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重提國(guó)企的社會(huì)責(zé)任
    2010-01-11        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
    新年前后,,發(fā)生了數(shù)件同大型國(guó)有企業(yè)相關(guān)的不幸事故,。
  首先是中石油的石油管道泄漏事件,。2009年12月30日凌晨,,中石油蘭(州)鄭(州)長(zhǎng)(沙)成品油輸油管道渭南支線在陜西華縣境內(nèi)發(fā)生柴油泄漏事故,柴油從赤水河流入渭河,,再進(jìn)入黃河對(duì)河南境內(nèi)的黃河水質(zhì)形成污染,,而河南境內(nèi)包括鄭州和開(kāi)封在內(nèi)的主要城市都以黃河水作為飲用水源。接下來(lái),,是1月4日東北特鋼大連分公司發(fā)生的生產(chǎn)事故,,8名工人在事故中身亡;1月7日,,中石油蘭州石化三零三廠又發(fā)生爆炸事故,。
  可以想象,如果這些事故發(fā)生在大型的民營(yíng)企業(yè)和跨國(guó)公司的中國(guó)分公司,,這些公司必然會(huì)被推至公眾輿論的風(fēng)口浪尖,。我們?nèi)匀挥浀醚构S的指責(zé)對(duì)玖龍紙業(yè)、富士康,、沃爾瑪和耐克等公司的影響,;同樣,我們也不難想起在2008年汶川大地震中,,由于捐款數(shù)量而形成的對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)和跨國(guó)公司的指責(zé),。
  長(zhǎng)久以來(lái),,每逢說(shuō)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)公民,似乎應(yīng)該履行責(zé)任的公司都應(yīng)該是民營(yíng)企業(yè)和外資公司,。國(guó)有企業(yè)由于它的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)似乎應(yīng)該是天生的企業(yè)公民,。雖然近年來(lái)我們耳熟能詳?shù)囊恍┲拇壬剖录駹I(yíng)企業(yè)家都是主角,;那些聲勢(shì)最大的企業(yè)基金會(huì),毫不例外是由民營(yíng)企業(yè)建立,,比如2009年頗為轟動(dòng)的福耀玻璃曹德旺捐股事件和新華都陳發(fā)樹(shù)捐股事件,。
  我們鼓勵(lì)中國(guó)的富豪向鋼鐵大王卡內(nèi)基到軟件之王比爾·蓋茨學(xué)習(xí)。媒體奉勸這些轉(zhuǎn)軌時(shí)期的商人們,,告訴他們衡量商人偉大與否的標(biāo)志不僅僅是財(cái)富積累的數(shù)量和速度,,還包括回報(bào)社會(huì)時(shí)的慷慨程度。但是與此同時(shí),,我們忽略了在中國(guó),,真正的巨型公司往往是國(guó)有企業(yè)。它們經(jīng)過(guò)了各種形式的改革以及國(guó)資委的調(diào)教,,已經(jīng)變成了表面上的現(xiàn)代公司,。它們和民營(yíng)企業(yè)以及外資公司奉行著同樣的經(jīng)營(yíng)原則,在競(jìng)爭(zhēng)激烈或者不那么激烈(大部分情況下是后者)的市場(chǎng)上,,積累起驚人的財(cái)富,,公司也取得讓人贊嘆的成績(jī)——本報(bào)不久之前的報(bào)道說(shuō),國(guó)資委主任李榮融透露,,2009年中央企業(yè)利潤(rùn)總額將達(dá)到7500億元,,超過(guò)了年初預(yù)算中的利潤(rùn)4000億,多收了3500億,。在此情況下,,基于它的產(chǎn)權(quán)屬性,我們?nèi)匀患俣ㄟ@些公司是天然的企業(yè)公民,,不僅僅是在考慮自己的客戶,、股東和員工的利益,同時(shí)理所應(yīng)當(dāng)?shù)乜紤]了整個(gè)社會(huì)的利益,。
  我們之所以認(rèn)為公司這種以盈利為首要目的社會(huì)組織形式應(yīng)該履行自己的社會(huì)責(zé)任,,是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,在創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中,,公司不可避免地要同整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生聯(lián)系,,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正的外部性或者負(fù)的外部性。同樣有不少杰出的商人爭(zhēng)辯,,公司最大的社會(huì)責(zé)任就是盈利,,然后向政府納稅,,政府再用稅收來(lái)作用于社會(huì)。但是公司作為企業(yè)公民的呼聲已經(jīng)越來(lái)越高,。人們要求運(yùn)行效率極高的公司要像政府和第三部門(mén)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)一樣,,考慮對(duì)社會(huì)的正向貢獻(xiàn),而不僅僅是為自己的顧客,、投資人和員工服務(wù),。
  國(guó)有企業(yè)這些年發(fā)生的變化中,最顯著的是大部分國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)解決了盈利的問(wèn)題,;接下來(lái)是,,它的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)其實(shí)已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)大的變化,股份制改革和上市融資讓他們?cè)黾恿送獠客顿Y者,,不是純而又純的國(guó)有,;很多國(guó)企的員工已經(jīng)從改革前的囊中羞澀重新變成整個(gè)社會(huì)羨慕的對(duì)象。從國(guó)有企業(yè)近些年的表現(xiàn)來(lái)看,,它在對(duì)客戶,、投資者或股東和員工的回饋上都有不俗表現(xiàn)。
  那么,,再接下來(lái),,我們可以要求這些中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨人來(lái)考慮一下社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題了,也就是超于具象的客戶,、股東和員工之外的問(wèn)題,。我們知道,國(guó)有企業(yè)在過(guò)去發(fā)生的數(shù)次重大災(zāi)難中都有過(guò)杰出的捐款捐物的表現(xiàn),。它們?cè)谄渌鐣?huì)領(lǐng)域也有過(guò)杰出貢獻(xiàn),。很多公司每年都會(huì)發(fā)布自己公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。但是,,它們大部分的社會(huì)貢獻(xiàn)卻并不為大眾知道,。這與國(guó)有企業(yè)一貫在同公眾溝通時(shí)的傲慢相關(guān)。我們的建議是,,這些國(guó)有企業(yè)需要以更加開(kāi)放的心態(tài)去面向媒體和公眾,。在此處,我們希望提醒這些中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的明星群體,,真正開(kāi)始考慮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,,因?yàn)楣姴粫?huì)無(wú)限期地將你們視為理所當(dāng)然的企業(yè)公民。
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