993年為貿(mào)易逆差外,,其余年份均有相當(dāng)規(guī)模的順差。特別是2004年以后,,進(jìn)口增速明顯低于出口增速,,貿(mào)易順差急劇增多。僅從量的角度看,,順差擴(kuò)大會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長起到拉動(dòng)作用。然而,,若從質(zhì)的角度考察,,凈出口規(guī)模的大小并不一定等同于對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的大小。關(guān)注貿(mào)易順差下中國的貿(mào)易利得比關(guān)注貿(mào)易順差本身更加重要,,從貿(mào)易利益分配的角度來考察中國的貿(mào)易順差對于增進(jìn)國民福利,、防范增長失衡,、解決貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端有著更重要的意義。需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國“流出財(cái)富,,留下順差”的貿(mào)易政策體系,,致力于貿(mào)易平衡。

  進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)也有重要意義

  其實(shí),,進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長也有貢獻(xiàn),。計(jì)量分析表明,30年來我國進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)度平均達(dá)到2.243,,表明進(jìn)口貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.243個(gè)百分點(diǎn),。此外,進(jìn)口對刺激國內(nèi)消費(fèi)需求,,拉動(dòng)內(nèi)需的作用也十分明顯,,相關(guān)資料表明,在其他條件恒定時(shí),,消費(fèi)品進(jìn)口每增加一個(gè)百分點(diǎn),,會(huì)提高國內(nèi)消費(fèi)水平上升0.699個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,,中國外貿(mào)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在加速推進(jìn),,調(diào)整貿(mào)易發(fā)展模式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易政策勢在必行,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,適度擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,。
  從實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易平衡策略、建立國內(nèi)外統(tǒng)籌的資源開發(fā)儲(chǔ)備體制方面考慮,,實(shí)行開放經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略,。長期以來,我國外貿(mào)政策的重點(diǎn)和人們的關(guān)注點(diǎn)都集中在出口,,并已形成了一整套較為完善的出口政策促進(jìn)和調(diào)控體系,,而進(jìn)口調(diào)控政策相對滯后,并偏重于生產(chǎn)型進(jìn)口導(dǎo)向政策,,最終消費(fèi)品進(jìn)口少,,進(jìn)口促進(jìn)政策和便利化措施較為薄弱,尚不能完全適應(yīng)積極擴(kuò)大進(jìn)口的需要,。未來中國應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),,從而帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口,。對于國內(nèi)稀缺,、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,,并進(jìn)行國內(nèi)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),,在分享國外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。以保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì),、對外貿(mào)易長期健康發(fā)展,提升進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,,促進(jìn)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長,。

(作者單位:國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部)

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